煙草在線轉自《光明日報》

　　核心提示

　　■服務業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長新動力

　　■當前經(jīng)濟積極因素和新動力正在積聚

　　■還要充分激活創(chuàng)新的內生動力

旅游O2O對接平臺，實現(xiàn)在線旅游服務商與傳統(tǒng)旅游線上線下的互動交流，展示“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”模式的新發(fā)展。

　　“目前中國經(jīng)濟處于加快轉型的關鍵期和筑底企穩(wěn)的過程中?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員張立群說，當前，既要看到經(jīng)濟下行的壓力，更要看到新常態(tài)蘊含的積極因素。

　　在經(jīng)濟學家們看來，對于當前的經(jīng)濟形勢需要辯證看待——

　　一方面，當前外部需求收縮，內部多種矛盾聚合，經(jīng)濟走勢分化，下行壓力仍然較大。一季度，以美元計價的進出口總額下降6.3%。全國公共財政收入同口徑僅增長2.4%。工業(yè)品出廠價格同比下降4.6%，連續(xù)37個月下降。但另一方面，經(jīng)濟基本面沒有改變、結構調整和增長動力轉換穩(wěn)步推進，一系列預調微調政策措施正在陸續(xù)發(fā)揮作用。

　　“要從中低端向中高端邁進，要逐步過渡到新型城鎮(zhèn)化，要完成房地產市場的調整和轉型，都需要時間?！睆埩⑷簭娬{，近一個時期，出臺了降息降準、減稅清費、促進公共投資、穩(wěn)定房地產市場等一系列預調微調政策措施。對這個過程，要有信心和耐心。

　　“雙創(chuàng)”氛圍濃厚：97.6％的大學生支持網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)

　　數(shù)據(jù)一：據(jù)杭州師范大學阿里巴巴商學院近期對全國85所高校的調查顯示，有高達97.6％的大學生支持和認可網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)，有68.78％的大學生表示對網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)充滿向往。一季度，全國新登記注冊企業(yè)同比增長38.4%，新增注冊資本增長90.6%。

　　“眾創(chuàng)空間的開拓離不開簡政放權釋放的活力?！眹野l(fā)改委秘書長李樸民表示，發(fā)改委已連續(xù)兩次修訂政府核準的投資項目目錄，大幅縮小核準范圍，中央層面核準的項目數(shù)量減少約76%。深化行政審批和監(jiān)管執(zhí)法等改革，不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，一大批市場化、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機構涌現(xiàn)出來。

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部發(fā)展戰(zhàn)略研究室主任高輝清指出，民營企業(yè)、個體經(jīng)營以及大學生創(chuàng)業(yè)一直都有，但大家感到現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍更濃?？蒲腥藛T創(chuàng)業(yè)成為大眾創(chuàng)新的活體龍頭。返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)則體現(xiàn)出知識外溢的良性效益，外出打工對農民工來說是一個學習的過程。大量中西部農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，順應了我國中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移的大潮。

　　未來，國家在鼓勵“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”方面將加大力度。國家發(fā)改委高技術產業(yè)司副巡視員孟憲棠說，近年來，各方面對加快改革科研活動的評價體系、管理模式呼聲很高。最近公布的《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》在實施更加科學的評價、考核和薪酬制度等方面，都做出了具體改革部署，總的方向是營造符合創(chuàng)新規(guī)律的科研環(huán)境。

　　東部率先轉型：蘇浙閩增速超過8%

　　數(shù)據(jù)二：東部省份經(jīng)濟體量已經(jīng)很大，每增長一個百分點需要付出更多努力。但從一季度看，東部的增長態(tài)勢依然保持強勁，江蘇、浙江、福建和山東經(jīng)濟增速分別達到8.4%、8.2%、8.5%和7.8%，均高于全國增幅。

　　在東部省份中，浙江的調整轉頗具代表性?！罢憬D型升級，離不開發(fā)展理念的轉變和機制的創(chuàng)新?！睆埩⑷赫f。

　　“從近期公布的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，調整轉型起步較早的地方成效初顯?！眹医y(tǒng)計局經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說。信息軟件、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源等新興產業(yè)發(fā)展迅速，已成為一些地方經(jīng)濟發(fā)展新的動力。一季度，高技術制造業(yè)增加值同比增長11.4%，明顯高出整體工業(yè)水平。

　　東部地區(qū)的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢對于穩(wěn)定經(jīng)濟大勢極為重要。從上海、浙江調研情況看，兩省市作為發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟運行保持良好態(tài)勢，大多數(shù)指標明顯好于全國平均水平，在經(jīng)濟結構調整方面已先行一步。上海以消費型經(jīng)濟和重大技術創(chuàng)新為主的發(fā)展模式基本形成，大飛機、集成電路、高端醫(yī)療器械等一批重大產業(yè)項目取得新進展。浙江以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和制造業(yè)核心技術突破為主的發(fā)展模式正在逐步形成，帶動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，高端裝備、新興產業(yè)增長勢頭強勁。目前，上海、浙江全社會研發(fā)經(jīng)費支出合計占全國的13.3%，經(jīng)濟發(fā)展具有較強活力和后勁。

　　“三大戰(zhàn)略”加快：千億投資點亮絲路

　　數(shù)據(jù)三：從一季度數(shù)據(jù)看，長江經(jīng)濟帶沿線11個地區(qū)依然保持較高經(jīng)濟增速。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展加快推進，天津一季度經(jīng)濟增幅達到9.3%。

　　“由頂層設計轉向專項規(guī)劃與具體實施并進，一批交通、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)以及與周邊國家互聯(lián)互通、能源資源、裝備產能、經(jīng)貿、人文交流等重大合作項目已經(jīng)啟動實施?！崩顦忝裰赋?#xff0c;這些都將進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，增強新的增長動力。

　　日前，《西安建設絲綢之路經(jīng)濟帶（新起點）戰(zhàn)略規(guī)劃》發(fā)布，啟動了第一批60個絲綢之路經(jīng)濟帶的重點項目，總投資達到1155億元。京津冀協(xié)同發(fā)展各項工作進入集中攻堅、重點突破、全面落實的關鍵階段，有序疏解北京非首都功能，交通、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)升級轉移三個重點領域率先突破。長江經(jīng)濟帶12個海關已全部啟動區(qū)域通關一體化。發(fā)改委表示，目前加快建設綜合立體交通走廊，正在使經(jīng)濟帶“通”起來；推動產業(yè)有序轉移，正在使經(jīng)濟帶“亮”起來；建設區(qū)域大市場，正在使經(jīng)濟帶“活”起來。

　　“雙輪”驅動彰顯：服務業(yè)占GDP比重達51.6%

　　數(shù)據(jù)四：2015年一季度，服務業(yè)增加值占GDP的比重達到51.6%，較上年同期繼續(xù)提高1.8個百分點，服務業(yè)增速快于制造業(yè)（第一季度全國第二產業(yè)同比增長6.4%，第三產業(yè)同比增長7.9%）。北京、廣州服務業(yè)占比分別達到58.2%和66.6%。

　　從數(shù)據(jù)看，工業(yè)和服務業(yè)“雙輪驅動”經(jīng)濟增長格局已經(jīng)形成。服務業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的新動力，支撐經(jīng)濟的“半壁江山”。具體來看，新興服務業(yè)成為發(fā)展新引擎，互聯(lián)網(wǎng)和相關服務、軟件和信息技術服務業(yè)和郵政業(yè)持續(xù)快速增長。

　　同時，科技服務業(yè)發(fā)展較快。以廣東為例，一季度，高技術服務業(yè)增長7%，與之相關行業(yè)發(fā)展較快，其中研究和試驗發(fā)展營業(yè)收入43.6億元，增長18.6%；廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè)營業(yè)收入17.1億元，增長34.9%。

　　從工業(yè)內部結構看，變化也在悄然發(fā)生。今年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤繼續(xù)同比下降，但高技術產業(yè)與新興行業(yè)增長較快，成為支撐工業(yè)生產增長的重要力量。4月份，在傳統(tǒng)行業(yè)需求不足、結構調整的過程中，體現(xiàn)轉型升級特征的產業(yè)增長較快，其中，高技術產業(yè)生產增長10.5%，快于規(guī)模以上工業(yè)4.6個百分點。在細分行業(yè)中，通信設備、電子器件、城市軌道交通設備、通用零部件、合成纖維、合成材料、化學藥品原料藥等制造行業(yè)均實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長?！斑@都體現(xiàn)了結構調整正在加快推進?！睆埩⑷赫f。

　　互聯(lián)網(wǎng)+引領升級：網(wǎng)上零售額增41%

　　數(shù)據(jù)五：一季度電子商務市場交易規(guī)模同比增長24.5%，越來越多的實體商貿流通企業(yè)紛紛“觸網(wǎng)”拓展營銷，一季度網(wǎng)上商品零售額同比增長41%。

　　受電子商務的帶動，老百姓網(wǎng)購日趨普遍，物流快遞飛速成長?！芭c互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)系的增長點，是下一步轉型的關鍵?！睆埩⑷罕硎?。

　　國家發(fā)改委高新技術司有關負責人透露，目前，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)平臺性基礎性作用日益增強，機器人、3D打印等先進制造技術加快發(fā)展，綠色制造、清潔生產、循環(huán)經(jīng)濟等生產方式加快普及，實現(xiàn)“中國制造”向“中國智造”轉變正逢其時。

　　由此可見，當前經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，積極因素和新動力正在積聚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展在多方面、多領域呈現(xiàn)的新亮點。專家指出，當前，既要看到下行壓力，又要看到部分增長指標回落有其合理性和必然性。一方面，要保持定力，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，通過預調微調，穩(wěn)定預期；另一方面要充分激活創(chuàng)新發(fā)展的內生動力，加快推進產業(yè)結構調整和轉型升級。

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