煙草在線摘自《東方煙草報(bào)》
“我們的身份已發(fā)生變化!”日前,陜西省商洛市洛南縣永豐鎮(zhèn)冀洼村煙農(nóng)高少峰欣喜地告訴記者,“作為農(nóng)民,我們也職業(yè)化了!”
初見職業(yè)煙農(nóng)高少峰是在9月中旬。那時(shí),他正忙著把一桿桿編好的煙葉放進(jìn)烤房準(zhǔn)備烘烤。種煙是他家的主要收入來源,今年是他種煙的第六個(gè)年頭,一共種了一百畝。
去年,高少峰的煙農(nóng)綜合考核管理評分較高,今年他不僅在種植面積上有優(yōu)勢,在接下來的分級交售環(huán)節(jié),還能享受免預(yù)檢的更優(yōu)服務(wù)。
在商洛煙區(qū),像高少峰這樣能享受更優(yōu)服務(wù)的煙農(nóng)不在少數(shù)。
商洛市煙草專賣局(公司)副經(jīng)理陳明山告訴記者:“職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)符合現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,煙農(nóng)的職業(yè)化是產(chǎn)區(qū)穩(wěn)定發(fā)展、煙葉生產(chǎn)水平提升的基礎(chǔ)。因此,我們在明確職業(yè)煙農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范職業(yè)煙農(nóng)資格認(rèn)證等方面做了大量探索,取得了一定成效?!?/p>
生產(chǎn)記錄有“本”可查
每次給煙農(nóng)做技術(shù)指導(dǎo),洛南縣煙草專賣局(分公司)城關(guān)煙站技術(shù)員王林虹都會隨身攜帶一些“小本本”。這些“小本本”是各戶煙農(nóng)的GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)生產(chǎn)記錄本,里面記錄著煙農(nóng)的基本信息、煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的具體操作情況,便于對規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。
“2010年起,我們著手對每一戶煙農(nóng)的種煙情況進(jìn)行記錄,建立了煙葉生產(chǎn)戶籍檔案,不僅可以提供更有針對性的服務(wù),同時(shí)還能對我們的服務(wù)工作加強(qiáng)監(jiān)督。”王林虹說。
“我們的每一項(xiàng)生產(chǎn)過程記錄都有‘本’可查,煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作越規(guī)范,煙葉長勢就越好,我們的收入就更有保障。”在洛南縣城關(guān)鎮(zhèn)樊灣村煙農(nóng)樊占繩看來,通過生產(chǎn)記錄本可以準(zhǔn)確分析影響煙葉長勢的具體原因,提升煙葉質(zhì)量。
近年來,記錄本的內(nèi)容不斷充實(shí),每戶煙農(nóng)在煙葉生產(chǎn)中的每一項(xiàng)具體進(jìn)展情況和數(shù)據(jù)都有“本”可查。
“我們是渭南市大荔縣人,之前在老家種植西瓜,但是收入不太理想。”7年前,李艷玲和丈夫答養(yǎng)田來到商洛種植煙葉。他們的GAP生產(chǎn)記錄本詳細(xì)記錄了煙葉生產(chǎn)的全過程。在每年的煙葉分級交售記錄中,他們從不摻雜、不作假?;诹己玫恼w表現(xiàn),他們的煙葉種植面積每年都適當(dāng)擴(kuò)大。
現(xiàn)在,李艷玲家的種煙面積已經(jīng)達(dá)到100畝?!盁熑~適度規(guī)模種植可以有效提高種煙收入,今年我們估計(jì)能賺16萬。”李艷玲高興地說,兩個(gè)女兒的學(xué)費(fèi)不用愁了。
詳細(xì)的煙葉生產(chǎn)操作管理記錄,為煙農(nóng)分層培訓(xùn)管理提供了依據(jù)。2012年以來,商洛市局(公司)著手開展職業(yè)煙農(nóng)培育工作,各戶煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)的GAP管理記錄,為明確職業(yè)煙農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范職業(yè)煙農(nóng)資格認(rèn)證提供了有力參考。
職業(yè)煙農(nóng)有章可循
基于前期對煙農(nóng)信息的戶籍化管理,2012年,商洛市局(公司)將具備一定煙葉生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),在每年分級交售中純度較高、不摻假,畝產(chǎn)量150~170公斤,畝產(chǎn)值在3500元以上,并在煙葉生產(chǎn)中起到模范帶頭作用的煙農(nóng)確定為誠信煙農(nóng)。
誠信煙農(nóng)是職業(yè)煙農(nóng)的前提。
2012年,鎮(zhèn)安縣青銅關(guān)鎮(zhèn)東坪村煙農(nóng)黃國根被評為誠信煙農(nóng)。他告訴記者:“被評為誠信煙農(nóng)的第二年,我便享有直接分級交售、預(yù)檢員免檢的權(quán)利。還有不少像我一樣得到優(yōu)先權(quán)的煙農(nóng),我們都感覺很有面子?!?/p>
誠信煙農(nóng)隊(duì)伍的擴(kuò)大,需要更完善的制度保障。在評選誠信煙農(nóng)之后,商洛市局(公司)細(xì)化職業(yè)煙農(nóng)考核管理細(xì)則,完善管理辦法,使職業(yè)煙農(nóng)培育持續(xù)順利開展。
“職業(yè)化也要有標(biāo)準(zhǔn)。作為全省率先推行職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)的地市級公司,我們目前將職業(yè)煙農(nóng)分為初級、中級、高級三個(gè)類別?!鄙搪迨芯?#xff08;公司)煙葉分公司經(jīng)理穆耀輝告訴記者,“通過這種循序漸進(jìn)的方式,搭建起了煙農(nóng)穩(wěn)步成長的階梯?!?/p>
初級職業(yè)煙農(nóng)基本衡量標(biāo)準(zhǔn)是種煙2年以上,種煙面積15畝以上,年收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的3~5倍,近兩年種煙畝產(chǎn)量、畝產(chǎn)值、上等煙比例高于全縣平均水平;
中級職業(yè)煙農(nóng)基本衡量標(biāo)準(zhǔn)是種煙3年以上,種煙面積20畝以上,年收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的5~10倍,近兩年種煙畝產(chǎn)量、畝產(chǎn)值、上等煙比例高于全市平均水平;
高級職業(yè)煙農(nóng)基本衡量標(biāo)準(zhǔn)是種煙5年以上,年平均種植40畝以上,年收入達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的10倍以上,近三年種煙畝產(chǎn)量、畝產(chǎn)值、上等煙比例高于全省平均水平。
這是《商洛市職業(yè)煙農(nóng)管理辦法》對初、中、高級職業(yè)煙農(nóng)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),里面對煙農(nóng)的資歷、種煙面積和收入、煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量都有詳細(xì)規(guī)定。除此以外,煙農(nóng)的接受能力以及日常煙葉生產(chǎn)操作表現(xiàn)等情況,都是考評職業(yè)煙農(nóng)的重要部分。
今年,黃國根由誠信煙農(nóng)變?yōu)槁殬I(yè)煙農(nóng)。相比以前,他認(rèn)為煙草公司對職業(yè)煙農(nóng)認(rèn)定的規(guī)則更加明晰,資格認(rèn)證更加嚴(yán)格。自己能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、能否享有各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大家心里都清清楚楚。作為煙農(nóng),對自身的要求也就自然而然地提高了。
標(biāo)準(zhǔn)先行,方有定位。今年,為進(jìn)一步加快煙農(nóng)的職業(yè)化培育,商洛市局(公司)以政府主導(dǎo)、煙草配合為原則,積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政部門,共同制定新型煙草職業(yè)農(nóng)民的培育目標(biāo)和任務(wù),評定原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,進(jìn)一步明確了職業(yè)煙農(nóng)享有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力造就一支綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮好的煙農(nóng)隊(duì)伍。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察