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煙草在線專稿
國(guó)內(nèi)煙草一周綜述
導(dǎo)語(yǔ)：
在過(guò)去的一周中，2016年全國(guó)煙草科技工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了2015年及“十二五”時(shí)期行業(yè)科技創(chuàng)新工作，明確了“十三五”時(shí)期工作重點(diǎn)，部署了2016年主要任務(wù)。
科技方面，滬皖現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高科技示范園管理委員會(huì)2016年度工作會(huì)議在皖南召開(kāi)。
商業(yè)方面，浙江省煙草專賣局（公司）下發(fā)了《2016年縣級(jí)局（分公司）分層分類對(duì)標(biāo)工作辦法》，這也是浙煙專賣商業(yè)2016年的三大重點(diǎn)改革舉措之一。
工業(yè)方面，福建中煙召開(kāi)2016年度全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)物流工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了2016年全國(guó)煙草行業(yè)物流工作要點(diǎn)和2016年全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的主要精神，總結(jié)通報(bào)了2015年物流管理工作的情況，部署了2016年工作進(jìn)行。
社會(huì)方面，2016年上海將修訂現(xiàn)行的控?zé)煑l例，擬實(shí)現(xiàn)室內(nèi)全面禁煙，取消吸煙室的同時(shí)，還會(huì)將違法吸煙的行為納入信用平臺(tái)。
“要努力實(shí)現(xiàn)‘一個(gè)發(fā)展目標(biāo)’，即努力把煙草行業(yè)建設(shè)成為創(chuàng)新型行業(yè)。要抓好‘六大發(fā)展關(guān)鍵’，即培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力、塑造創(chuàng)新引領(lǐng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新水平新提升、完善創(chuàng)新合作新機(jī)制、推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)新轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)新支撐?！?/strong>
——《2016年全國(guó)煙草科技工作會(huì)議在北京召開(kāi)》
3月25日，2016年全國(guó)煙草科技工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了2015年及“十二五”時(shí)期行業(yè)科技創(chuàng)新工作，明確了“十三五”時(shí)期工作重點(diǎn)，部署了2016年主要任務(wù)。國(guó)家煙草專賣局副局長(zhǎng)楊培森出席會(huì)議并講話。
楊培森在講話中指出，2015年，行業(yè)科技創(chuàng)新工作呈現(xiàn)諸多新亮點(diǎn)，卷煙產(chǎn)品升級(jí)創(chuàng)新成效明顯，新型煙草制品形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，蚜繭蜂防治蚜蟲(chóng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，煙草基因組研究向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用邁進(jìn)，履約工作穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期，行業(yè)科技自主創(chuàng)新能力全面提升，關(guān)鍵技術(shù)研究邁向戰(zhàn)略高端，科技成果不斷涌現(xiàn)，體現(xiàn)在“邁上六個(gè)新臺(tái)階”，即中式卷煙發(fā)展、卷煙生產(chǎn)制造、卷煙降焦減害、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全保障邁上新臺(tái)階，形成了“始終堅(jiān)持六個(gè)不動(dòng)搖”寶貴經(jīng)驗(yàn)，即始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、中式卷煙發(fā)展方向、重大專項(xiàng)帶動(dòng)、持續(xù)增加創(chuàng)新投入、人才第一資源不動(dòng)搖。
楊培森強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃“十三五”行業(yè)科技創(chuàng)新工作，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。要把握“四項(xiàng)基本要求”：即把深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、貫徹五大發(fā)展理念、把握五個(gè)基本定位作為基本遵循，把建設(shè)創(chuàng)新型煙草行業(yè)、支持我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列作為歷史使命，把推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)作為核心要求，把順應(yīng)全球科技創(chuàng)新新趨勢(shì)、搶占技術(shù)制高點(diǎn)、提升中國(guó)煙草國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力作為戰(zhàn)略導(dǎo)向。要努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)發(fā)展目標(biāo)”，即努力把煙草行業(yè)建設(shè)成為創(chuàng)新型行業(yè)。要抓好“六大發(fā)展關(guān)鍵”，即培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力、塑造創(chuàng)新引領(lǐng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新水平新提升、完善創(chuàng)新合作新機(jī)制、推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)新轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化創(chuàng)新基礎(chǔ)新支撐。
就今年工作，楊培森提出，在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，要以品牌創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、以技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品創(chuàng)新、以品類創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。在降焦減害方面，要認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升降焦減害水平，穩(wěn)步推進(jìn)控?zé)熉募s工作。在新型煙草制品研發(fā)方面，要在技術(shù)研發(fā)上下功夫，在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。在煙草基因組研究方面，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善布局規(guī)劃；加強(qiáng)自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)；加強(qiáng)資金投入，搞活研究機(jī)制；加強(qiáng)人才集聚，打造合作平臺(tái)；加強(qiáng)應(yīng)用研究，力爭(zhēng)早見(jiàn)成效；加強(qiáng)跨領(lǐng)域研究，拓展煙葉使用范圍。
“滬皖現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高科技示范園建設(shè)按照‘五個(gè)一’的建園總體要求，在‘大農(nóng)業(yè)’、‘生態(tài)農(nóng)業(yè)’高起點(diǎn)的建園理念下，邀請(qǐng)多家科研院所打造了開(kāi)放性的創(chuàng)新平臺(tái)，建立了靈活的工作機(jī)制，將上海煙草的煙葉原料需求與皖南產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，促進(jìn)了項(xiàng)目研究的針對(duì)性與實(shí)用性，取得了一批先進(jìn)成果，收到良好的推廣效果?！?/strong>
——《上海煙草推進(jìn)滬皖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園建設(shè)》
日前，滬皖現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高科技示范園管理委員會(huì)2016年度工作會(huì)議在皖南召開(kāi)。上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司、安徽省煙草專賣局（公司）、中國(guó)農(nóng)科院煙草研究所等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家出席會(huì)議。
會(huì)上，上海煙草集團(tuán)公司、安徽皖南煙葉公司及中國(guó)農(nóng)科院煙草研究所、中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所分別匯報(bào)了科技園建設(shè)及項(xiàng)目研究工作的進(jìn)展，并就做好2016年度工作提出了具體方案。
會(huì)議指出，滬皖現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高科技示范園建設(shè)按照“五個(gè)一”的建園總體要求，在“大農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”高起點(diǎn)的建園理念下，邀請(qǐng)多家科研院所打造了開(kāi)放性的創(chuàng)新平臺(tái)，建立了靈活的工作機(jī)制，將上海煙草的煙葉原料需求與皖南產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，促進(jìn)了項(xiàng)目研究的針對(duì)性與實(shí)用性，取得了一批先進(jìn)成果，收到良好的推廣效果。
針對(duì)下階段科技園建設(shè)工作，會(huì)議提出了“四點(diǎn)要求”：一是全面梳理科技園建設(shè)成果，進(jìn)一步將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是不斷提升科技園的影響力和開(kāi)放性，開(kāi)拓視野，利用多元化思維進(jìn)一步拓展科技園的發(fā)展。三是強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)共通的大平臺(tái)，提升煙葉信息化水平、煙葉生產(chǎn)與保障管控能力。四是繼續(xù)加大科研力度，爭(zhēng)取再出一批成果，加快滬皖科技園模式、成果在上海煙草其他產(chǎn)區(qū)的推廣。
“該項(xiàng)工作按照‘打破地區(qū)邊界、搭建一體化平臺(tái)、分層分類對(duì)標(biāo)’思路，圍繞行業(yè)中心工作，建立適用于縣級(jí)局（分公司）的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，形成全省一體化的‘比學(xué)趕超’的工作局面?！?/strong>
——《浙江省局啟動(dòng)64家縣級(jí)局分層分類對(duì)標(biāo)工作》
日前，浙江省煙草專賣局（公司）下發(fā)了《2016年縣級(jí)局（分公司）分層分類對(duì)標(biāo)工作辦法》，這也是浙煙專賣商業(yè)2016年的三大重點(diǎn)改革舉措之一。
該項(xiàng)工作按照“打破地區(qū)邊界、搭建一體化平臺(tái)、分層分類對(duì)標(biāo)”思路，圍繞行業(yè)中心工作，建立適用于縣級(jí)局（分公司）的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，形成全省一體化的“比學(xué)趕超”的工作局面。主要體現(xiàn)出三個(gè)新特點(diǎn)：
一是向基層延伸，更加注重可比性。全省64家縣級(jí)局（分公司）“同場(chǎng)賽馬”，以常住人口、卷煙銷量、經(jīng)濟(jì)總量（GDP）3個(gè)分類指標(biāo)把64家單位分為4組；11家地市局（公司）本級(jí)根據(jù)分類辦法劃入相應(yīng)組別，選擇適用的指標(biāo)開(kāi)展對(duì)標(biāo)；各地市局（公司）探索制定全市統(tǒng)一的市場(chǎng)部、專賣所的分層分類對(duì)標(biāo)工作辦法。
二是優(yōu)化指標(biāo)，更加注重實(shí)用性。按照注重質(zhì)量效益、注重可持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、注重市場(chǎng)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)、注重全面評(píng)價(jià)的原則，分層設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、營(yíng)銷、效率、管理、市場(chǎng)發(fā)展等5類、共30個(gè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)。
三是強(qiáng)化考核，更加注重激勵(lì)性。制定分層分類對(duì)標(biāo)獎(jiǎng)懲辦法，考核結(jié)果將直接同“票子”、“面子”、“位子”掛鉤，并將制定《全省系統(tǒng)干部能上能下實(shí)施辦法》，把分層分類對(duì)標(biāo)作為基層干部選拔任用及調(diào)整不作為、不善為的重要依據(jù)。
《辦法》還下發(fā)了《分類情況表》、《分層對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系表》等，并對(duì)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)匯總及通報(bào)、對(duì)標(biāo)看板、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲等工作進(jìn)行了安排。
“2016年上海將修訂現(xiàn)行的控?zé)煑l例，擬實(shí)現(xiàn)室內(nèi)全面禁煙，取消吸煙室的同時(shí)，還會(huì)將違法吸煙的行為納入信用平臺(tái)?！?/strong>
——《上海將修訂現(xiàn)行的控?zé)煑l例擬全面禁煙》
近日，2016年上海將修訂現(xiàn)行的控?zé)煑l例，擬實(shí)現(xiàn)室內(nèi)全面禁煙，取消吸煙室的同時(shí)，還會(huì)將違法吸煙的行為納入信用平臺(tái)。
據(jù)悉，現(xiàn)行的《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》是2010年3月1日開(kāi)始實(shí)施的，隨著控?zé)煂?shí)踐的推進(jìn)，該條例的不足之處逐漸顯現(xiàn)，比如餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館等原本規(guī)定可以設(shè)置吸煙區(qū)的公共場(chǎng)所，逐漸不被民眾所接受。
根據(jù)一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在受訪的吸煙者中，不打算戒煙的比例達(dá)到45%。他們拼命為不戒煙找借口：70.2%的吸煙者認(rèn)為吸煙可以解除疲勞；68.3%的吸煙者認(rèn)為吸煙有利于社會(huì)交往；58.9%的吸煙者認(rèn)為戒煙應(yīng)順其自然，若身體不舒服自然會(huì)戒；53.5%的吸煙者則認(rèn)為生活太多風(fēng)險(xiǎn)因素，不必糾結(jié)于吸煙這一點(diǎn)。
專家表示，這些錯(cuò)誤的理念弱化了健康教育的效果，削弱了吸煙者的戒煙決心上海在全面實(shí)行室內(nèi)禁煙的同時(shí)，也應(yīng)用科學(xué)的方法幫助吸煙者走出困惑，增加戒煙意愿。只有這樣，才能讓全面禁煙取得良效，否則再好的政策也只能是“雷聲大雨點(diǎn)小”。
“一是更加關(guān)注市場(chǎng)需求，滿足商業(yè)公司物流相關(guān)需求，積極開(kāi)展工商物流一體化工作。二是提高效率、控制成本、保障安全，使物流基礎(chǔ)更加精益化。三是抓好卷煙包裝箱循環(huán)利用、卷煙運(yùn)輸管理規(guī)范和卷煙紙滑托盤(pán)聯(lián)運(yùn)工作這三項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、為行業(yè)物流發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)?！?/strong>
——《福建中煙召開(kāi)2016年度全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)物流工作會(huì)》
3月25日，福建中煙召開(kāi)2016年度全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)物流工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了2016年全國(guó)煙草行業(yè)物流工作要點(diǎn)和2016年全省卷煙工業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的主要精神，總結(jié)通報(bào)了2015年物流管理工作的情況，部署了2016年工作進(jìn)行。福建中煙黨組成員、副總經(jīng)理王建勇出席會(huì)議并講話。
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