??? 煙草在線據(jù)《蘭州日報》報道??? 《蘭州市公共場所控制吸煙條例》已實施十個月了,現(xiàn)在情況如何?日前,甘肅省蘭州市開展為期3天的公共場所控制吸煙多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,再次對市內(nèi)控?zé)熐闆r進行暗訪檢查。結(jié)果顯示,總體控?zé)熐闆r逐步好轉(zhuǎn),不少公共場所煙味小了、煙頭少了。(相關(guān)報道見10月13日《蘭州日報》5版)
??? 雖說控?zé)熯@事開始的年頭也不短了,然而,吸煙與戒煙的糾結(jié)總讓人覺得這一舉措有沉甸甸的分量。盡管我國簽署煙草控制框架公約已經(jīng)7年,但控?zé)煹默F(xiàn)實環(huán)境卻著實不容樂觀。要使控?zé)煶蔀閺娪辛Φ纳鐣袆?#xff0c;首先要在全社會達成共識,使全體公民對控?zé)熜袆佑谐浞值睦斫?#xff0c;這次,蘭州顯然動了真格。
??? 當(dāng)然,禁煙確實是一項長期且艱難的任務(wù)。畢竟目前我國尚無一部專門針對公共場所禁煙的法律,北京、上海、杭州等150個城市和地區(qū)雖頒布了公共場所禁煙規(guī)定,但在執(zhí)行上往往放了空炮。據(jù)媒體報道,近五六年來,北京未對任何個人進行過吸煙處罰;山東濟南的禁煙令出臺15年仍面臨“罰不了”的窘境;武漢市出臺禁煙令5年,至今未開出一張罰單……而此次蘭州在聯(lián)合執(zhí)法檢查中,對控?zé)煵涣Φ膱鏊陬^警告50家,開具責(zé)令整改通知書40家,對西固區(qū)琳琳網(wǎng)吧的罰款處罰已經(jīng)進入行政處罰程序。制度不在于有多完美,而在于能否有令必行;法律不在于有多完善,而在于能否執(zhí)法必嚴,蘭州的執(zhí)行力度無疑是令人欣慰的。
??? 這就說明,想要真控?zé)?#xff0c;就要把動作做實,提高法規(guī)的科學(xué)性、可行性和可操作性,并不在于罰款數(shù)額的高低,關(guān)鍵必須注重法規(guī)的執(zhí)行力。執(zhí)行力上不去,再好的修訂討論都是蒼白無力的。在禁煙方面除了我們這次積累的經(jīng)驗之外,筆者覺得我們還可以借鑒一些外國的經(jīng)驗,不斷加強執(zhí)行力。同時,法律法規(guī)的功用并不完全在于懲戒,也在于引導(dǎo)。既然大家都知道吸煙有害健康,那么筆者認為,最好還能通過這樣的辦法來引導(dǎo)煙民戒煙,煙民應(yīng)該將這看成是一種善意,一種關(guān)心,而不應(yīng)該鉆進死胡同,認為這是小題大作成心找茬從而產(chǎn)生抵觸情緒。
??? 總而言之,控?zé)?#xff0c;從大處講,這是社會文明的進步;從小處說,這是對個人健康行為的引導(dǎo)。控?zé)煵粌H能降低癌癥、心腦血管等疾病發(fā)病率,而且能減輕國家醫(yī)療衛(wèi)生負擔(dān),實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益雙贏。蘭州的管理部門這次在控?zé)熒吓ψ龅搅苏媛鋵?#xff0c;也希望這種動真格能一直雷厲風(fēng)行地常抓不懈。