煙草在線專稿　　“謀劃三大課題，提升五個(gè)形象”，2014年全國(guó)煙草工作會(huì)議上的這一英明的號(hào)召，讓整個(gè)煙草隊(duì)伍如沐春風(fēng)，它就像航行中的航海塔，為煙草事業(yè)指明了改革前進(jìn)的方向?？h級(jí)局作為全國(guó)煙草工作的第一線，是否能在提升五個(gè)形象方面把握機(jī)遇、斬獲佳績(jī)，直接影響著全國(guó)煙草事業(yè)是否能邁開深化改革的步子，是否能在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新常態(tài)下保持住協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面。

　　保持生機(jī)，在深化改革的過程中發(fā)力。

　　縣級(jí)局要在深化改革的過程中發(fā)力，就是要為進(jìn)行市場(chǎng)化取向改革做好一切工作，堅(jiān)持以市場(chǎng)取向?yàn)閷?dǎo)向，以執(zhí)法管理為抓手，不斷推進(jìn)縣域市場(chǎng)取向改革，不斷推動(dòng)縣域市場(chǎng)的自我改革、自我完善、自我創(chuàng)新，進(jìn)一步合理規(guī)劃和配置縣域市場(chǎng)資源；就是要做好企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)改革的試驗(yàn)田，維護(hù)好市級(jí)局法人制度體系，合理利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)資源管理好企業(yè)；就是要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)歸國(guó)家所有的意識(shí)，維護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)，做好合理配置國(guó)有資產(chǎn)的工作，做好國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的先鋒；就是要合理規(guī)范縣級(jí)局工資總額制度，加強(qiáng)收入分配制度改革，多勞多得，少勞少得，不能干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，調(diào)動(dòng)基層職工的工作積極性，使基層職工更加熱愛工作，珍視工作；就是要將民務(wù)實(shí)清廉做為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，積極配合上級(jí)局做好簡(jiǎn)政放權(quán)深化改革工作，提升政務(wù)工作效能，為群眾辦實(shí)事，為群眾辦好事，為群眾解決難事，極大程度地釋放簡(jiǎn)政放權(quán)改革紅利；就是要改革基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制，全方位考核選拔基層領(lǐng)導(dǎo)干部，選拔任用公開透明，讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)得起磨練，扛得起擔(dān)子。加強(qiáng)交流任職改革力度，多交流就是多照鏡子，這樣才能端正身子，它不是裝潢履歷，它是一種磨礪，要把握好縣級(jí)單位這個(gè)大平臺(tái)，避免交流任職裝樣子，擺譜子，走過場(chǎng)；就是要加大服務(wù)廣大煙農(nóng)土地流轉(zhuǎn)改革力度，煙草的基石是煙葉，保障優(yōu)質(zhì)的煙葉在于廣大煙農(nóng)，縣級(jí)局身處煙葉種植收購(gòu)第一線，一定要做好廣大煙農(nóng)土地流轉(zhuǎn)改革工作，要保障廣大煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益，合理布局煙葉種植區(qū)域，優(yōu)化煙葉產(chǎn)能，幫助廣大煙農(nóng)管理好種植土地，使煙農(nóng)增產(chǎn)增收；就是要加大實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略改革開放力度，大膽創(chuàng)新工作方式，保證一線工作高效率運(yùn)行，推廣自身創(chuàng)新思路，吸收外部新型資源，大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　聚焦目標(biāo)，在科學(xué)發(fā)展的過程中發(fā)力。

　　全行業(yè)圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，正在努力走出一條質(zhì)量提高、價(jià)值提升、技術(shù)進(jìn)步、成本節(jié)約的內(nèi)生發(fā)展道路?？h級(jí)局要科學(xué)發(fā)展，要勇于開拓創(chuàng)新，敢于突破思維定式。常言道，綱舉目張。在制定發(fā)展規(guī)劃和確立目標(biāo)任務(wù)時(shí)，要堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把眼界放寬、把起點(diǎn)定高，在堅(jiān)守營(yíng)銷市場(chǎng)的前沿陣地的同時(shí)又要維護(hù)專賣管理制度的法律地位，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)添磚加瓦。2014年即將結(jié)束，在打好今年的攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，更要打好2015年度的收官之戰(zhàn)，提前在科學(xué)發(fā)展方向布局謀劃，做好排頭兵，繼續(xù)保持協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面，全面提升行業(yè)科學(xué)發(fā)展的形象。

　　履行責(zé)任，在控?zé)熉募s的過程中發(fā)力。

　　縣級(jí)局必須認(rèn)清肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，必須自覺從黨和國(guó)家的工作大局出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)，認(rèn)真履行《煙草控制框架公約》明確規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，積極做好縣域控?zé)熉鋵?shí)工作。嚴(yán)厲打擊煙草制品非法貿(mào)易，堅(jiān)決支持公共場(chǎng)所禁煙，堅(jiān)決支持中小學(xué)生禁煙，堅(jiān)決勸阻青少年吸煙。從一線積極維護(hù)行業(yè)控?zé)熉募s的良好形象。

　　健康發(fā)展，在規(guī)范管理的過程中發(fā)力。

　　煙草行業(yè)產(chǎn)品特殊、體制特殊，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。怎樣維護(hù)好行業(yè)形象顯得格外重要。一個(gè)有效的、合理的、規(guī)范的管理體系能提高員工的工作效率和質(zhì)量，使各項(xiàng)工作流程得以良性運(yùn)轉(zhuǎn)，可以大大的提高管理效力?？h級(jí)局身處行業(yè)的一線，更是規(guī)范管理制度建設(shè)與執(zhí)行的重要陣地，必須始終堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范作為保持持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，堅(jiān)決鏟除各種不規(guī)范行為滋生的土壤，努力從制度層面促進(jìn)規(guī)范管理，努力從道德層面影響規(guī)范管理，努力從績(jī)效層面考核規(guī)范管理。規(guī)范管理的執(zhí)行不單要靠個(gè)人，規(guī)范作用的發(fā)揮更依賴于團(tuán)隊(duì)合力。要讓員工明白和了解規(guī)范管理不僅僅規(guī)范大家的行為還保障員工的利益和安全，營(yíng)造的良好環(huán)境。在規(guī)范管理的運(yùn)行中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，堅(jiān)決不搞特殊化，這樣才能形成良好企業(yè)氛圍，規(guī)范管理才能真正得以貫徹實(shí)施與有效，才能全面提升行業(yè)規(guī)范管理的形象。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)，在隊(duì)伍建設(shè)的過程中發(fā)力。

　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升干部隊(duì)伍形象，是推動(dòng)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，基層單位要高度重視，不斷加強(qiáng)教育引導(dǎo)力度，創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)、工作效率、服務(wù)意識(shí)和群眾滿意度要得到顯著提高。要不斷學(xué)習(xí)新理念，學(xué)習(xí)內(nèi)容要與黨的理論創(chuàng)新同步、與中央和地方的要求同步、與行業(yè)發(fā)展的需求同步、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步，全面了解世情、國(guó)情、民情；要加強(qiáng)自身修養(yǎng)的提升，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立做好本職工作的使命感和責(zé)任感。