煙草在線專稿　　當(dāng)前煙草企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，深入總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面分析安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)和管理工作，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，打造精益安全體系，真正使安全生產(chǎn)成為文化、成為習(xí)慣，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，樹(shù)立良好形象，為謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”、實(shí)現(xiàn)“保八爭(zhēng)十超萬(wàn)億”年度稅利目標(biāo)做貢獻(xiàn)。

　　一、煙草企業(yè)要強(qiáng)化意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想。

　　煙草企業(yè)是國(guó)有企業(yè)，也是社會(huì)的細(xì)胞、安全生產(chǎn)的主體，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)　，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。在工作中，要切實(shí)糾正“安全事故難以避免，出事是必然，不出事是運(yùn)氣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹(shù)立一切事故都可以預(yù)防的觀念，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；切實(shí)糾正抓安全工作緊一陣松一陣，出了大事就突擊性抓安全工作、不出事就不重視安全工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦；切實(shí)糾正安全工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”、“喊得兇、抓得松、落了空”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，真正把對(duì)安全工作的重視落實(shí)到具體行動(dòng)上；切實(shí)糾正重視正式員工安全培訓(xùn)和教育，忽視勞務(wù)工等臨時(shí)性、輔助性員工安全培訓(xùn)和教育的錯(cuò)誤做法，切實(shí)加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和教育，時(shí)時(shí)刻刻提醒員工始終保持清醒頭腦，做到“安全生產(chǎn)、警鐘長(zhǎng)鳴”。

　　切實(shí)糾正安全管理主要靠人防和物防、安全投入是個(gè)無(wú)底洞、能省則省的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，切實(shí)加大安全設(shè)施建設(shè)尤其是安全隱患整改的投入，堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，通過(guò)電子監(jiān)控、消防自動(dòng)噴淋等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行安全防范。只有切實(shí)解決認(rèn)識(shí)上的障礙，牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)，真正像敬畏生命一樣敬畏安全紅線，才能確保安全責(zé)任落實(shí)、安全管理到位，確保一方平安。

　　二、煙草企業(yè)要加強(qiáng)管理，夯實(shí)措施。

　　煙草企業(yè)要緊緊圍繞行業(yè)安全工作的總體部署和要求，開(kāi)展精益安全管理，突出“四防一加強(qiáng)（防火、防爆、防交通事故、防人身傷害，加強(qiáng)外來(lái)施工作業(yè)監(jiān)管）”安全工作重點(diǎn)，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”、深入開(kāi)展安全隱患排查治理，推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效融合，積極推進(jìn)安全“三化建設(shè)”，不斷提升安全工作水平，努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

　　一是健全安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。安全責(zé)任體系的核心在于職責(zé)清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)要求下的安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要進(jìn)一步細(xì)化、明確各級(jí)安全管理人員和作業(yè)人員的安全責(zé)任，以責(zé)任制落實(shí)為根本出發(fā)點(diǎn)，將安全生產(chǎn)責(zé)任貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終，各級(jí)人員要對(duì)所承擔(dān)區(qū)域、崗位的安全工作做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)”。

　　二是打造精益安全，推進(jìn)安全精益化管理。精益安全的實(shí)質(zhì)就是安全生產(chǎn)精實(shí)、精細(xì)化，要達(dá)到的目標(biāo)就是生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、有效性的全面體現(xiàn)。狠抓安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)，規(guī)范職工安全行為，強(qiáng)化常態(tài)化對(duì)標(biāo)管理，形成安全精益化管理氛圍；及時(shí)識(shí)別適用的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)不斷培訓(xùn)和教育，使全體職工知法懂法，識(shí)標(biāo)用標(biāo)；細(xì)化安全作業(yè)流程，不斷完善安全技術(shù)操作規(guī)程；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題要及時(shí)分析、匯總，查找導(dǎo)致原因，制定專項(xiàng)防范措施扎實(shí)予以糾正。

　　三是切實(shí)做好職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效融合。以簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié)、優(yōu)化管理流程為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)兩者運(yùn)行的適宜性和操作性。

　　四是全面落實(shí)防范與應(yīng)急措施，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查治理。

　　五是扎實(shí)開(kāi)展安全“三化”建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效落地，進(jìn)一步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的廣度、深度和有效性。對(duì)安全信息化建設(shè)方案進(jìn)一步完善，提高效果。將安全文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，確保效果明顯。

　　六是加強(qiáng)安全監(jiān)管、交通安全管理、安全設(shè)施的維管等工作。

　　七是強(qiáng)化安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)。緊緊抓住培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)的有效性，做到人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果四落實(shí)、四強(qiáng)化。安保隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持專業(yè)型與管理型相結(jié)合的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略；制定辦法鼓勵(lì)安全生產(chǎn)骨干參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格考取工作，確保隊(duì)伍專業(yè)水平不斷提升，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全防范工作，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

　　三、煙草企業(yè)要開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)借鑒。

　　煙草企業(yè)要虛懷若谷，善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。比如，湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司在安全生產(chǎn)方面，一方面，加強(qiáng)管理，自律自控：堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步落實(shí)基層單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促加大安全投入，基層單位要落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，分層級(jí)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；基層部門（車間）是生產(chǎn)安全的管理主體，要嚴(yán)格按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，把影響安全生產(chǎn)的主要因素（即人、機(jī)、料、法、環(huán)）有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的安全生產(chǎn)管理，及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患；基層班組是安全生產(chǎn)的前沿和落實(shí)的終端，要通過(guò)持續(xù)開(kāi)展安全預(yù)知和預(yù)防等經(jīng)常性的班組安全活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)的工藝流程、生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程、作業(yè)行為的制度控制、作業(yè)控制、重點(diǎn)控制、跟蹤控制，加強(qiáng)安全現(xiàn)場(chǎng)管理；對(duì)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“求大同存小異”，努力實(shí)現(xiàn)兩種體系的融合；堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)安全評(píng)估工作，切實(shí)抓好降低噪音、減少粉塵等工作；以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心，加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。

　　另一方面，嚴(yán)格督察，“可控、在控”：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查，切實(shí)防患于未然；積極摸索安全檢查工作的規(guī)律，規(guī)范分層級(jí)安全檢查的頻次和組織方式，進(jìn)行暗查暗訪；建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，并在整改上狠下功夫，防止隱患轉(zhuǎn)化為事故；進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核體系，加大考核力度，強(qiáng)化量化考核。

　　另外，安全管理時(shí)刻不能松懈，要求安全管理人員有強(qiáng)烈的責(zé)任心和韌勁，進(jìn)一步強(qiáng)化安保人員的崗位工作職責(zé)和要求，努力提升安保人員的綜合素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)其安全業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使之成為安全生產(chǎn)的專家、內(nèi)行；健全安保隊(duì)伍績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)安保人員的工作情況實(shí)行過(guò)程與結(jié)果的雙重考核；逐步推進(jìn)安保隊(duì)伍的“準(zhǔn)軍事化”管理，打造一支“行動(dòng)軍事化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、執(zhí)行高效化”的安保隊(duì)伍，努力打造安全管理的文明之師、威武之師，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行保駕護(hù)航。