煙草在線專稿　　豫西煤城，崤函古道。

　　在總面積112平方公里，總?cè)丝?5萬人的“豫西百里煤城”，活躍著這樣一群人：他們?yōu)榱司S護(hù)好國家利益和消費(fèi)者利益，常年堅(jiān)守在市場(chǎng)一線，毫無怨言；為了嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，他們流汗?fàn)奚?、奮不顧身；為了追求群眾滿意，他們忘我工作、傾情傾心……他們，就是河南省義馬市煙草專賣稽查隊(duì)的稽查員。

　　2014年以來，河南省義馬市煙草專賣局稽查隊(duì)緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以群眾滿意為首要標(biāo)準(zhǔn)，突出規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、等工作重點(diǎn)，努力搞好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生工作，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意站所，取得了豐碩的工作成果。

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堅(jiān)持亮證執(zhí)法

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聯(lián)合工商市場(chǎng)檢查

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每周一課：真假卷煙鑒別培訓(xùn)

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推行送證上門服務(wù)舉措?

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)　營(yíng)造創(chuàng)建氛圍

　　開展群眾滿意的基層站所評(píng)議活動(dòng)，是踐行黨的群眾路線、維護(hù)人民群眾利益的一項(xiàng)重要工作?；谝陨险J(rèn)識(shí)，該局黨組高度重視，多次召開會(huì)議討論研究，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握上級(jí)的政策要求，圍繞如何爭(zhēng)創(chuàng)進(jìn)行安排部署。

　　成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施、組織協(xié)調(diào)、檢查考核等具體工作。制定了具體的工作方案，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，明確責(zé)任人、工作內(nèi)容、完成時(shí)限。在創(chuàng)建活動(dòng)中，專賣部門抓好文明執(zhí)法、依法行政，紀(jì)檢部門抓好內(nèi)部監(jiān)管、民主評(píng)議，法規(guī)部門抓好法律培訓(xùn)、卷宗審核，形成各部門齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作良好格局。

　　結(jié)合黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育，采取召開專題學(xué)習(xí)會(huì)和自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、廉政教育、行政執(zhí)法等學(xué)習(xí)資料，觀看了《四風(fēng)之害》、《反腐啟示錄》等視頻資料，使干部職工充分領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建工作精神實(shí)質(zhì)。

　　廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“六五”普法活動(dòng)、“12.4”憲法宣傳等宣教活動(dòng)，向群眾宣傳煙草專賣職能和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)煙草部門的了解程度。

　　同時(shí)，該局還建立了“一月一次匯總，一季度一次檢查，半年一次評(píng)比”的檢查督促制度，通過問題的匯總、檢查、評(píng)比，邊整改邊提高，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作的深入開展。

　　突出重點(diǎn)　提升業(yè)務(wù)水平

　　切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)管理。該局把轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量的優(yōu)劣作為評(píng)價(jià)專賣稽查隊(duì)工作的重要指標(biāo)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與節(jié)日整頓相結(jié)合，與聯(lián)合打假專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，有效凈化了卷煙市場(chǎng)，得到了群眾認(rèn)可。完善“321”市場(chǎng)日常監(jiān)管模式，推行“133”工作法和客戶分類動(dòng)態(tài)管理，加大“12313”舉報(bào)電話宣傳力度，充分發(fā)揮與公安、交通、通信等部門協(xié)作機(jī)制的作用，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查考核，強(qiáng)化無證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治力度，確保了卷煙市場(chǎng)的持續(xù)凈化和穩(wěn)定。牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)、有網(wǎng)絡(luò)必有大案要案”的思想，積極挖掘案件線索，加大案件經(jīng)營(yíng)力度，查處了一批涉煙網(wǎng)絡(luò)案件，有力地震懾了違法犯罪。

　　嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法打假責(zé)任制，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。今年以來，該局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)心熱點(diǎn)、群眾利益焦點(diǎn)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)5次，查處各類違法案件32起，解決群眾投訴問題3個(gè)，未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。該局進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)局簽到、請(qǐng)假和外出登記制度，實(shí)行工作日志每天一填、每周一檢查，每月一匯總。

　　加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)、案件辦理等業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，掌握新技能。積極參加市局組織的案卷評(píng)比交流活動(dòng)，提高辦案水平和文書制作水平。

　　提高素質(zhì)　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)　

　　狠抓學(xué)習(xí)教育。每周一堅(jiān)持開例會(huì)，集中人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)要求每個(gè)同志努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，掌握煙草專賣相關(guān)的法律法規(guī)。全方位掌握轄區(qū)卷煙市場(chǎng)狀況，真正做到思想正，作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)。一年來，隊(duì)內(nèi)逐漸制定和完善了公開承諾、崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度，使稽查隊(duì)建設(shè)逐步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。稽查隊(duì)同志平時(shí)遇事互相交換意見，共同研究方案，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致，都能自覺遵守并堅(jiān)持制度落實(shí)。

　　提速增效　提升服務(wù)質(zhì)量　

　　改善服務(wù)環(huán)境。在辦公區(qū)域設(shè)置了意見箱、意見簿等資料，公示辦事程序和服務(wù)舉措，通過公布領(lǐng)導(dǎo)電話、業(yè)務(wù)服務(wù)專線，方便群眾表達(dá)訴求。

　　提高服務(wù)水平。做到服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé)；杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。對(duì)義馬市重點(diǎn)企業(yè)多、重大項(xiàng)目明確服務(wù)承諾，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

　　提升服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合轄區(qū)商戶分布廣、散、多的特點(diǎn)，推出了“零距離服務(wù)，滿意在煙草”服務(wù)品牌。通過利用“3·15”和“12·4”節(jié)日宣傳，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳單頁、手機(jī)報(bào)、電視臺(tái)“行風(fēng)熱線”等多種形式，與廣大群眾面對(duì)面、零距離解答群眾的問題，做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳和真假卷煙鑒別等活動(dòng)。提高辦事效率，自覺將許可證辦理的法定20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日，同時(shí)嚴(yán)格辦事公開民主管理制度，積極接受社會(huì)各界的監(jiān)督，將工作職能、行政許可程序、投訴電話等內(nèi)容通過政務(wù)公開信息網(wǎng)站向社會(huì)公布，對(duì)殘疾人、下崗職工、特困戶等社會(huì)弱勢(shì)群體，優(yōu)先辦理許可證，在辦理完結(jié)后，10日內(nèi)將許可證送到每一個(gè)商戶手中。

　　規(guī)范行為，筑牢思想防線

　　加大宣教力度，提高稽查隊(duì)伍遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。嚴(yán)格執(zhí)行國家局“六條禁令”以及上級(jí)有關(guān)廉政規(guī)定，著力從思想上、意識(shí)上、作風(fēng)上解決反腐倡廉深入的問題。

　　加大監(jiān)督檢查力度，維護(hù)反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。對(duì)群眾舉報(bào)涉及廉政方面的問題，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違紀(jì)當(dāng)事人采取誡勉談話、經(jīng)濟(jì)處罰、停職反省、待崗學(xué)習(xí)等方式嚴(yán)肅處理，同時(shí)教育職工舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴。

　　接受群眾監(jiān)督，共建反腐倡廉防線。定期組織召開服務(wù)對(duì)象行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，面對(duì)面聽取企業(yè)的意見和建議，接受批評(píng)和監(jiān)督，針對(duì)不足，及時(shí)整改，與企業(yè)一道構(gòu)筑預(yù)防腐敗的思想防線。堅(jiān)持實(shí)行行政回訪制度，把監(jiān)督的權(quán)利交給群眾，讓群眾當(dāng)評(píng)判、提意見。

　　一年來，通過群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)的開展，該稽查隊(duì)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出了新成效、新變化：組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力，隊(duì)伍更加朝氣蓬勃，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，發(fā)展后勁更足更強(qiáng)，“高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”的精神風(fēng)貌得到充分彰顯。

　　在下步的工作中，該稽查隊(duì)將繼續(xù)以深入踐行群眾路線為中心，緊緊圍繞職能職責(zé)，持之以恒地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力使創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)上升到一個(gè)更高的水平。