煙草在線義馬消息　　“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。近年來，河南義馬市局緊緊圍繞打造企業(yè)發(fā)展升級版目標(biāo)任務(wù)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體責(zé)任”為重點(diǎn)，以構(gòu)筑反腐倡廉懲防體系建設(shè)為主線，堅(jiān)持從抓教育、抓管理、抓作風(fēng)、抓監(jiān)督入手，更新觀念，創(chuàng)新舉措，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為更好地謀劃實(shí)踐“三大課題”、提升“五種形象”提供給了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的“雙贏”效果。

搭建廉政文化建設(shè)“大舞臺”

構(gòu)建廉政監(jiān)督“大格局”

建設(shè)廉政管理“大家庭”

營造廉政教育“大氛圍”

　　一、抓重點(diǎn)、嚴(yán)考核，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

　　該局堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要位置，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和支部重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到了“四個(gè)不忘記”，即：部署工作時(shí)不忘記，組織培訓(xùn)時(shí)不忘記、調(diào)研督導(dǎo)時(shí)不忘記、檢查考核時(shí)不忘記。

　　明確責(zé)任主體。黨組主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持履行好全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、廉政教育責(zé)任、監(jiān)督管理責(zé)任、選人用人責(zé)任、保障支持責(zé)任和表率示范責(zé)任。年內(nèi)，多次召開黨組專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。其他班子成員堅(jiān)持落實(shí)分管職責(zé)，對分管部門工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，　分別召開分管部門紀(jì)檢監(jiān)察專題會議，安排部署分管戰(zhàn)線的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢部門按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”新要求，堅(jiān)持履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任，把更多的時(shí)間和精力用到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)上，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職能更加明確，方法更加科學(xué)。

　　健全責(zé)任體系。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》，把反腐倡廉任務(wù)逐項(xiàng)分解到班子成員和相關(guān)科室，明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、保障措施和監(jiān)督主體，做到了任務(wù)到崗，責(zé)任到人。局黨組與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，15名副股級以上干部分別向黨組遞交了《廉政承諾書》，進(jìn)一步形成了嚴(yán)密有序的責(zé)任體系。黨組主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　嚴(yán)格工作考核。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核細(xì)則和考評辦法，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)檢、人事、辦公室等職能部門人員組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對照年度責(zé)任目標(biāo)，由黨組成員帶隊(duì)對各部門反腐倡廉建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果在全局進(jìn)行公示通報(bào)。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工全面履行崗位職責(zé)的自覺性，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)。

　　二、抓教育、提素質(zhì)，筑牢拒腐防變思想防線

　　該局始終把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)重要工作來抓，將反腐倡廉教育作為紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研課題，不斷探索新的教育方式，從源頭入手，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育力度，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。

　　突出學(xué)習(xí)教育。將加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育作為促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)的主要抓手，制定了年度反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃，充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、全體職工教育、專題學(xué)習(xí)、討論交流等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八大精神、十八屆中紀(jì)委三次、四次全會精神及行業(yè)關(guān)于廉潔自律、嚴(yán)格規(guī)范的有關(guān)規(guī)定和會議精神等內(nèi)容；從《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》中精選內(nèi)容每月分口組織專賣、卷煙、機(jī)關(guān)開展專題崗位廉政教育；每季度組織全體職工觀看一次警示教育片，每半年分別開展一次主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課和專家授課活動。增強(qiáng)了廣大黨員干部的服務(wù)意識和責(zé)任意識，筑牢了拒腐防變的思想防線。

　　強(qiáng)化警示教育。組織黨員干部參觀了劉少奇舊居，觀看了紅色影片《雷鋒》以及警示教育片《“兩面貪官”警示錄》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《暴風(fēng)雨中的懺悔》、《人生的敗筆》、《算一算七筆賬，常思貪欲之害》等反腐倡廉警示教育片，引導(dǎo)干部深刻剖析反面典型的危害、成因，樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和名利觀，打牢廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)“樹廉潔心、行廉潔事、做廉潔人”的決心和信心。

　　注重提醒教育。法定節(jié)假日，均通過短信平臺，向副股級以上干部發(fā)送了廉政短信，提醒黨員干部自覺遵守廉潔自律規(guī)定，用黨紀(jì)國法規(guī)范和約束自身行為，過廉節(jié)、做廉人、辦廉事。

　　深化文化教育。積極開展“讀書思廉”、“廉政提示語征集”、“廉潔文明家庭評選”、“黨員志愿者服務(wù)”、“講道德、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)”主題演講比賽、“廉政警示語征集”、“書法書畫征集”等活動，使廣大干部職工在潛移默化中接受教育，得到啟迪，增強(qiáng)廉政文化的吸引力和感染力，推動廉政文化的有效傳播；制作了廉政桌簽、廉政屏保，在機(jī)關(guān)辦公樓的每層樓面，張貼了以警言、警句和廉政格言等內(nèi)容的宣傳版面，在單位院區(qū)制作了以《道德經(jīng)》、廉政理念、警示案例、廉政文化故事為主要內(nèi)容的廉政文化櫥窗，形成了與企業(yè)環(huán)境渾然一體的廉政氛圍，時(shí)刻提醒干部職工自重、自省、自警、自勵(lì)，使廉政文化自然融入到黨員干部的行為習(xí)慣之中，在全局上下形成了“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好氛圍和“思廉、愛廉、尚廉、守廉的”良好風(fēng)氣。

　　三、抓管理、強(qiáng)監(jiān)督，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平

　　按照行業(yè)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，該局組織力量深入排查各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取公開廉政風(fēng)險(xiǎn)、暢通信訪渠道、規(guī)范工作流程的辦法，對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度機(jī)制、工作流程進(jìn)行了修訂和完善，編寫印制了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，形成了內(nèi)外監(jiān)控、上下協(xié)同、多方聯(lián)動的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)了預(yù)防腐敗的針對性和有效性。

　　扎緊“制度籬笆”。制定和落實(shí)了廉潔從業(yè)、公正服務(wù)預(yù)警預(yù)防措施，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，完善資金預(yù)算管理，突出強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)依法治煙和廉潔煙草建設(shè)。針對行政許可、行政執(zhí)法、卷煙配送等權(quán)力運(yùn)行和公共服務(wù)過程中，有可能發(fā)生為政不廉、辦事不公行為的關(guān)鍵崗位、部位，制定了預(yù)警預(yù)防和懲治措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，從制度上構(gòu)建了嚴(yán)格的懲防體系。

　　扎緊“監(jiān)督籬笆”。注重從規(guī)范財(cái)務(wù)管理、人事任免、專賣執(zhí)法、行政許可、卷煙營銷等方面入手，切實(shí)加強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、監(jiān)督和制約。堅(jiān)持“三重一大”民主決策制度，注重集中集體智慧，聽取職工意見，“三重一大”事項(xiàng)以及涉及員工切身利益的事項(xiàng)，均通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄等載體等進(jìn)行公布，廣泛接受單位員工和社會各界的監(jiān)督。同時(shí)，充分發(fā)揮家屬在督廉促廉方面的積極作用，組織召開了家庭助廉座談會，發(fā)放了家庭助廉倡議書，簽訂了家庭助廉承諾書，向干部家庭贈送了廉政讀物，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的管理。

　　扎進(jìn)“管理籬笆”　。認(rèn)真落實(shí)《招標(biāo)采購活動廉政審核制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書制度》，項(xiàng)目實(shí)施前，向?qū)嵤┎块T進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)告知；實(shí)施過程中，紀(jì)檢部門全程參與監(jiān)督，嚴(yán)格程序把關(guān)；事后組織項(xiàng)目審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告和廉政監(jiān)督報(bào)告，進(jìn)而保證了廉政采購，杜絕了各類不廉潔行為。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話等制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理，有效地杜絕了苗頭性、傾向性問題的發(fā)生，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。　

　　四、轉(zhuǎn)作風(fēng)、揚(yáng)正氣，營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，扎實(shí)整改問題，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。本著“精簡務(wù)實(shí)、注重效果”的原則，制定了《精簡會議和文件相關(guān)規(guī)定》，對各類會議的召開時(shí)間、人數(shù)等進(jìn)行嚴(yán)格控制，大力提倡開短會、講短話、少發(fā)文、發(fā)短文，節(jié)省了辦公費(fèi)用，提高了工作效率。

　　厲行勤儉節(jié)約。出臺了《紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”》、《“四項(xiàng)費(fèi)用”管理辦法》，從嚴(yán)格費(fèi)用支出、控制公務(wù)接待、規(guī)范公車管理等方面，對厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)提出貫徹落實(shí)的具體措施。將勤儉節(jié)約納入各部門目標(biāo)管理，修改完善《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理》、《車輛維修管理》、《費(fèi)用報(bào)銷管理》等內(nèi)部管理制度，定期不定期對制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到了以制度促規(guī)范、以規(guī)范促節(jié)約、以節(jié)約促發(fā)展。

　　強(qiáng)化公車管理。制定了《公車使用管理規(guī)定》和《機(jī)動車輛及駕駛員管理規(guī)定》，對單位車輛和駕駛員按照“一人一檔、一車一檔”的要求登記造冊、建立臺賬，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)，及時(shí)更新完善。嚴(yán)格執(zhí)行“誰派車、誰負(fù)責(zé)；誰駕車，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)出車登記和派車單制度，堅(jiān)決杜絕公車私用、公車私駕、公車私借；節(jié)假日期間嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”制度，確保了車輛不失控、不漏管，杜絕了違規(guī)使用公車現(xiàn)象，提高了公車使用效率。

　　加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。結(jié)合行業(yè)踐行“四個(gè)三”，爭做好員工活動，加強(qiáng)對干部職工的規(guī)范從業(yè)教育，引導(dǎo)干部職工爭做“感恩、敬業(yè)、守正、上進(jìn)、幸?！钡膬?yōu)秀員工。大力加強(qiáng)