煙草在線專稿 近日,國家煙草專賣局印發(fā)意見,要求加強(qiáng)煙草行業(yè)智庫建設(shè),建立健全決策咨詢制度,廣泛聚集智力資源,為行業(yè)科學(xué)決策提供理論支撐和政策支持。由此可見,建設(shè)強(qiáng)大智庫,對于煙草行業(yè)來說,是至關(guān)重要的內(nèi)容,不僅需要抓好,還要抓到位,為煙草行業(yè)健康發(fā)展提供智力支持,為煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政策支撐。
建設(shè)強(qiáng)大智庫,看似簡單,實則不易,源于強(qiáng)大智庫能夠判斷好煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,能夠預(yù)測好卷煙品牌發(fā)展方向,能夠規(guī)避煙草行業(yè)發(fā)展遇到的障礙。如果沒有強(qiáng)大智庫做支撐,煙草行業(yè)發(fā)展缺少智力支持,有可能影響到工商稅利增長,甚至影響到煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,那是得不嘗失的,為此,建設(shè)強(qiáng)大智庫,是現(xiàn)實所需。
“經(jīng)過十多年建設(shè),目前行業(yè)已經(jīng)初步形成了以煙草經(jīng)濟(jì)研究所、鄭州煙草研究院等為龍頭,云南、河南、湖南、山東等省級局(公司)的政策研究機(jī)構(gòu)和科研單位為支撐,行業(yè)外專業(yè)咨詢和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,企業(yè)智庫和民間智庫共同發(fā)展的格局?!?/strong>這些年來,煙草行業(yè)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,關(guān)鍵在于有強(qiáng)大智庫來支撐,諸如煙草經(jīng)濟(jì)研究所、鄭州煙草研究院等高等研究機(jī)構(gòu);有云南、河南、湖南、山東等省級局(公司)政策研究機(jī)構(gòu)和科研單位,這些研究機(jī)構(gòu)和科研院所是有效支撐;有行業(yè)內(nèi)外專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu),這些是煙草智庫的有效補(bǔ)充;還有企業(yè)智庫和民間智庫,這些給予了煙草行業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)后盾。正是這種共同發(fā)展的格局,給予煙草行業(yè)強(qiáng)大的智力支持,保證了煙草行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。
“各類智庫緊緊圍繞行業(yè)重大戰(zhàn)略部署和發(fā)展中的熱點難點問題,發(fā)揮特長,開展研究,提出了一些具有較高政策價值和重大影響的研究成果,為行業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。但隨著形勢發(fā)展,行業(yè)智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題越來越突出?!?/strong>各類智庫充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞著行業(yè)重大戰(zhàn)略部署,圍繞著行業(yè)發(fā)展中熱點難點問題,充分發(fā)揮特長,積極開展研究,提出了具有重要影響力的政策研究成果,為行業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。我們應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新常態(tài),行業(yè)發(fā)展面臨著四大拐點,如果沒有強(qiáng)大智庫來支撐,有可能多走彎路,甚至完不成預(yù)期目標(biāo),這是不愿看到的結(jié)果。所以,建設(shè)強(qiáng)大智庫,對于煙草行業(yè)發(fā)展來說,是非常有必要,也是非常需要的結(jié)果。
“加強(qiáng)行業(yè)智庫建設(shè),是支撐行業(yè)科學(xué)決策的需要,是提高行業(yè)管理水平的需要,是樹立行業(yè)形象的需要。行業(yè)各單位要充分認(rèn)識行業(yè)智庫建設(shè)的重要意義,不斷加強(qiáng)智庫建設(shè)?!?/strong>行業(yè)發(fā)展需要科學(xué)決策,因為科學(xué)決策能夠提高煙草行業(yè)發(fā)展水平,提供工商稅利增長能力,這需要加強(qiáng)行業(yè)智庫建設(shè),為科學(xué)決策提供可靠保障。煙草行業(yè)發(fā)展需要精益管理,因為精益管理能夠降低生產(chǎn)成本,提高勞動生產(chǎn)效率,這需要加強(qiáng)行業(yè)智庫建設(shè),為提高行業(yè)管理水平提供幫助。煙草行業(yè)需要樹立起良好形象,因為良好形象來源于優(yōu)質(zhì)服務(wù),來源于科學(xué)發(fā)展,這需要加強(qiáng)行業(yè)智庫建設(shè),為行業(yè)形象作出新貢獻(xiàn)。行業(yè)各單位要充分認(rèn)識智庫建設(shè)重要性,不斷加強(qiáng)智庫建設(shè),為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
“要加大行業(yè)智力資源整合力度,把國家局煙草經(jīng)濟(jì)研究所打造成行業(yè)龍頭智庫,推動鄭州煙草研究院、中國煙草學(xué)會引領(lǐng)建設(shè)行業(yè)高水平科技創(chuàng)新智庫,力爭在省級工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)分別建設(shè)發(fā)展3—4家高水平企業(yè)智庫?!?/strong>分散的智力資源,不利于煙草行業(yè)智庫建設(shè),需要整合起來,充分發(fā)揮整合的力量,為此,國家局要從全局出發(fā),把煙草經(jīng)濟(jì)研究所打造成行業(yè)龍頭智庫,引領(lǐng)著行業(yè)智庫建設(shè)。要推動著鄭州煙草研究院、中國煙草學(xué)會不斷升級,引領(lǐng)著行業(yè)高水平科技創(chuàng)新智庫建設(shè)。要在省級工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)建設(shè)高水平企業(yè)智庫,為卷煙品牌發(fā)展提供智力支撐。整合智力資源,不是簡單的合并,需要在充分融合基礎(chǔ)上,不斷升級改造,讓行業(yè)智庫建設(shè)有利于“三大課題”的實踐。
“要遵循智庫發(fā)展和運(yùn)行的客觀規(guī)律,建立靈活有效的研究組織機(jī)制,突出研究重點,集中優(yōu)勢力量,協(xié)同開展研究,發(fā)揮整體效率?!?/strong>行業(yè)智庫發(fā)展和運(yùn)行是有客觀規(guī)律的,這個客觀規(guī)律必須遵循,不能違背,因為客觀規(guī)律能夠順應(yīng)行業(yè)智庫發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)智庫上水平。為充分發(fā)揮整體效率,煙草行業(yè)應(yīng)建立靈活有效的研究組織機(jī)制,突出研究重點,集中優(yōu)勢力量,積極開展協(xié)同研究,重點解決重大課題,為行業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前,影響行業(yè)健康發(fā)展有幾大重大課題,這些重大課題需要集中優(yōu)勢人才資源,整合科研力量,重點攻關(guān),把這些重大課題解決好,為行業(yè)健康發(fā)展提供幫助。
“要加大行業(yè)智庫人才的選拔引進(jìn)力度,組建學(xué)科背景優(yōu)勢互補(bǔ)、年齡結(jié)構(gòu)搭配合理、理論實踐相互融合的人才隊伍?!?/strong>人才是行業(yè)智庫建設(shè)的生命力,是行業(yè)健康發(fā)展的智力保障,為此,煙草行業(yè)要加大人才引進(jìn)力度,把優(yōu)秀人才吸引進(jìn)來,為行業(yè)健康發(fā)展提供人才支持。為了行業(yè)智庫建設(shè),需要建設(shè)強(qiáng)有力的人才隊伍,為此,行業(yè)需要從全局出發(fā),組建學(xué)科背景能夠互補(bǔ),年齡結(jié)構(gòu)搭配合理,理論實踐能夠融合的人才隊伍。煙草行業(yè)要注重從內(nèi)部選拔人才,讓那些有理論創(chuàng)新、有基層經(jīng)驗的優(yōu)秀人才進(jìn)入到行業(yè)智庫中,夯實煙草行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。同時,人才隊伍要有梯次性,能夠“傳、幫、帶”,不可差別太大,否則,不利于理論創(chuàng)新。
“要堅持圍繞中心,服務(wù)大局,正確把握研究方向,始終把提高研究成果質(zhì)量作為工作的生命線。”建設(shè)行業(yè)智庫,目的是非常明確的,就是為了煙草行業(yè)更好得發(fā)展,以實現(xiàn)上繳財政近萬億目標(biāo)。為此,行業(yè)智庫建設(shè)應(yīng)圍繞中心,服務(wù)于大局,正確把握好研究方向,真正讓研究成果有用、有效,切不可迷失了方向,那是不利于煙草行業(yè)健康發(fā)展的。提高研究成果質(zhì)量,是行業(yè)智庫建設(shè)的生命線,需要在更高水平、更高層次上下功夫,讓研究成果助推煙草行業(yè)科學(xué)決策,助推煙草行業(yè)實現(xiàn)好預(yù)期目標(biāo)。
“要實行‘請進(jìn)來’與‘走出去’雙向驅(qū)動,進(jìn)一步推動行業(yè)智庫開展多層次、多渠道、多領(lǐng)域的對外交流與合作?!?/strong>提高行業(yè)智庫建設(shè)水平,需要“走出去”,積極參與到國際大家庭中,獲得更多的先進(jìn)管理經(jīng)驗,獲取更多的品牌培育方法;需要“請進(jìn)來”,把世界上好的成功經(jīng)驗融合到煙草行業(yè)發(fā)展中,融合到“卷煙上水平”中。推動行業(yè)智庫建設(shè),需要開展多層次、多渠道、多領(lǐng)域的對外交流與合作,讓行業(yè)智庫建設(shè)更富有水平,更富有能力,切不可把自己封鎖起來,那是不利于煙草行業(yè)智庫建設(shè)的。
“要由國家局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)穩(wěn)步推進(jìn)智庫建設(shè),制定具體的智庫建設(shè)實施規(guī)劃、實施方案,確保行業(yè)智庫建設(shè)有序健康發(fā)展?!?/strong>推進(jìn)智庫建設(shè),需要國家局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要相關(guān)部門的分工合作,穩(wěn)步推進(jìn),讓行業(yè)智庫更好服務(wù)于“加減乘除”。穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)智庫建設(shè),需要制定實施規(guī)劃、實施方案,讓智庫建設(shè)在更高層次上服務(wù)于煙草行業(yè)發(fā)展。再者,宏觀上規(guī)劃,有利于行業(yè)智庫的健康發(fā)展,也有利于加快智庫建設(shè),為規(guī)避拐點服務(wù),否則,行業(yè)智庫建設(shè)將多走彎路,不利于煙草行業(yè)發(fā)展。
建設(shè)強(qiáng)大智庫,對于煙草行業(yè)來說,是至關(guān)重要的,需要不拘一格選拔人才,引進(jìn)人才,助力行業(yè)健康發(fā)展。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察