煙草在線專稿　　依法行政是專賣執(zhí)法人員在煙草專賣管理工作中的重中之重。只有依法嚴肅查處各種違法違規(guī)經(jīng)營行為，才能有效維護卷煙市場的穩(wěn)定。那么如何有效提高煙草專賣管理依法行政呢？筆者淺談幾點意見和建議。

　　一、煙草專賣管理依法行政中存在的幾個問題

　　1、煙草專賣執(zhí)法行為不規(guī)范

　　在管理執(zhí)法過程中，部分執(zhí)法人員操作不規(guī)范，比如對業(yè)戶進行檢查時沒有出示證件，沒有向被檢查者說明要求等，這些少數(shù)不規(guī)范的執(zhí)法程序很大程度上影響了專賣管理部門的信譽，導(dǎo)致公信度下降，給執(zhí)法帶來嚴重的影響。

　　2、煙草專賣執(zhí)法人員素質(zhì)不高

　　在開展專賣執(zhí)法相關(guān)活動中，仍然難免出現(xiàn)“人治”代替“法治”的現(xiàn)象，工作人員根據(jù)自己的主觀臆斷進行執(zhí)法行為，沒有按照法律相關(guān)條款進行處理，從這點上來看，嚴重的違背了煙草專賣管理的宗旨和原則。

　　二、提高煙草專賣管理依法行政的幾點建議

　　1、深入理解依法行政職責(zé)

　　要想提高煙草專賣管理依法行政效率，執(zhí)法人員的法律意識非常重要。要求專賣執(zhí)法人員必須從觀念、制度、處理方法等多角度不斷加強對《煙草專賣法》等相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，不斷用法制觀念、紀律觀念和政策觀念武裝自己的大腦，在企業(yè)內(nèi)部開展各種活動，促進學(xué)法、守法、用法的新風(fēng)尚，積極進行行政法律意識和行政法制觀點的宣傳學(xué)習(xí)。在實際執(zhí)法過程中，深入反思，自我解剖，查到原因，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高自我反思能力和自我約束能力。同時，要努力學(xué)習(xí)依法執(zhí)法職責(zé)法律和文件，深入理解其中的法律精神，并且能夠靈活運用，在執(zhí)法過程中利用提高的理論水平與檢查業(yè)戶進行有效溝通，通過各種方法提高自己的辦案能力，養(yǎng)成良好的執(zhí)法習(xí)慣。

　　2、提高專賣人員自身素質(zhì)

　　要想提高煙草專賣管理依法行政質(zhì)量，執(zhí)法人員的自身素質(zhì)非常重要。這就要求專賣管理人員與零售商之間建立良好的溝通關(guān)系，而不是強烈的抵觸心理，一旦出現(xiàn)矛盾，及時解決，正確執(zhí)法，依法執(zhí)法。首先要在思想樹立正確的執(zhí)法觀念，自己代表的是國家和政府的執(zhí)法權(quán)力，要樹立嚴肅而良好的形象，同時不能濫用權(quán)力，嚴謹吃、拿、卡、要，執(zhí)法做到以情動人，以理服人，將人情與法理緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)良好的執(zhí)法環(huán)境?！?/p>

　　總之，依法執(zhí)政對于煙草專賣管理工作來說有著重要的意義和價值，需要不斷加強法律學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，嚴格執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力，真正的為煙草專賣工作做出應(yīng)有的貢獻?！?/p>