煙草在線專稿　　在各煙草企業(yè)的共同努力下，2014年煙草行業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作得到了較好落實(shí)，但在安全管理上仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的問題在一些單位中還比較突出，甚至造成了安全事故的發(fā)生。

　　一，少數(shù)煙草企業(yè)的認(rèn)識理解不到位，沒有掌握專業(yè)安全評估與安全評價、安全檢查的本質(zhì)區(qū)別和工作要求；有的單位評估范圍重點(diǎn)不突出，分散了對關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備和場所的評估力量；還有些單位進(jìn)行專業(yè)安全評估的工作職責(zé)不明確，未充分發(fā)揮出各專業(yè)管理部門的主體作用。

　　二，有的煙草企業(yè)安全教育培訓(xùn)針對性、有效性不強(qiáng)，部分員工安全意識和技能不夠，相關(guān)安全規(guī)章和操作規(guī)程得不到嚴(yán)格落實(shí)，存在不同程度的違章作業(yè)問題，甚至造成事故的發(fā)生。

　　三，有的煙草企業(yè)沒有將勞務(wù)派遣人員或業(yè)務(wù)外協(xié)單位切實(shí)納入企業(yè)安全管理范圍，安全規(guī)章制度沒有得到全面落實(shí)。還有少數(shù)企業(yè)對外來施工作業(yè)相關(guān)方監(jiān)管不到位，與相關(guān)方簽訂的安全協(xié)議存在要素缺失的問題，責(zé)任劃分不明確，安全措施不完善。

　　面對新的一年，艱巨的工作任務(wù)，煙草企業(yè)要做到以下幾點(diǎn)抓好安全工作。

　　一是煙草企業(yè)不斷加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和管理。各煙草企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度，防止企業(yè)在“新、改、擴(kuò)”過程中出現(xiàn)新的“欠賬”，促使企業(yè)在管理中嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，及時解決安全設(shè)施運(yùn)行中存在的問題，確保安全技術(shù)防范系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)施安全裝置達(dá)標(biāo)配置，運(yùn)行可靠。

　　二提高安全培訓(xùn)的針對性和有效性。要加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人，特別是新到崗煙草企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后上崗；要嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)、消防監(jiān)控等崗位人員的培訓(xùn)規(guī)定，從業(yè)人員必須持證上崗；要落實(shí)包括勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外協(xié)等相關(guān)方人員在內(nèi)的安全培訓(xùn)，切實(shí)提高全員安全意識和防范能力。

　　三是積極推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)。安全信息化建設(shè)是提升企業(yè)安全管理水平的重要手段。煙草企業(yè)要以職業(yè)健康安全管理體系、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》為管理依據(jù)，以隱患排查治理系統(tǒng)為重點(diǎn)，逐步建立起行業(yè)安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國家局、省級公司、企業(yè)三級共享安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、分級管控安全工作、管理動態(tài)風(fēng)險的功能。

　　四是煙草企業(yè)強(qiáng)化對外來施工作業(yè)相關(guān)方的安全監(jiān)管。各單位加大專項(xiàng)治理工作力度，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)《煙草行業(yè)外來施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》要求，規(guī)范簽訂相關(guān)方安全協(xié)議，制訂安全監(jiān)督考核辦法。對相關(guān)方企業(yè)和特種作業(yè)人員資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行臨時動火、用電作業(yè)審批制度，確保安全防范措施到位，有效避免了因外來施工作業(yè)引發(fā)的嚴(yán)重事故。