煙草在線專稿　　十八屆四中全會以來，社會主義核心價值觀中的法治理念已深深的印入國人的腦海里，煙草專賣作為行政執(zhí)法單位，依法治國理念是煙草行業(yè)如何把法治精神執(zhí)行好、體現(xiàn)好、建設好的根本要求，需要煙草行業(yè)對于具體的行政行為多思考、多實踐。

　　在當前工作實際中，煙草行業(yè)的專賣市場管理人員雖然按照工作要求落實了煙草專賣零售許可證監(jiān)管的有關規(guī)定，但仍存在著監(jiān)管行為不到位、監(jiān)管措施不全面、監(jiān)管效果不理想等現(xiàn)實問題，專賣執(zhí)法部門要依照《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī)嚴格落實工作要求，采用“四化”許可證監(jiān)管的方法，做好許可證的后續(xù)動態(tài)監(jiān)管，從而更好的體現(xiàn)出依法行政的原則，規(guī)范零售戶許可證持證率的提升，維護卷煙市場經(jīng)營秩序。

　　一是許可證監(jiān)管“程序化”。

　　要充分利用專賣工作信息平臺，對零售戶經(jīng)營情況進行系統(tǒng)了解，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營狀態(tài)變更信息，并組織人員實地核查好零售戶經(jīng)營狀況，從而實際情況在規(guī)定期限采取相應的許可證監(jiān)管工作措施，規(guī)范好零售許可證的使用。

　　二是許可證監(jiān)管“立體化”。

　　市管員要充分利用好走訪零售戶的機會，積極收集許可證使用的各種信息，強化與內(nèi)部監(jiān)督管理部門信息溝通，實現(xiàn)“三崗互控”體制，綜合分析相關信息，及時對不亮證經(jīng)營、非法轉(zhuǎn)讓等違規(guī)使用許可證的行為進行處理。

　　三是許可證宣傳“生動化”。

　　把卷煙零售許可證使用的相關規(guī)定和要求，以及流程圖印制成宣傳單，發(fā)放給廣大零售戶，讓他們動態(tài)了解許可證使用的相關規(guī)定和要求的內(nèi)容，方便落實；同時要及時了解零售戶的經(jīng)營狀況，結(jié)合具體情況，把停業(yè)、歇業(yè)的區(qū)別、時間、要求等內(nèi)容通過具體的真實案例進行說明，避免因零售戶不清楚做出錯誤行為，造成的許可證注銷等情況出現(xiàn)，以人為本，做到為民、利民、便民、親民，縮短客我之間距離，構(gòu)建和諧的局面。

　　四、許可證服務“常態(tài)化”。

　　市管員要把“寓管理于服務”的工作精神落實到工作中去，把服務與管理放在一個層面去落實好，在管理時給予零售戶服務，及時幫助零售戶解決好卷煙經(jīng)營中遇到的問題，改善客我關系，提高零售戶的滿意度，增強對許可證監(jiān)管的工作合力，為卷煙零售許可證的后續(xù)管理工作營造良好的監(jiān)管氛圍，為進一步規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序，提升煙草的社會形象，打下堅實的工作基礎。