煙草在線專稿　　2015年初，遼寧凌源市局黨組根據(jù)年初工作計(jì)劃，著眼于規(guī)范，將制度建設(shè)作為本年度的重點(diǎn)工作之一，下大力氣做好建章立制工作，確保各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一是深入調(diào)研　周密部署

　　凌源市局自去年新班子組建后，著力于嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和提高員工工作執(zhí)行力，多次召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議研究部署制度建設(shè)相關(guān)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，切實(shí)做到掌握第一手資料。在充分掌握實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，于1月12日召開(kāi)制度建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，要求各股室、各中隊(duì)針對(duì)各自的主要工作開(kāi)展情況，著手制定相關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)制度建設(shè)的具體內(nèi)容做了進(jìn)一步的要求：

　　要求專賣部門(mén)要從市場(chǎng)凈化率的責(zé)任追究、案卷制作的復(fù)查與責(zé)任追究、專賣崗位考核考試的處罰以及重點(diǎn)戶的管理等方面進(jìn)行著手；營(yíng)銷方面應(yīng)該從客戶服務(wù)、客戶拜訪、總量完成等方面進(jìn)行規(guī)范和完善；配送部門(mén)要從規(guī)范送貨、三個(gè)百分之百、POS機(jī)刷卡管理等方面進(jìn)行落實(shí)；綜合管理辦公室要從車輛管理、績(jī)效考核管理等方面進(jìn)行細(xì)化，要求各部門(mén)必須在1月25日之前完成制度、辦法的制定工作，確保能夠在2月份開(kāi)始實(shí)施。

　　二是建章立制　有序推進(jìn)

　　制度建設(shè)動(dòng)員大會(huì)后，各部門(mén)立刻投入到了制度建設(shè)的工作中去。在黨組要求的基礎(chǔ)上，各部門(mén)對(duì)具體工作進(jìn)行細(xì)化和分解，專賣部門(mén)制定了《凌源市煙草專賣局卷煙市場(chǎng)凈化率責(zé)任追究制度》、《凌源市煙草專賣局卷宗復(fù)查制度》、《凌源市煙草專賣局專賣考試考核制度》、《凌源市煙草專賣局三種重點(diǎn)戶管理實(shí)施細(xì)則》，特別是市場(chǎng)凈化率責(zé)任追究制度，在堅(jiān)持有案必處罰原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)市局稽查凌源地區(qū)市場(chǎng)情況，按季度兌現(xiàn)處罰，市局處罰相關(guān)轄區(qū)負(fù)責(zé)人后，凌源市局對(duì)片區(qū)管理員和中隊(duì)長(zhǎng)績(jī)效考核追加扣分，依照市局稽查中隊(duì)、各縣局稽查凌源地區(qū)案件情況，及市局季度通報(bào)結(jié)果處罰相關(guān)責(zé)任人。

　　所管理轄區(qū)內(nèi)存在考核內(nèi)容中任一問(wèn)題的，通報(bào)1-3起，轄區(qū)專管員每起扣減績(jī)效2分；通報(bào)4-5起，專管員每起扣減3分；通報(bào)6起以上，專管員每起扣減4分。轄區(qū)專管員是中隊(duì)長(zhǎng)的，通報(bào)1-3起，每起合約書(shū)扣0.1分；通報(bào)4-5起，每起扣減0.2分；通報(bào)6起以上，每起扣減0.3分。績(jī)效累計(jì)疊加，上不封頂，此項(xiàng)制度的建立，大大的提高了專管員的履職能力和工作態(tài)度；配送部門(mén)根據(jù)嚴(yán)格規(guī)范的要求，制定了《凌源市煙草專賣局（營(yíng)銷部）POS機(jī)使用管理辦法》、《凌源市煙草專賣局（營(yíng)銷部）貨款專用銀行卡管理辦法》、《凌源市煙草專賣局（營(yíng)銷部）卷煙零售客戶因特殊情況自行外出取貨協(xié)議書(shū)》等相關(guān)制度、辦法，規(guī)范了送貨款的管理，提高了工作質(zhì)量和工作效率；營(yíng)銷部門(mén)制定了《2015年?duì)I銷部門(mén)季度考核明細(xì)表》，綜合管理辦公室制定了《凌源市煙草專賣局（營(yíng)銷部）車輛管理辦法》、《凌源市煙草專賣局食堂就餐管理辦法》。以上辦法的制定，為下一步的各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三是制度落實(shí)　推動(dòng)創(chuàng)新

　　“制度的生命力在于執(zhí)行和落實(shí)。”制度要發(fā)揮應(yīng)有的作用，在于不折不扣的貫徹執(zhí)行。凌源市局始終緊扣落實(shí)制度這一核心，有序安排了相關(guān)工作。1月26日，召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，向中層干部宣布、傳達(dá)、講解了以上制度的各項(xiàng)內(nèi)容，要求中層干部帶頭執(zhí)行；2月2日，召開(kāi)了全體員工大會(huì)，向全體與會(huì)人員詳細(xì)的講解了各項(xiàng)制度，并宣布制定的所有制度自2015年2月2日開(kāi)始正式實(shí)施。

　　全體員工大會(huì)后，凌源市局立即成立了以局黨組主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、績(jī)效考核小組人員為成員的制度執(zhí)行情況督導(dǎo)小組，要求督導(dǎo)小組成員認(rèn)真履職，不定期的對(duì)各項(xiàng)制度的開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格責(zé)任追究，狠抓制度落實(shí)，有效增強(qiáng)了制度的約束力和執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行不走樣。通過(guò)近一個(gè)月的實(shí)施，各項(xiàng)制度運(yùn)行規(guī)范，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，員工執(zhí)行力大大提高，制度建設(shè)的初衷基本實(shí)現(xiàn)，下一步，凌源市局將在執(zhí)行過(guò)程中繼續(xù)完善，確保制度真正成為推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展的助力，為全體各項(xiàng)工作任務(wù)的完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。