煙草在線專稿　　縣級(jí)煙草局作為煙草行業(yè)最基層的管理單位，其主要的職能是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家局和省級(jí)局有關(guān)卷煙的方針政策，積極地抓好卷煙營(yíng)銷工作，做好卷煙市場(chǎng)管理，維護(hù)卷煙市場(chǎng)正常秩序，同時(shí)煙葉生產(chǎn)區(qū)的縣級(jí)局還擔(dān)負(fù)有煙葉生產(chǎn)地管理任務(wù)?？梢哉f(shuō)縣級(jí)局在行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和管理營(yíng)銷中有著非常重要的作用，切不可疏忽小視。

　　因此縣級(jí)局如何有效地加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮自己的工作職能，推動(dòng)卷煙銷售，對(duì)于行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)責(zé)任重大，意義非凡。筆者在走訪我縣局時(shí)，通過(guò)與相關(guān)人員的廣泛接觸和詳細(xì)溝通交流，發(fā)現(xiàn)縣級(jí)局在自身管理方面有待完善和提高。

　　尤其當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大的情況下，卷煙消費(fèi)市場(chǎng)相比過(guò)去幾年有一定的波動(dòng)，疲軟趨勢(shì)。作為煙草行業(yè)基層局的縣級(jí)局，理應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化自身組織、制度、人才、任務(wù)等方面的管理，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律制度，優(yōu)化工作方法，提高工作效率，為煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面筆者就縣級(jí)局如何加強(qiáng)自身管理工作，談一談個(gè)人看法。

　　一、組織管理

　　縣級(jí)局單位中常設(shè)的黨群組織主要包括黨組織、團(tuán)組織、工會(huì)組織等三大組織。作為縣級(jí)局加強(qiáng)組織管理不僅重要而且非常，加強(qiáng)各種組織建設(shè)，充分發(fā)揮各種組織功能，能有效地激活縣級(jí)局工作活力，提高工作效率。

　　（一）縣級(jí)局要加強(qiáng)黨組織建設(shè)。黨支部是縣局機(jī)關(guān)核心組織，縣局要通過(guò)加強(qiáng)支部建設(shè)，尤其是加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和禁止“四風(fēng)”，發(fā)揮之變戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　一是形式主義，群眾反映最突出的是追求形式、不重實(shí)效，圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實(shí)。

　　二是官僚主義，群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負(fù)責(zé)任。

　　三是享樂主義，基層和群眾反映最多的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。

　　四是奢靡之風(fēng)，條件好了，許多方面做過(guò)頭，大手大腳、鋪張浪費(fèi)。要嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”工作作風(fēng)，持久開展并鞏固黨員密切聯(lián)系群眾教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　黨員尤其是黨員干部，要心系行業(yè)發(fā)展，心系國(guó)家和消費(fèi)者利益，自始至終把縣級(jí)局建設(shè)為“為國(guó)家服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)”的優(yōu)秀基層單位，要把群眾滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和考核落腳點(diǎn)。局黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)上級(jí)局的有關(guān)煙草政策和文件精神，腳踏實(shí)地地通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化工作方法，提高辦事效率，創(chuàng)建健康和諧、群眾滿意的單位，才能贏得社會(huì)認(rèn)可，消費(fèi)者的積極支持。　　

　　（二）要加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。團(tuán)組織是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的青年群眾組織，是黨組織的后備力量。近些來(lái)，縣局選拔、引進(jìn)了不少高校畢業(yè)，這些年青人思維敏捷、知識(shí)豐富、能力強(qiáng)干，但同時(shí)他們?nèi)狈ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)煙草行業(yè)的深入分析和深刻認(rèn)識(shí)。因此縣局團(tuán)組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，心系年青職工，通過(guò)開展適當(dāng)?shù)慕M織活動(dòng)如知識(shí)競(jìng)賽、技能演練、健身活動(dòng)等，引領(lǐng)年青職工盡快健康成長(zhǎng)，成為單位中堅(jiān)力量，成行也發(fā)展的助推人。

　　（三）縣局要加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。工會(huì)組織是職工利益的代表，通過(guò)健全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)工作制度，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益和工作福利待遇，切實(shí)職工解決后顧之憂，為職工創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境和工作條件，讓他們安心生活、踏實(shí)工作、思謀發(fā)展，在各自崗位上充分發(fā)揮自己的聰明才智，推力行業(yè)發(fā)展。

　　二、制度管理

　　制度是維護(hù)單位各項(xiàng)工作的重要文字依據(jù)和保障基礎(chǔ)，只有在規(guī)范的制度維護(hù)下，才能確保單位各項(xiàng)工作有序開展。因此縣局加強(qiáng)各種制度管理建設(shè)，是確?？h局工作良序發(fā)展根本需要。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面：

　　（一）強(qiáng)化考勤制度。筆者發(fā)現(xiàn)縣局雖有考勤制度，但是沒有真正地發(fā)揮其效果。在門衛(wèi)處有一張職工簽名表，但是卻沒有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，難免出現(xiàn)代簽、遲簽想象，這樣的考勤制度有何意義？還有領(lǐng)導(dǎo)自身的考勤也形同虛設(shè)，由職工反映領(lǐng)導(dǎo)因私事請(qǐng)假，考勤公示欄上卻顯示出差。因此，嚴(yán)格考勤制度確實(shí)很有必要，單位要成立考勤小組，每天考勤時(shí)間有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)收集信息，防止出現(xiàn)少數(shù)虛假現(xiàn)象而影響大多數(shù)職工的工作積極性。

　　（二）強(qiáng)化崗位制度。縣級(jí)局對(duì)人職工工作安排要充分尊重其個(gè)性特點(diǎn)、能力水平以及興趣愛好，盡量做到人盡其才，將優(yōu)秀的人才放在重要的崗位上，以更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。人事分工要努力做到公平、公正、公開，同時(shí)要加大對(duì)于有一定潛力的人才的開發(fā)和引導(dǎo)。

　　（三）強(qiáng)化績(jī)效制度。縣級(jí)局要依據(jù)職工崗位、能力、工作業(yè)績(jī)制訂出科學(xué)的績(jī)效考核和分配制度，要讓那些能力突出、業(yè)績(jī)突出的員工獲得應(yīng)有報(bào)酬，從而更好地激發(fā)他們的工作積極性和主動(dòng)性。

　　（四）強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度。單位財(cái)務(wù)一直以來(lái)是一個(gè)敏感話題，但是隨著社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，有應(yīng)該是一個(gè)不應(yīng)回避的問題?？h級(jí)局要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，努力做到：一要合理開支。即把每一分錢都用在刀刃上，要充分發(fā)揮其實(shí)際作用；二要嚴(yán)格報(bào)批。對(duì)于每一筆開支要實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度，大額開支要提交職代會(huì)，切忌領(lǐng)導(dǎo)隨意隨便。三要陽(yáng)光財(cái)務(wù)。即年終要實(shí)行財(cái)務(wù)工作，讓每一分清清白白。

　　三、人才管理

　　人才特別是優(yōu)秀人才是單位永恒生命力，是行業(yè)發(fā)展的源泉。作為縣級(jí)局要重視人才管理。具體包括以下幾個(gè)方面：

　　（一）人才引進(jìn)。對(duì)于人才的引進(jìn)要切實(shí)依據(jù)單位需要，按計(jì)劃選拔引進(jìn)，避免人才缺乏和人才浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。每年縣局要結(jié)合實(shí)際需要，舍得花人力、財(cái)力去高校參加人才招聘活動(dòng)，為單位積極引進(jìn)技術(shù)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，為單位增加新鮮血液，充實(shí)單位力量。

　　（二）人才培養(yǎng)。對(duì)于新引進(jìn)的大學(xué)生要安排崗前培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗。要讓這些大學(xué)生們盡快熟悉行業(yè)工作性質(zhì)，熟悉行業(yè)工作特點(diǎn)以及行業(yè)工作地基本方法等等，使他們能夠勝任崗位工作，并獨(dú)當(dāng)一面開展工作。對(duì)于一些老職工也要組織相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促使他們轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變態(tài)度，思想與時(shí)俱進(jìn)，工作善于創(chuàng)新超越。

　　（三）人才使用。在人才使用上，盡量要公平、公正、公開，要讓每一個(gè)員工在適合自己的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智，共同為行業(yè)發(fā)展出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。作為局領(lǐng)導(dǎo)尤其是科室負(fù)責(zé)人，要擯棄個(gè)人私心雜念，要從單位大局出發(fā)，做好人事安排。

　　四、任務(wù)管理

　　縣級(jí)局還必須抓好任務(wù)管理工作。卷煙營(yíng)銷工作應(yīng)該是縣局主要任務(wù)之一。在任務(wù)管理這一塊，筆者認(rèn)為主要做好以下幾個(gè)方面工作：

　　（一）品牌培育：第一加大品牌培育意識(shí)和力度?，F(xiàn)階段要想行業(yè)持續(xù)發(fā)展，那么就必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，積極尊重市場(chǎng)，努力服務(wù)市場(chǎng)?？h級(jí)局要按照市場(chǎng)需求，積極組織貨源，確保貨源充足供應(yīng)，特別要注重品牌培育意識(shí)，要加大那些適合消費(fèi)口味、需求的新品培育、推介。特別是要求客戶經(jīng)理在在營(yíng)銷工作中，積極向零售戶推薦新品，滿足消費(fèi)的實(shí)際需求。

　　（二）卷煙營(yíng)銷：縣級(jí)局一定要強(qiáng)化卷煙營(yíng)銷任務(wù)管理，每年之初做好營(yíng)銷任務(wù)計(jì)劃和安排，要積極選拔優(yōu)秀客戶經(jīng)理開展卷煙營(yíng)銷工作，通過(guò)各種有效措施幫扶零售戶、指導(dǎo)零售戶，不折不扣完成預(yù)期目標(biāo)。每季度要實(shí)行跟蹤管理，責(zé)任管理。

　　（三）銷售收入：對(duì)于年度銷售收入要有明確的計(jì)劃。抓營(yíng)銷工作最終目標(biāo)就是為了增收創(chuàng)收，要確保年度收入穩(wěn)重有升，因此作為擔(dān)負(fù)營(yíng)銷工作地客戶經(jīng)理要集中精力抓營(yíng)銷，千方百計(jì)促銷量。

　　結(jié)語(yǔ)：總之縣局工作復(fù)雜，任務(wù)繁重，但是有的地域限制，工作條件簡(jiǎn)陋。但是其作為行業(yè)基層單位，對(duì)于行業(yè)發(fā)展又有著至關(guān)重要作用，切不可馬虎，要著力加強(qiáng)自身各方面管理建設(shè)，努力打造消費(fèi)者滿意度高、社會(huì)信譽(yù)度好的單位。