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堅定實施“大市場、大企業(yè)、大品牌”戰(zhàn)略引出的新問題

2018年03月27日 來源:煙草在線 作者:王海軍
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  煙草在線專稿  國家局在2018年行業(yè)工作會議上提出了“五個堅定不移”,在“堅定不移貫徹新發(fā)展理念,著力推動煙草行業(yè)高質量發(fā)展”中,再次提出“全行業(yè)要堅定實施‘大品牌、大市場、大企業(yè)’發(fā)展戰(zhàn)略”。早在2002年的時候,國家局便以戰(zhàn)略發(fā)展的要求,果斷提出了中國煙草業(yè)要在實施“1144”戰(zhàn)略基礎上,構建煙草業(yè)“大市場、大企業(yè)、大品牌”戰(zhàn)略。但今時與彼時不同,煙草行業(yè)經(jīng)過這十多年的發(fā)展,彼時的問題已得到部分解決,但今時再次提出“堅定實施‘大品牌、大市場、大企業(yè)’發(fā)展戰(zhàn)略”,就勢必會碰到很多新問題,而如何解決這些新問題,還需要費些思量。

  一是落實“大市場”戰(zhàn)略引出的新問題。彼時,中國煙草行業(yè)還處于散、亂、差的格局,各行其是、壁壘森嚴,假、私、非、超等現(xiàn)象沖擊著無序的市場。由此國家局提出了構建大市場,要求所有工商企業(yè)都要有利于建立和形成全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的大市場,堅決反對各種形式的地區(qū)封鎖行為,積極推行專賣體制下適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的煙草體系建設,努力提高煙草行業(yè)參與國際市場競爭的整體實力。但由于近兩年經(jīng)濟形勢和煙草行業(yè)的持續(xù)走低,讓千辛萬苦形成的大市場出現(xiàn)了萎縮調(diào)整期和產(chǎn)品滯銷期,一些區(qū)域為了使自有品牌銷量下滑得到緩沖,省與省之間互相封殺,企業(yè)與企業(yè)之間違規(guī)競爭,使相對脆弱的統(tǒng)一大市場出現(xiàn)了裂痕。所以,要想做到堅定不移四個字,就必須確保市場行為在法治體制框架內(nèi)運行,一切都要從規(guī)范入手,用規(guī)范打開區(qū)域封鎖這個籠子。

  二是落實“大企業(yè)”戰(zhàn)略引出的新問題。2002年的時候,國家局本著“壯大一批、扶強一批、搞活一批、淘汰一批”的原則,下大決心組建工業(yè)企業(yè)集團,促使在平等的政策條件下形成競爭格局,并要求各地必須加快企業(yè)組織結構調(diào)整步伐,下大力氣做好關閉小煙廠和“扶優(yōu)扶強”工作。鼓勵和支持工業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合、兼并和重組,推進這些企業(yè)做大做強。在這個方針指引下,全國各地工業(yè)企業(yè)或省內(nèi)或跨省均實現(xiàn)了企業(yè)重組。隨后,中國煙草行業(yè)走過了十多年的繁榮期。在繁榮期內(nèi),重組企業(yè)也都做到了錦上添花。但在這兩年的震蕩中,省內(nèi)重組的還好,跨省重組企業(yè)便有了大難臨頭各自飛的現(xiàn)象,品牌輸出企業(yè)將賺錢產(chǎn)品收了回去,讓品牌輸入企業(yè)苦不堪言,跺腳發(fā)誓要壯大自有品牌,這也讓許多所謂的大企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了各懷心腹事的現(xiàn)象。這次年度工作會,國家局強調(diào)要千方百計穩(wěn)定合作生產(chǎn)規(guī)模、穩(wěn)定合作生產(chǎn)結構、穩(wěn)定合作生產(chǎn)關系,還必須要有硬性的高結構品牌輸入比例要求作為約束,否則任意收回輸出產(chǎn)品,大企業(yè)也會隨著各自為戰(zhàn)而變得越來越小。

  三是落實“大品牌”戰(zhàn)略引出的新問題。2017年雖然全國卷煙銷量同比增加38.6萬箱,但頗為尷尬的是,重點品牌主導規(guī)格表現(xiàn)不佳,傳統(tǒng)常規(guī)煙銷量同比減少92.81萬箱,特別是幾個銷量主力規(guī)格普遍表現(xiàn)不佳。卷煙銷量前十大規(guī)格中,七大規(guī)格產(chǎn)品均為負增長。雖然新型品類卷煙呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢,但這也無形中沖擊了大品牌的固有格局。2006年的時候,國家局出臺了《中國卷煙品牌發(fā)展綱要》,提出品牌發(fā)展目標,即在未來5年內(nèi),著力培育10多個全國重點骨干品牌。這一舉措讓中國卷煙品牌集中度顯著提高,行業(yè)競爭力也得到了較大程度的加強。不過這兩年各工業(yè)企業(yè)為解決老產(chǎn)品滯銷壓力,紛紛恢復老品牌、研發(fā)新產(chǎn)品,但從結果來看,除個別品牌表現(xiàn)尚佳外,大多不盡人意,在難以形成規(guī)模的同時,也分割蠶食了大品牌的份額。國家局要求大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,但從什么角度創(chuàng)新?怎樣創(chuàng)新?如何對待那些如雨后春筍般冒出來的新品牌?都是需要認真思量的問題。

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