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基層企業(yè)黨員干部教育培訓(xùn)面臨問(wèn)題及對(duì)策思考

2020年04月22日 來(lái)源:煙草在線專稿 作者:劉鳳文
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  引:中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》明確要求:“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、貫通學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用?!眹?guó)有企業(yè)黨員干部要通過(guò)持續(xù)不斷的教育培訓(xùn),不斷提高綜合素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神和工作能力,更好地履職盡責(zé),以上率下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

  黨的十八大以來(lái),國(guó)有企業(yè)著力改進(jìn)和加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作,使廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng),道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定。但一些基層企業(yè)特別是基層小企業(yè),在黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面還存在一些問(wèn)題,主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,部分黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄、綜合素質(zhì)偏低,教育培訓(xùn)思路不清、安排部署不科學(xué)、內(nèi)容和方式單一,學(xué)用深度融合不夠,教育培訓(xùn)效果不佳等等。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)高度重視,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步完善管理機(jī)制和保障機(jī)制,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部教育培訓(xùn)工作,努力提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,全面提升黨員干部綜合素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神和工作能力,更好地履職盡責(zé),以上率下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

  一、黨員干部教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題及原因

  (一)存在的問(wèn)題和不足。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,少數(shù)基層企業(yè)黨員干部教育培訓(xùn)還存在一些問(wèn)題和不足:

  一是部分黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)為把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān),學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,缺少學(xué)習(xí)理論的興趣。有的黨員干部借口工作忙,沒(méi)時(shí)間學(xué)習(xí);有的黨員干部對(duì)理論學(xué)習(xí)打不起精神,提不起興趣,認(rèn)為學(xué)不學(xué)沒(méi)關(guān)系,只要把工作做好就可以了;少數(shù)黨員干部不重視思想教育,把理論學(xué)習(xí)作為一般工作任務(wù)敷衍,學(xué)習(xí)坐不下來(lái),深入不進(jìn)去,對(duì)黨的基本路線、基本理論、基本方略及相關(guān)方針政策理解把握不夠,政治理論水平不高,理論聯(lián)系實(shí)際的能力不強(qiáng),不能熟練運(yùn)用發(fā)展的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)工作。

  二是教育培訓(xùn)思路不清形式單一。教育培訓(xùn)思路不清、內(nèi)容不全面,方式方法單一。一方面,抓教育培訓(xùn)思路不清,辦法不多,對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)工作研究不夠,適用性、針對(duì)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。在教育培訓(xùn)對(duì)象上,缺乏分層次和分類指導(dǎo),存在“一刀切”等齊步走現(xiàn)象;在教育培訓(xùn)內(nèi)容上,缺乏多樣性,缺乏吸引力,導(dǎo)致黨員干部參與學(xué)習(xí)熱情不高;教育培訓(xùn)方式上主要采取傳統(tǒng)的“臺(tái)上講,臺(tái)下聽”,教育培訓(xùn)形式缺乏吸引力、缺乏針對(duì)性。

  三是學(xué)用深度融合不夠效果不佳。一是學(xué)用融合不夠,使教育培訓(xùn)工作從理論到理論,從書本到書本,為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象頗為普遍,不同程度存在著學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)的問(wèn)題,導(dǎo)致教育培訓(xùn)“空對(duì)空”、缺乏活力;二是成果轉(zhuǎn)化不夠,不能及時(shí)正確引導(dǎo)黨員干部將教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,存在著“就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、就工作而工作”的“兩張皮”現(xiàn)象,主動(dòng)性和積極性不高,教育培訓(xùn)效果不明顯,教育培訓(xùn)成效難體現(xiàn)。

  (二)主要原因分析。當(dāng)前,基層企業(yè)黨員干部教育培訓(xùn)面臨著許多新挑戰(zhàn),特別是當(dāng)今社會(huì)多元發(fā)展的負(fù)面影響,一些黨員干部不同程度存在信仰認(rèn)同模糊化、文化認(rèn)同表面化、價(jià)值認(rèn)同被動(dòng)化、情感認(rèn)同淡薄化等問(wèn)題,從一個(gè)側(cè)面暴露了基層企業(yè)黨員干部教育培訓(xùn)針對(duì)性不足、聚焦不準(zhǔn)等短板。

  一是教育培訓(xùn)內(nèi)容單一,缺乏針對(duì)性。教育培訓(xùn)與工作實(shí)際聯(lián)系不密切,黨員干部教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,往往是上級(jí)布置什么、就學(xué)什么,有什么、就學(xué)什么,想學(xué)什么、就學(xué)什么,有時(shí)雖然學(xué)習(xí)內(nèi)容符合當(dāng)時(shí)實(shí)際,但照本宣科,泛泛而談,教育培訓(xùn)目的性不明確,結(jié)合黨員干部思想狀況和發(fā)展需要開展教育培訓(xùn)做得不夠,使教育培訓(xùn)在一定程度上流于形式,走了過(guò)場(chǎng)。

  三是教育培訓(xùn)形式固化,缺乏靈活性。黨員干部教育形式枯燥,黨員學(xué)習(xí)興趣不高。黨員干部教育培訓(xùn)的方法固化、老套,教育培訓(xùn)方法措施缺乏改進(jìn)創(chuàng)新,主要是讀報(bào)紙、念文件、看視頻、聽講座。要么是“你講我聽,你說(shuō)我記”的滿堂灌,要么是讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件,方法單調(diào)生硬、內(nèi)容枯燥、方式不活,常常是入耳不入腦,沒(méi)有吸引力?!白叱鋈ァ庇质芙?jīng)費(fèi)嚴(yán)管的限制,因而導(dǎo)致“走出去”不多、“活起來(lái)”不夠、“沉下去”不足。單一的教育培訓(xùn)模式,往往枯燥乏味,一定程度上影響黨員干部參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,教育培訓(xùn)效果事倍功半,難以實(shí)現(xiàn)提高綜合素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神和工作能力的目標(biāo)。

  三是教培人員兼職較多,缺乏專業(yè)性。在一些基層小型企業(yè)里,教育培訓(xùn)工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。在一些基層企業(yè)中,經(jīng)常出現(xiàn)行政人員兼做黨務(wù)工作的情況,這些人可以做日常黨務(wù)工作,卻因缺乏必要的理論功底,不具備承擔(dān)黨員干部教育培訓(xùn)工作的素質(zhì)和能力,很難承擔(dān)起黨員干部教育培訓(xùn)工作重任。在這種情況下,要想卓有成效地開展黨員干部教育培訓(xùn),必須確保教育培訓(xùn)人員盡可能專職化,并在依照傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上,借助于互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),相互融合,相互作用,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)人員的教育培訓(xùn),不斷提升教育培訓(xùn)人員政治素養(yǎng)和工作能力。

  二、改進(jìn)和加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

  要著力解決重視不夠、認(rèn)識(shí)不高、方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,進(jìn)一步完善管理機(jī)制和保障機(jī)制,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下基層企業(yè)黨員干部教育培訓(xùn)工作,教育引導(dǎo)黨員干部做到思想上真正入黨,確保政治上永遠(yuǎn)合格,確保工作上盡心盡力,自覺(jué)做到“不忘初心、牢記使命”,勇于擔(dān)當(dāng),積極工作。

  (一)更新觀念,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨員干部教育培訓(xùn)工作要取得實(shí)效,關(guān)鍵在于提高認(rèn)識(shí),尤其是企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到卓有成效的教育培訓(xùn)對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍的重要性,真正把黨員干部教育培訓(xùn)工作放到事關(guān)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局的高度來(lái)思考和謀劃。要準(zhǔn)確把握黨員干部教育培訓(xùn)的正確方向,圍繞黨中央和上級(jí)組織相關(guān)工作要求,科學(xué)制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,盡可能安排足夠的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障。要充分發(fā)揮黨員干部在教育培訓(xùn)中的主體作用,著力提高黨員干部主動(dòng)參與和自覺(jué)接受教育培訓(xùn)的積極性。要在黨員干部中努力倡導(dǎo)和樹立學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界的終身學(xué)習(xí)理念,形成積極參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)行動(dòng),勤學(xué)苦練,盡快掌握和善于運(yùn)用馬克思主義基本觀點(diǎn)去分析新情況、研究和解決新問(wèn)題。

  (二)注重頂層設(shè)計(jì),增強(qiáng)教育培訓(xùn)指導(dǎo)性和針對(duì)性。開展黨員干部教育培訓(xùn),既需要基層企業(yè)黨組織充分發(fā)揮自主性,依靠自身力量抓好所屬黨員干部的教育培訓(xùn),也需要上級(jí)黨組織充分利用優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),為基層企業(yè)黨組織改善教育培訓(xùn)工作,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量提供必要保障。鑒于一些基層企業(yè)教育培訓(xùn)師資力量薄弱,難以開展高質(zhì)量的教育培訓(xùn)等實(shí)際情況,企業(yè)黨務(wù)部門要聯(lián)合紀(jì)檢、企管、審計(jì)等相關(guān)部門為基層黨組織準(zhǔn)備高質(zhì)量的、能夠?qū)鶎狱h員產(chǎn)生吸引力的教育培訓(xùn)課程。近年來(lái),貴州福貴投資管理有限公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定及要求,理清思路,科學(xué)謀劃,規(guī)范推進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)工作,除定期組織黨員干部教育培訓(xùn)外,將請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合,多次聘請(qǐng)省市有關(guān)部門專家或黨校學(xué)者到公司開展授課講座,多次組織黨員干部到遵義會(huì)議會(huì)址、猴場(chǎng)會(huì)議會(huì)址等開展紅色教育培訓(xùn),多次組織黨員干部到貴州省王武監(jiān)獄、羊艾監(jiān)獄等進(jìn)行反腐倡廉警示教育。各黨支部還借鑒公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)模式,按年度制定普通黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn),讓廣大黨員干部有興趣參與,使教育培訓(xùn)更有質(zhì)量、更有實(shí)效、有所收獲。

  (三)創(chuàng)新形式,注重實(shí)效,全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。“照本宣科”、“灌輸式”的教育培訓(xùn)顯然已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代黨員干部教育培訓(xùn)需求,要培養(yǎng)和造就一支愛(ài)學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,必須在堅(jiān)持正確政治方向的前提下,通過(guò)不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式、方法,提高教育培訓(xùn)效果和質(zhì)量。在教育培訓(xùn)形式上,除了堅(jiān)持傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)方式之外,還可以采用研討式、互動(dòng)式、案例式、問(wèn)卷式和網(wǎng)絡(luò)討論等方式,提高黨員干部思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

  (四)實(shí)施分類管理,增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性。開展黨員干部干部教育培訓(xùn),要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,區(qū)分不同層次、不同類別,實(shí)行分類安排、分類管理,在掌握共性需求基礎(chǔ)上,兼顧實(shí)用性和針對(duì)性。一是兼顧業(yè)務(wù)性質(zhì)差異。如黨務(wù)工作部門應(yīng)側(cè)重黨建理論和思想政治教育,業(yè)務(wù)部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位應(yīng)側(cè)重于依法依規(guī)管理和規(guī)范與效率教育,確保每類部門、崗位人員都有與之契合的教育重點(diǎn); 二是兼顧黨員干部層級(jí)差異,實(shí)行分類安排、分類管理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)比其他黨員干部更加強(qiáng)調(diào)宗旨意識(shí)、大局觀念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、管理能力教育,與人、財(cái)、物打交道等關(guān)鍵崗位的黨員干部應(yīng)側(cè)重國(guó)家法律、規(guī)矩意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)教育。

  (五)配備專業(yè)人員,增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性。要加快黨員干部教育培訓(xùn)工作者隊(duì)伍建設(shè),使黨員干部教育培訓(xùn)工作者盡可能專職化和專業(yè)化。要著眼于提升黨員干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,解決黨員干部教育培訓(xùn)問(wèn)題,必須盡快提高教育培訓(xùn)工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平,特別是要增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。要充分利用當(dāng)?shù)攸h校、高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量,有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn),有條件的企業(yè)還可以與當(dāng)?shù)攸h校、高校等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)工作者隊(duì)伍,盡量改變照本宣科式、填鴨式教育培訓(xùn)方式

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