在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。2020年煙草行業(yè)半年工作電視電話會議，體現(xiàn)了國家局黨組高度的政治站位和“為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)”的精神境界，體現(xiàn)了高超的戰(zhàn)略眼光和把握規(guī)律、駕馭全局的能力，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新精神，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和操作性。對此，筆者認(rèn)為，具體到行業(yè)基層單位，要進(jìn)一步深刻理解、準(zhǔn)確把握好當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢、高質(zhì)量發(fā)展要求、下半年工作重點(diǎn)，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家局黨組部署要求上來，必須要深入發(fā)掘工作推進(jìn)中的黨建力量。

　　一、發(fā)掘高質(zhì)量發(fā)展中黨建力量的重要意義

　　在這次半年工作會議上，張局長再次強(qiáng)調(diào)，煙草行業(yè)是實行國家專賣的行業(yè)，煙草企業(yè)是國有企業(yè)，做好煙草工作，任何時候都要把講政治放在首位，都要把維護(hù)國家利益擺在至高無上的位置。黨建高質(zhì)量，發(fā)展有力量。長期以來，行業(yè)上下緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，各級各部門堅持把黨建作為“聚合力、提質(zhì)量、促發(fā)展”的長期系統(tǒng)工程，不斷凝聚起推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》要求，完善煙草專賣專營體制，構(gòu)建適度競爭新機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，每一名干部職工義不容辭，責(zé)無旁貸。在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等各項工作進(jìn)入關(guān)鍵階段的大背景，面對日益嚴(yán)峻的改革發(fā)展形勢，必須要鍛造更加堅強(qiáng)的領(lǐng)航力量。

　　對此，筆者認(rèn)為，發(fā)掘高質(zhì)量發(fā)展中黨建力量的具有更加重要的現(xiàn)實意義。高質(zhì)量發(fā)展離不開“實干”二字，具體到黨建工作上，必須要“干實在”。這是因為：黨建工作只有“干實在”，才會真正凝聚動力；只有“實在干”，才會切實激發(fā)活力。只有“先把黨建自己的事情辦好”，“黨建+”才會更好地“落地生根”，黨建工作的成效才能更好地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　二、發(fā)掘高質(zhì)量發(fā)展中黨建力量的路徑選擇

　　眾所周知，黨建工作點(diǎn)多面廣，頭緒繁多。越是如此，越要進(jìn)一步明晰路徑。根據(jù)筆者的學(xué)習(xí)思考和工作實踐，當(dāng)前和今后較長一段歷史時期內(nèi)，發(fā)掘高質(zhì)量發(fā)展中的黨建力量，至少要在以下三個方面狠下功夫。

　　1.要進(jìn)一步抓細(xì)基礎(chǔ)工作。通俗地講，就是“規(guī)定動作”必須要做到位。近年來，行業(yè)上下高度重視黨建工作，質(zhì)量明顯提升，包括“三會一課”在內(nèi)的黨建各項基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實。但面對新形勢新任務(wù)，如何進(jìn)一步抓細(xì)抓實抓出新的更大成效，是擺在行業(yè)上下面前必須要面對的問題。

　　對此，筆者根據(jù)掌握的有限資料，要進(jìn)一步抓細(xì)黨建基礎(chǔ)工作，不妨采取這樣的方式，即：首先在各黨支部之間，定期（如每季度或每月開展一次）組織“三會一課”等基礎(chǔ)工作互查互學(xué)活動，一是可以起到取長補(bǔ)短的效果，二是通過互相找缺點(diǎn)找不足，對于提升工作質(zhì)量也是不無裨益的。在此基礎(chǔ)上，如果能進(jìn)一步和考核掛鉤，那也可能取得事半功倍的效果，因此，有必要在一定范圍內(nèi)探索實踐。

　　2.要進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)氛圍。需要面對的是，雖然學(xué)習(xí)的頻次、筆記的數(shù)量等都能達(dá)標(biāo)，但不可忽視的是，由于日常業(yè)務(wù)工作越來越繁忙，有時候在一定程度上存在學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚的現(xiàn)象。如學(xué)習(xí)僅滿足于完成上級下達(dá)的指定任務(wù)，另外，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體學(xué)習(xí)的時間多，利用紙質(zhì)媒介學(xué)習(xí)的時間較少。特別是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，廣大干部職工尤其是黨員干部接觸紙質(zhì)媒介的機(jī)會越來越少，尤其是利用報刊、雜志學(xué)習(xí)的人員呈現(xiàn)直線下降的趨勢。這種情況有必要進(jìn)一步引起重視。

　　對此，筆者的建議是，一方面，可以嘗試在每個部門、科室配備報紙夾、雜志架，讓紙質(zhì)學(xué)習(xí)重回大家的日常生活。另一方面，可以針對“目前手機(jī)電腦打字多、寫字少”的實際，在單位、部門內(nèi)部探索實施“共享筆記本”模式。即：每個部門或科室，設(shè)置一個筆記本由本部門本單位共享，不設(shè)定時間頻次不下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，只要是能夠反映正能量的名言警句、偶然感悟等，均可隨時寫到這本“共享筆記”上來。期間，可以互評互促，以進(jìn)一步增進(jìn)交流，互相學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。如此，積以時日，學(xué)習(xí)的氛圍勢必越來越濃厚，對高質(zhì)量發(fā)展也是不無裨益的。

　　3.要進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制。集中精力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，助推行業(yè)各項工作“育新機(jī)、開新局”，離不開制度的重要作用。具體到黨建工作上，要更好的發(fā)揮其應(yīng)有作用，筆者認(rèn)為，不斷健全完善相關(guān)體制機(jī)制尤為重要。如筆者前面提到的單位內(nèi)部黨支部互評互學(xué)的做法，在經(jīng)過一段時間的運(yùn)行之后，如果能上升固化到政策制度層面，必然會進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力，更好推動本單位、本部門的工作行文致遠(yuǎn)。與此同時，對外，要采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，通過外出學(xué)習(xí)，進(jìn)一步取長補(bǔ)短。

　　這里，筆者建議，對行業(yè)基層單位而言，不妨嘗試建立這樣一種黨建工作交流機(jī)制，即：通過定期召開座談交流會或者內(nèi)部發(fā)文交流等形式，多渠道宣傳各單位在黨建工作實踐中的先進(jìn)經(jīng)驗，以便于大家互相學(xué)習(xí)互相借鑒互相啟發(fā)。在此基礎(chǔ)上，上級部門可以每隔一段時間，組織一次集中抽查，一是總結(jié)提煉新鮮經(jīng)驗供大家參考學(xué)習(xí)。二是及時發(fā)現(xiàn)各單位工作推進(jìn)中的問題不足，以便于及時糾正偏差，更好改進(jìn)工作。如此，才是完善相關(guān)制度規(guī)定、發(fā)掘高質(zhì)量發(fā)展中的黨建力量的題中之義。

　　三、發(fā)掘高質(zhì)量發(fā)展中的黨建力量需要注意的問題　

　　落實好行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項工作舉措，既得撲下身子，也要學(xué)會“算賬”，當(dāng)好賬房先生。尤其是在行業(yè)改革發(fā)展所面臨的內(nèi)外形勢日益嚴(yán)峻的大背景下，在各級各部門牢固過緊日子思想就顯得尤為重要。具體到行業(yè)的基層黨建工作，筆者認(rèn)為，至少有以下幾個方面的問題有必要進(jìn)一步引起重視。

　　1.要學(xué)會算賬，當(dāng)好賬房先生。如前所述，黨建工作點(diǎn)多面廣，據(jù)筆者掌握的有限資料，行業(yè)上下各級黨建部門，僅負(fù)責(zé)的黨員活動室、圖書室以及各類展廳等數(shù)量規(guī)模就比價可觀。如何把這些資源用足用好，是對各級黨建部門能力和水平的一個大檢閱。

　　因此，面對下半年和今后較長一段時期的行業(yè)改革發(fā)展工作，包括黨建部門在內(nèi)的各級各部門，算好經(jīng)濟(jì)賬，用好各類設(shè)施，最大程度上讓職工群眾享受到這些投入和設(shè)施帶來的實惠至關(guān)重要。這就要求各單位各部門尤其是對于掌管各類設(shè)施和展廳等的黨建部門而言，必須要結(jié)合實際多想辦法、出主意，既當(dāng)好賬房先生，更要不斷豐富載體，以不斷滿足職工群眾日益增長的需要。

　　2.要盤活資源，在用足用透用到位上下功夫。具體到黨建環(huán)節(jié)的落實上，筆者認(rèn)為，至少在以下幾個方面需要進(jìn)一步改進(jìn)。一是對于各級各部門相對閑置的展廳，不妨采取與職工活動室合用的方式，既充分利用了資源，又進(jìn)一步豐富了職工業(yè)余文化生活。如此，既進(jìn)一步盤活了資源，有更好的滿足了需求，是有百利而無一害的務(wù)實之舉，值得進(jìn)一步商榷。二是對于有些單位設(shè)立的圖書室，可以針對利用率不夠高的現(xiàn)實情況，采取“圖書漂流”的方式，以進(jìn)一步提高圖書的利用率。即：在單位部門設(shè)立圖書角，采取無人值守，自覺登記，自覺歸還的方式，以進(jìn)一步方便職工借閱讀書。如此，既提高了效率，又營造了學(xué)習(xí)的氛圍，是發(fā)掘高質(zhì)量發(fā)展中黨建力量的重要方式之一。

　　如是，筆者認(rèn)為，這樣的處理方式，可以推動工作的很好著力點(diǎn)和突破口，值得行業(yè)每一名干部職工深思。