煙草在線據(jù)煙花三悅公眾號報道　　外賣「帶」煙并不是一個多么新鮮的話題，不管各大外賣平臺中外賣商家遮遮掩掩的掛羊賣狗，又或者訂單留言里悄悄寫上「帶盒XX煙」，香煙的網(wǎng)購需求并沒有因為法律的明文規(guī)定而戛然而止，對于早已被嬌慣而又習(xí)慣用手機搞定所有的用戶而言，需求——包括買煙——該如何更好地得到滿足是商家主動考慮的問題，絕非自己必須被動接受的安排。

　　放大一點看，外賣「帶」煙不過是網(wǎng)絡(luò)賣煙的一個縮影和變種，哪怕為了規(guī)避法律風(fēng)險和平臺監(jiān)管而用「帶」置換了「賣」，都是先有買煙的剛性需求，再習(xí)慣于伸手即來的送貨上門、外賣到家，有限的區(qū)別或許在于，網(wǎng)絡(luò)賣煙是貨找人，而外賣「帶」煙則接近于人找貨。站在需求滿足的角度，外賣「帶」煙顯然要更急切，也更強烈。

　　所以，網(wǎng)絡(luò)「賣」煙總有屢禁終不止、春風(fēng)吹又生的蘚感。

　　之前，對于網(wǎng)絡(luò)賣煙「允許」或者「不允許」有著截然不同的正反意見。支持者提出，網(wǎng)絡(luò)購物早已成為主流的消費習(xí)慣，不能對需求視而不見，成熟技術(shù)也足以完成潛在的風(fēng)險防空，不能為了求穩(wěn)妥而給不法分子以可乘之機；反對者認(rèn)為，相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定「任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品」，必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

　　站在煙草控制的角度，有一萬個理由反對，而沒有一個理由支持網(wǎng)絡(luò)賣煙。道理很簡單，《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》明文規(guī)定，「每一締約方應(yīng)考慮禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、電信或任何其他新興技術(shù)進行銷售的方式零售煙草制品」，作為議定書簽署方，我國政府有義務(wù)落實該項協(xié)議的各項條款，這是必須直面的現(xiàn)實和無法回避的限制。

　　如果要問我的態(tài)度，我覺得兩個方面的意見都很中肯，也都很有道理。盡管到目前為止，網(wǎng)絡(luò)賣煙仍然沒有放行，大家也理解法理和倫理兩個方面的考量，互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地，只是需求的客觀存在、趨勢的普及主流、習(xí)慣的養(yǎng)成固化，根植于移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的消費習(xí)慣很難退得回去，吃慣了外賣的開口即食，哪里還愿意親自動手燒水泡面。

　　對于加強專賣執(zhí)法，嚴(yán)厲包括網(wǎng)絡(luò)賣煙在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)違法行為，不管是加強行政立法消除法律空白，加強部門執(zhí)法協(xié)作建立長效協(xié)同機制，還是煙草專賣執(zhí)法部門密切關(guān)注、重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)零售批發(fā)假煙、經(jīng)營原輔材料和煙機設(shè)備的行為，特別是假煙制造窩點借助互聯(lián)網(wǎng)進行分銷的活動，決心和意志都毋庸置喙。

　　因為移動互聯(lián)網(wǎng)本就去中心化、碎片化，網(wǎng)絡(luò)賣煙或者外賣「帶」煙有著類似于螞蟻搬家的交易特點，形成了違法成本低而執(zhí)法難度大、執(zhí)法成本高的局面，制造出專賣執(zhí)法的盲點和難點，不僅導(dǎo)致一再的事倍功半，也在事實上很難對網(wǎng)絡(luò)賣煙真正斬草除根，微博、微信上的賣煙信息依然綿綿不絕并不以主觀意志為轉(zhuǎn)移，亦在提醒專賣執(zhí)法的任重道遠。

　　執(zhí)法難的背后，因為假煙、走私煙的充斥，國家利益受損是一方面，網(wǎng)絡(luò)「賣」煙往往充斥著大量的假冒和走私卷煙，造成了不可小視、不能忽視的財稅流失；消費者利益受損是另外一方面，網(wǎng)絡(luò)上的卷煙本就真假難辨，再加上屬于暗市交易根本沒有任何的信用背書，消費者的合法權(quán)益根本得不到任何保障。

　　既然堵這么難，那是又該如何更好地疏堵結(jié)合？

　　一方面，要持續(xù)加強面向消費者的宣傳告知、風(fēng)險提示，在各大社交平臺、應(yīng)用工具上以多種方式廣而告之，既要充分告知互聯(lián)網(wǎng)銷售卷煙的違法性和危害性，盡量減少消除源頭上的購買動機、消費需求；又要主動提示在互聯(lián)網(wǎng)上購買卷煙的風(fēng)險和危害，幫助消費者預(yù)防和防范網(wǎng)絡(luò)買煙帶來的利益損失，正所謂「沒有買賣就沒有殺害」。

　　另一方面，在依法依規(guī)的前提下，以增強零售客戶服務(wù)能力、經(jīng)營能力為切入，最大限度、最大程度方便消費者購買需求，大行其道的新零售概念，從本質(zhì)上就是以更高的效率、更低的成本提供更好的服務(wù)，推進現(xiàn)代終端建設(shè)不能在新零售建設(shè)上跑偏掉隊，重于形式而疏于內(nèi)涵，對于消費者提供隨時隨地的需求響應(yīng)才是更有意義的新零售。

　　在這些動作之外，騰訊對于預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)游的做法倒是頗有些「他山之石」的意味。

　　面對網(wǎng)民不斷年輕化的現(xiàn)實，互聯(lián)網(wǎng)不斷向低齡用戶滲透，網(wǎng)絡(luò)原住民對網(wǎng)絡(luò)音樂、游戲、視頻等的使用率均高于網(wǎng)民總體水平。面對來勢洶涌的移動互聯(lián)網(wǎng)大潮，如何更好地保護與監(jiān)管未成年網(wǎng)民不僅是教師和家長的關(guān)切，也早已成為全社會議題，圍繞未成年人玩游戲、上網(wǎng)的負(fù)面話題始終在社交媒體上盤旋，一直充斥著各種觀點的交鋒。

　　客觀而言，隨著社會輿論和主流觀點對互聯(lián)網(wǎng)、對游戲正向作用的客觀認(rèn)知，現(xiàn)今也早已不是把電子游戲視為洪水猛獸的年代，上網(wǎng)、游戲在本質(zhì)上與其它正常的信息獲取、娛樂方式并無二致，對其完全禁絕既解決不了問題，更不符合時代潮流。解決未成年人玩網(wǎng)絡(luò)游戲、使用互聯(lián)網(wǎng)問題時采取「堵不如疏」、「疏堵結(jié)合」的原則，已成為社會共識。

　　作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)和重要的網(wǎng)絡(luò)接入、平臺提供，騰訊長期呼吁、倡導(dǎo)共建健康安全的青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，同時以更加精準(zhǔn)、細膩和有效的技術(shù)手段——包括騰訊游戲成長守護平臺在內(nèi)——來保證和引導(dǎo)青少年安全、健康、合理、適度地使用互聯(lián)網(wǎng)，沒有生硬地把他們拒之門外，粗暴地告訴他們這不行、那不行，而是怎么樣才行、怎么樣才更好。

　　比如，從2017年7月4日開始，騰訊對《王者榮耀》推出健康游戲防沉迷系統(tǒng)的「三板斧」——限制未成年人每天登陸時長、升級成長守護平臺、強化實名認(rèn)證體系；騰訊開發(fā)的協(xié)助家長管理子女游戲賬號的產(chǎn)品到目前為止已經(jīng)更新了超過50個版本，里面甚至新增了幫助查找疑似小號的功能，用來解決瞞著父母新建賬號玩游戲的問題。

　　或許，這個話題本身就不可能做出非黑即白的結(jié)論，只是解決問題的時候真的需要更多的角度和維度。