煙草在線專(zhuān)稿　　在中國(guó)，政府似乎喜歡用漲價(jià)的方式來(lái)給我們上課。比如，水電費(fèi)上漲，為了讓居民養(yǎng)成節(jié)約資源的好習(xí)慣；停車(chē)費(fèi)上漲，為了讓人們形成綠色出行的環(huán)保意識(shí)；房?jī)r(jià)上漲，為了讓普通大眾有“這就是城市化需求，是剛性需求”的認(rèn)知；總之都是為了提升公民素質(zhì)，而現(xiàn)在煙稅煙價(jià)上漲，是為了什么？

　　【資料】自2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。所有在銷(xiāo)國(guó)產(chǎn)卷煙和進(jìn)口卷煙批發(fā)價(jià)格上調(diào)6%；建議零售價(jià)格按照零售毛利率不低于10%的原則由各省級(jí)局（公司）確定。

　　煙稅上調(diào)，煙價(jià)上漲，直到現(xiàn)在，仍然是焦點(diǎn)。一位學(xué)者說(shuō)了這樣一句話，“稅收‘吃緊’，煙稅‘緊吃’”。這句話徹底地揭開(kāi)了此次價(jià)稅聯(lián)動(dòng)的謎底。

　　那么，為什么提稅順價(jià)這種事總是打著控?zé)煹幕献?#xff1f;

　　一、研究顯示

　　煙草價(jià)格每增長(zhǎng)10%，放棄吸煙的成年煙民增加3.7%，放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%。

　　如果將中國(guó)2009年5月提高的煙草稅率轉(zhuǎn)移到煙草價(jià)格上，政府不僅會(huì)增加至少500億元的財(cái)政收入，還會(huì)減少18億包的卷煙消費(fèi)，210萬(wàn)吸煙者也將因此戒煙。

　　二、專(zhuān)家意見(jiàn)

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君：“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)的調(diào)整方式最突出目的就是為了控制煙草消費(fèi)，同步調(diào)整卷煙批發(fā)價(jià)格就是將價(jià)格變動(dòng)傳導(dǎo)到零售層面，從而達(dá)到控?zé)熜Ч?。?/p>

　　國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李保江，“這次調(diào)整也有望帶來(lái)卷煙需求量和消費(fèi)量的下降，進(jìn)而導(dǎo)致卷煙產(chǎn)量減少?！?/p>

　　所以，在中國(guó)，中國(guó)式的控?zé)熆偸怯幸环N強(qiáng)大的依賴(lài)癥，即它的“頑癥“——尤其喜歡依靠煙草提稅順價(jià)來(lái)達(dá)成控?zé)熌康?。即使這個(gè)目的也很難達(dá)成，但是總不乏任性的”說(shuō)辭“：我們希望同發(fā)達(dá)國(guó)家一樣利用增稅漲價(jià)形成全民禁控?zé)煹囊庾R(shí)，讓人們遠(yuǎn)離二手煙，同時(shí)讓更多的人成功戒煙！　

　　如此看來(lái)，“提稅控?zé)煛庇写蠛们熬?#xff0c;我們理應(yīng)鼓勵(lì)支持，但實(shí)際效果真的有那么好嗎？

　　從2009年大幅提高煙稅以后的6年來(lái)，我國(guó)煙草銷(xiāo)售量不僅沒(méi)有減少，反而在不斷增長(zhǎng)。2010年—2014年，我國(guó)煙草行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷(xiāo)量分別為4684.12、4825.24、4945.02、4999.62和5099.04萬(wàn)箱。

　　因此，如果不去嚴(yán)格執(zhí)法，有力懲處和宣傳教育，單只從經(jīng)濟(jì)手段下手達(dá)到控?zé)熌康?#xff0c;還是很難的吧？另外，若真是靠提稅控?zé)?#xff0c;那2009年卷煙提稅時(shí)，控?zé)熜Ч谀膬?#xff1f;

　　價(jià)格上漲，大多數(shù)煙民依然淡定，壓根兒不會(huì)在意多漲出的“10%”。真正影響到的只有經(jīng)濟(jì)條件差的，而且有毅力去戒煙的煙民。而全國(guó)3億煙民，又有幾個(gè)會(huì)有所“覺(jué)悟”，放棄抽煙呢？

　　吸煙是個(gè)人行為，只要沒(méi)影響到別人，就沒(méi)必要去阻攔。煙民，也要做有素質(zhì)的煙民，不要讓別人被迫吸入你的二手煙，不要讓別人對(duì)你投來(lái)厭惡的眼光。與其火急火燎偷偷摸摸冒著被批被罰的危險(xiǎn)大口吞吐，不如找個(gè)空曠無(wú)人的地方，抽上一根，慢慢享受。抽煙不是解決生理需求，也不是掩蓋寂寞，而是一種生活情趣。

　　筆者認(rèn)為，控?zé)?#xff0c;就是減少公共場(chǎng)所二手煙。減少公共場(chǎng)所二手煙靠的是全齡段的宣傳教育、嚴(yán)格的執(zhí)法和有力的懲處；靠的是你自覺(jué)掐滅手上的煙頭；靠的是社會(huì)大環(huán)境下人們的控?zé)熞庾R(shí)。而提稅漲價(jià)是一種強(qiáng)硬的手段，就像6月1日起即將執(zhí)行“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢钡谋本┮粯?#xff0c;一刀切且強(qiáng)硬的管制，未必有效果。凡事還是需要個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不要“要么不管，要么嚴(yán)管”。我們畢竟是在煙文化特別濃郁的中國(guó)談控?zé)?#xff0c;不要依賴(lài)成癮，頑癥不改。