煙草在線據(jù)煙民在線公眾號報道　　6月份，杭州一則還未出臺的控煙條例，引起了很多人關注，那就是擬修改的杭州控煙法規(guī)中，出現(xiàn)了“允許室內(nèi)設置吸煙區(qū)”，這次條例的修改引起了很大的爭議。

　　控煙協(xié)會的專家表示對杭州此舉感到“意外”和“吃驚”，認為這個舉動是在開倒車，應該室內(nèi)100%全面禁煙。

　　而同樣是6月份的新聞，讓我們把目光放到日本。

　　6月1日，東京都生活衛(wèi)生同業(yè)組合聯(lián)會等餐飲業(yè)相關的團體大約200名會員，在政府部門（都廳）集結(jié)，針對目前餐飲業(yè)過于嚴苛的控煙條例開展了大規(guī)模的抗議活動。

　　什么？餐飲業(yè)團體居然為煙民們發(fā)聲？認為控煙太嚴苛？

　　原來，為了迎接2020年東京奧運會，東京都議會提出了《被動吸煙防止條例案》，加強了對吸煙場所的限制，其核心為雇傭員工的餐廳無論面積大小原則上實行室內(nèi)禁煙，限制內(nèi)容比國會正在審議的《健康增進法》修正案更為嚴格。

圖：新聞截圖

　　這也影響了東京都內(nèi)約13萬家餐飲店鋪。都內(nèi)約84%的約13萬家餐廳雇傭員工，將成為原則上實行室內(nèi)禁煙的對象。中小餐廳發(fā)出了“將做不成生意”的呼聲。

圖：日本煙民與餐飲團體抗議過于嚴苛的控煙條例

　　抗議者們舉著“反對過度（嚴格）的規(guī)則”等旗幟條幅，在市中心新宿站附近開展了持續(xù)1小時的抗議活動，包括愛抽煙的電影導演山本晉也氏也參加了抗議，他說：“用行政手段對個人嗜好方面進行規(guī)制，這種行為本身就是錯誤的?！?/p>

　　盡管都是關于過度禁煙的新聞，但是與國內(nèi)煙民的沉默不同，日本的煙民，或者說跟煙民相關聯(lián)的人士可以大聲地說出自己的不滿，要求政府重新審視目前過于嚴苛的控煙條例，而國內(nèi)煙民的發(fā)聲渠道之少、控煙環(huán)境的日益逼仄，與國外形成了鮮明的對比。

　　隨著社會發(fā)展，人民文化素質(zhì)和健康觀念逐步提高，卷煙作為一個既對抽煙者本身有害又對周圍人群有更大危害的事物，逐漸成為注重健康環(huán)保人士、反煙人士的眼中釘、肉中刺，大家恨不得立馬誅之而后快。

　　然而我們必須看到，控煙并不是一道1+1=2的簡單的算術題，在這個過程中，有多方角色和多元價值在角力：政府部門、煙草企業(yè)、煙民、非煙民、控煙人士……每個角色都有自己的合理訴求，控煙組織有自己的訴求，同樣，煙民也有自己的訴求。

　　對于普通民眾而言，他們擔心的點無外乎煙民在吸煙過程中產(chǎn)生的煙霧有可能影響周圍人群的身體健康、在公共環(huán)境吸煙會產(chǎn)生一定的危害和負面影響，他們的主要的訴求是獲得一個干凈無污染的工作生活環(huán)境。

　　煙民5分鐘前：“站在煙民的角度上去思考，不受打擾且整潔舒適的吸煙環(huán)境乃至場所才是其真正需求點所在。但是在日益嚴苛的控煙環(huán)境下，煙民不僅缺少正常的吸煙環(huán)境，更不用談及舒適度等高階需求，不受尊重已成為吸煙者面臨的常態(tài)?！?/p>

　　由于目前室外吸煙環(huán)境建設的落后，以及控煙方面政策的“一刀切”，比如北京上海關停機場、火車站吸煙室，煙民只能偷偷在角落吸煙，這也加劇了非煙民抵制“二手煙”的認知。但其實，煙民的素質(zhì)和公共政策是否友好、公共設施是否到位密切相關。

　　很多人吐槽二手煙危害，抱怨煙民不顧他人感受，不否認有部分煙民素質(zhì)不高，但這很大程度上可以通過完善公共設施、改良公共政策來解決。

　　比如說，多建一些吸煙室？
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