2023年，新年伊始，雪域高原還未褪去寒冬的凜冽，一陣急促的電話鈴聲響起：“您好，我要舉報……”青海省西寧市煙草專賣局城北大隊大隊長蔣永喜，接到群眾舉報，有人向未成年人售賣果味電子煙。

不容耽擱，蔣永喜第一時間將線索上報青海省局稽查總隊，同時對線索展開研判，鎖定重要嫌疑人王某某。在準確掌握其生活規(guī)律及藏匿非國標電子煙倉庫具體位置后，2月1日，青海省局稽查總隊、西寧市局會同公安機關(guān)有關(guān)部門采取行動，在西寧市城北某小區(qū)搗毀倉儲非國標電子煙窩點1個，現(xiàn)場查獲煙彈、煙具、“奶茶杯”“可樂罐”等非國標電子煙產(chǎn)品27種，數(shù)量5433盒，案值150余萬元。

專班攻堅 抽絲剝繭

串點連線，王某某的背后肯定還有“大魚”。

為此，青海省局組織召開了案件專題推進會，開展案情分析研判，同時要求青海省局稽查總隊、西寧市局迅速聯(lián)合公安機關(guān)成立專案組，抽調(diào)骨干人員確保案件偵辦進度。

2月2日，“2·01”特大非法經(jīng)營電子煙案件專案組成立，成員由公安技偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安及煙草專賣稽查精銳骨干人員組成，共計40余人。

數(shù)據(jù)分析，抽絲剝繭。專案組以數(shù)據(jù)研判為有效抓手，結(jié)合犯罪嫌疑人供述，充分運用大數(shù)據(jù)可視化分析技術(shù)，以王某某為起點不斷深挖其關(guān)系網(wǎng)、朋友圈，調(diào)取銀行賬戶關(guān)聯(lián)信息50余份，資金交易信息40000余條，借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)多維度、多角度對其各類賬戶資金往來信息流進行大量排比關(guān)聯(lián)分析，配合人流、物流數(shù)據(jù)，形成網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖譜，最終一個以深圳為中心，沿網(wǎng)絡(luò)渠道輻射廣東、北京、河北、廣西、湖北、云南、安徽、四川等地，主要針對年輕人、未成年人售賣“奶茶杯”“可樂罐”等非法電子煙的網(wǎng)絡(luò)團伙浮出水面。

“專案組在開展數(shù)據(jù)分析的同時，還考慮到取證、固證等方面問題，及時商請檢察院、法院相關(guān)人員提前介入，確保對提取的交易信息等電子證據(jù)進行有效固定，做到電子證據(jù)相互印證，形成環(huán)環(huán)相扣、完整連貫的證據(jù)鏈?！鼻嗪Ｊ【只榭傟犡撠熑烁噬鷺s介紹道。

千里奔襲 重拳出擊

深挖擴線，斷鏈破網(wǎng)。

隨著“2·01”特大非法經(jīng)營電子煙案件犯罪網(wǎng)絡(luò)逐步清晰，專案組蓄勢待發(fā)，向這個售賣非國標電子煙犯罪團伙“亮劍”的時機已經(jīng)成熟。

3月，根據(jù)專案總指揮的部署，專案組細化為一個后勤指揮組和若干抓捕小組，分赴廣東、北京、河北、廣西、湖北、云南、安徽、四川、山東等地開展抵近偵察和抓捕收網(wǎng)行動。

收網(wǎng)不易，專案組人員不分晝夜、不怕煩瑣、不懼挑戰(zhàn)，克服水土不服、惡劣天氣等種種不利因素，把“吃泡面、熬通宵”當成常態(tài)，經(jīng)常連續(xù)工作20小時以上，在最短的時間內(nèi)成功掌握嫌疑人活動軌跡。

在專案總指揮的精心部署下，建立了以技偵為后臺支撐，公安、煙草辦案人員實時響應(yīng)的聯(lián)合作戰(zhàn)機制。各抓捕小組按照分工迅猛出擊，在河北保定市、廣西南寧市、廣東深圳市、湖北宜昌市等地集中收網(wǎng)，第一時間控制了案件核心人物及涉案倉庫，一舉搗毀了以張某某為首的特大非法經(jīng)營電子煙犯罪網(wǎng)絡(luò)。

該案共抓獲犯罪嫌疑人12人，其中，刑事拘留11人，取保候?qū)?人；累計搗毀窩點8個，查獲各類電子煙36萬余個，實物貨值共計2000余萬元，凍結(jié)涉案資金1300萬元，涉案金額超1.5億元。

集群打擊 擴大戰(zhàn)果

7月3日，公安部正式將“2·01”特大非法經(jīng)營電子煙案件列為部督案件。公安部門在查清11名犯罪嫌疑人全部犯罪事實的基礎(chǔ)上，調(diào)取物流數(shù)據(jù)1萬余條、工商資料200余份、通話記錄5萬余條、銀行資金賬戶1000余個、交易明細500萬條。此外，通過深挖擴線、追蹤溯源，梳理出涉及29個省份參與制造、運輸、販賣非國標電子煙人員基本信息、資金往來明細和各環(huán)節(jié)非法獲利情況。

8月29日，通過公安部“云端”系統(tǒng)成功發(fā)起了全國電子煙2號戰(zhàn)役集群，在全國范圍內(nèi)對涉及“產(chǎn)、儲、運、銷”等環(huán)節(jié)非法經(jīng)營電子煙犯罪嫌疑人進行全鏈條打擊。

“2·01”特大非法經(jīng)營電子煙案件是青海省迄今為止最大的一起涉電子煙網(wǎng)絡(luò)案件，填補了青海省非法電子煙大案要案偵辦的空白。案件的成功偵辦，對于整肅電子煙市場、維護煙草專賣法律法規(guī)尊嚴、保護未成年人身心健康都具有重要意義。

回顧“2·01”專案的偵辦過程，有許多經(jīng)驗值得總結(jié)、許多精神值得褒揚。案件的成功偵辦得益于強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，得益于協(xié)作機制的作用發(fā)揮，得益于情報研判的抽絲剝繭，得益于執(zhí)法人員的傾心付出。該案的成功偵破，給予非法經(jīng)營者以沉重打擊，提振了守法經(jīng)營電子煙零售戶的信心，展現(xiàn)了行業(yè)將電子煙納入法治化、規(guī)范化軌道的決心和能力。

下一步，青海省局將根據(jù)“12466”總體發(fā)展思路，依法依規(guī)履行監(jiān)管職責，全面落實“打要打出能力、管要管出水平”的“打管并舉”要求，不斷提高專賣治理能力和治理效能，積極踐行保護未成年人身心健康的社會責任，持續(xù)加大清理整治力度，不斷深化執(zhí)法協(xié)作機制，創(chuàng)新案件查辦方式方法，在電子煙監(jiān)管領(lǐng)域樹立新?lián)?、展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為，為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。