煙草在線據(jù)《卡拉奇國際新聞》報道編譯 在巴基斯坦,向未成年人出售卷煙的現(xiàn)象非常普遍,在教育機構(gòu)附近銷售卷煙也是一種司空見慣的現(xiàn)象。據(jù)悉,違反控?zé)煼ǖ男袨楹蛨?zhí)法機構(gòu)采取的行動之間存在完全脫節(jié)的情況。
巴基斯坦煙草控制聯(lián)盟(CTC)于4月13日同時發(fā)布了對伊斯蘭堡、卡拉奇和白沙瓦三地的研究報告,其中包含一些重要結(jié)果。
《掐滅煙蒂:巴基斯坦煙草控制法的落實情況》報告顯示了對巴基斯坦23個城市和18個地區(qū)的控?zé)煼ê驼叩膱?zhí)行情況的評估;同時,該報告也再現(xiàn)了煙草業(yè)在削弱現(xiàn)有法律執(zhí)行方面的影響。
該報告包含煙草控制聯(lián)盟合作伙伴于2016年最后一個季度開展的觀察研究的結(jié)果。合作伙伴接受培訓(xùn),按要求對其所在地區(qū)進行觀察,隨機訪問各自城市的公共場所,包括餐館、辦公區(qū)域、銀行、公共交通工具、商業(yè)區(qū)、卷煙銷售網(wǎng)點和教育機構(gòu)。
該報告指責(zé)煙草業(yè)向未成年人出售卷煙的數(shù)量在不斷增加,進一步證明了廣告和專門針對青少年的營銷是煙草業(yè)用來吸引青少年和兒童的主要工具。接受該報告調(diào)查的聯(lián)盟合作伙伴認為,廣告機構(gòu)、報攤或廣告牌的業(yè)主、煙農(nóng)和媒體制作公司是煙草業(yè)進一步保障其利益的主要合法組織。
該報告表示,據(jù)86%的聯(lián)盟合作伙伴報告,對于報告違反控?zé)煼ǖ男袨?#xff0c;執(zhí)法機關(guān)不會采取任何行動。
銷售點(POS)的海報和條幅是煙草業(yè)最常用的兩種廣告方法,其次是贈品和霓虹燈廣告牌。從各省情況來看,報告發(fā)現(xiàn),煙草業(yè)在俾路支斯坦省利用廣告牌和商店品牌、在開普省和信德省發(fā)放傳單、在旁遮普省利用張貼海報等方法做煙草廣告。
根據(jù)報告的結(jié)果,巴基斯坦煙草控制聯(lián)盟及其聯(lián)盟成員建議制定一個國家執(zhí)法行動計劃,并建立省級煙草控制機構(gòu),為其配備足夠的財力和人力資源,以應(yīng)對挑戰(zhàn)。同時,應(yīng)該聯(lián)手民間社會組織開展合作。該報告還介紹了年度執(zhí)法公開評估狀況。
“在政策方面,巴基斯坦在煙草控制上取得了一些進步,包括制定的與世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(WHO-FCTC)一致的法律法規(guī)和政策。遺憾的是,這些政策的落實情況不盡人意,”巴基斯坦煙草控制聯(lián)盟國家協(xié)調(diào)員Khurram Hashmi表示,“我們希望這份報告中所載的信息有助于煙草控制法的有效實施,并幫助政府確定需要立即關(guān)注的區(qū)域”。
該報告已提交至國家衛(wèi)生服務(wù)部下屬的聯(lián)邦煙草控制機構(gòu)。預(yù)計該信息將有助于加強巴基斯坦現(xiàn)有的國家煙草控制數(shù)據(jù)庫,協(xié)助當(dāng)局執(zhí)法,同時為控?zé)煶h者提供了更好地實施控?zé)煵呗缘囊娊狻?/p>