煙草在線據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道　　“每一例和煙草使用相關(guān)的死亡都是可以避免的悲劇，我們的任務(wù)是扭轉(zhuǎn)這一潮流，讓煙草所導(dǎo)致的死亡數(shù)量出現(xiàn)不逆轉(zhuǎn)的下降?！?1月7日，世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事陳馮富珍在英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章，呼吁參加世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方會(huì)議的各國(guó)代表攜手合作，推動(dòng)WHO框架公約的履行。

　　與此同時(shí)，11月7日上午，世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方會(huì)議第七屆會(huì)議在印度德里召開(kāi)。

　　《煙草控制框架公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)FCTC），是針對(duì)煙草的第一個(gè)世界范圍多邊協(xié)議，也是世界衛(wèi)生組織第一個(gè)具有國(guó)際法約束力的全球性公約，目前有180個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)。

　　該公約規(guī)定包括：廣泛禁止煙草廣告，提高價(jià)格和稅收，在煙草制品上印制健康警告標(biāo)簽，以及除了其他煙草控制戰(zhàn)略以外的避免人們接受被動(dòng)煙草的措施。該公約的各締約國(guó)將受到條約具體規(guī)定的制約。2003年11月，中國(guó)作為第77個(gè)簽約國(guó)簽署了這個(gè)公約，并于2005年8月28日被全國(guó)人大常委會(huì)表決批準(zhǔn)。

　　在開(kāi)幕式上，大會(huì)回顧了過(guò)去兩年中世界范圍內(nèi)各國(guó)控?zé)熍Φ倪M(jìn)展。據(jù)披露，幾十年來(lái)，低收入國(guó)家煙草銷(xiāo)售一直上升的潮流已經(jīng)改變，不少國(guó)家出現(xiàn)了銷(xiāo)售額的下降；在公約引導(dǎo)下，不少國(guó)家煙盒包裝采用了警示圖片標(biāo)簽和無(wú)裝飾包裝；近年來(lái)，煙草業(yè)頻頻回?fù)?#xff0c;以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自由貿(mào)易為理由對(duì)數(shù)個(gè)國(guó)家政府提起訴訟，但頻頻敗訴，目前尚無(wú)一例勝訴。

　　“在公約之下，全世界各地的政府不僅在減少煙草使用上邁出了決定性的步伐，還能夠站出來(lái)對(duì)抗阻擋全球進(jìn)展的跨國(guó)煙草公司。”陳馮富在文章中指出。

　　據(jù)悉，本屆會(huì)議將討論煙草制品非法貿(mào)易，實(shí)施公約第5.3條，煙草制品成分管制，控制和預(yù)防新型產(chǎn)品，例如水煙、電子煙等，以及煙草種植經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)替代生計(jì)等議題。

　　實(shí)施公約第5.3條，即在制定和實(shí)施煙草控制方面的公共衛(wèi)生政策時(shí)，各締約方應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律采取行動(dòng)，防止這些政策受煙草業(yè)的商業(yè)和其他既得利益的影響。

　　陳馮富珍指出，希望各國(guó)政府認(rèn)識(shí)到公眾健康利益與煙草行業(yè)之間的固有沖突，政府代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)完全排除煙草業(yè)代表的加入。

　　11月7日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委例行新聞發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)，“世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的秘書(shū)處要求拒絕煙草行業(yè)的代表參加在印度德里召開(kāi)的第七次締約方大會(huì)，據(jù)公約秘書(shū)處10月17號(hào)向締約方發(fā)出的照會(huì)，這些代表將被要求離開(kāi)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。鑒于中國(guó)存在煙草利益，中國(guó)對(duì)此有何反應(yīng)？”

　　對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司司長(zhǎng)毛群安表示，中國(guó)衛(wèi)計(jì)委作為煙草控制框架公約履約部級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，也獲悉了秘書(shū)處的這樣一個(gè)要求，“我們會(huì)與相關(guān)部門(mén)溝通研究，尊重秘書(shū)處這樣的一個(gè)要求”。

　　據(jù)大會(huì)資料，本次出席履約會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)共16人，分別來(lái)自外交部、衛(wèi)計(jì)委、疾控中心、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局，以及煙草控制框架公約履約部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　據(jù)煙草控制框架公約履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，該小組由工信部、衛(wèi)計(jì)委、外交部、財(cái)政部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、煙草局等部門(mén)和單位組成。

　　毛群安還表示，中國(guó)煙草危害控制的任務(wù)還十分艱巨。中國(guó)的煙草消費(fèi)和煙草生產(chǎn)量全世界最大，中國(guó)也是受煙草危害比較嚴(yán)重的國(guó)家之一。“我們強(qiáng)烈呼吁，我們國(guó)家盡快出臺(tái)公共場(chǎng)所禁煙的條例”，毛群安說(shuō)，希望推進(jìn)《煙草控制框架公約》各項(xiàng)措施在中國(guó)的落實(shí)。
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