煙草在線據(jù)尼泊爾新聞報(bào)道編譯　　在統(tǒng)治者夢想著把不丹創(chuàng)造為在未來幾年內(nèi)唯一的零煙草消費(fèi)國家時(shí)，煙草產(chǎn)品已經(jīng)成為黑市上最有利可圖和最賺錢的交易。

　　與其他的國家一樣，有一定的現(xiàn)實(shí)和神話讓不丹成為世界上一個(gè)獨(dú)特的國家。首先，這是唯一一個(gè)通過推廣“國民幸福指數(shù)”的理念而聲稱是最幸福的國家，對每個(gè)外國游客每天收費(fèi)250美元。其次，眾所周知的是不丹通過各種策略和戒嚴(yán)令，成功地迫使近三分之一的公民流亡國外。第三，許多人認(rèn)為不丹是擁有世界上最嚴(yán)格反煙法的國家。目前，這個(gè)喜馬拉雅國度正準(zhǔn)備修改法案，接受公民的指責(zé)：首相廷里政府只是急于簽署和實(shí)施該法律，使不丹形式上成為世界上一個(gè)”無煙國家”。在2004年，全國禁止煙草及其產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易，允許在支付200%稅后，進(jìn)口用于個(gè)人消費(fèi)的數(shù)量有限的產(chǎn)品。

　　在該國的憲法頒布兩年后，牛津大學(xué)畢業(yè)的31歲的國王凌駕于憲法之上，不丹議會通過并簽署了從2011年1月起生效的禁煙法案。第一個(gè)所謂的民主政府實(shí)際上打算通過簽署這樣的法律，來獲得人民的支持，而沒有研究其利弊得失。在來自百年古寺的一名和尚學(xué)徒Sonam Tshering成為第一個(gè)受害者時(shí)，這一點(diǎn)越發(fā)明顯了。當(dāng)檢查站的安檢人員發(fā)現(xiàn)他從印度帶入了價(jià)值120努爾特魯姆（不丹貨幣單位）的嚼煙煙草后，逮捕了他并起訴了他。

　　控?zé)煼ㄒ?guī)定，銷售煙草產(chǎn)品的人犯輕罪，被判監(jiān)禁1——3年，向該國走私煙草產(chǎn)品的人犯了4級重罪，被判監(jiān)禁3——5年。該法律規(guī)定，在一個(gè)月內(nèi)，公民最多能買200支卷煙或比迪煙，或30支雪茄或150克的其他煙草，這些產(chǎn)品要有所有的稅收和關(guān)稅收據(jù)。無論如何，對于在一個(gè)月內(nèi)購買兩種煙草產(chǎn)品的人來說，這都是懲罰性法律。

　　當(dāng)廷布高等法院在今年3月份判決了Tshering，判他違反了國家最嚴(yán)厲的煙草法，判刑3年。這個(gè)袋鼠法庭（所謂袋鼠法庭（Kangaroo court）就是不講證據(jù)、正當(dāng)程序，及無罪推論的法則，把你羈押就表示你有罪，而且還要你自己承認(rèn)有罪）的裁決受到了廣泛的批判并備受非議。即使反對派領(lǐng)導(dǎo)人Tshering Tobgayy也稱此法律為嚴(yán)酷的。有趣的是，在被捕的時(shí)候，法庭稱Tshering沒有海關(guān)收據(jù)，但是沒有裁決他擁有的煙草是否在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。受害者辯稱他是清白無辜的，聲稱他不知道反煙法案已經(jīng)成為法律了。當(dāng)然，在這樣一個(gè)地方，即和尚學(xué)徒和他們的老師接觸不到媒體，并且被迫全年主要聚焦于宗教研究或者演出的地方，這樣的辯論真的受到限制。袋鼠法院絕對不認(rèn)同這個(gè)和尚不懂法律。這一事件甚至引起了國際關(guān)注，因?yàn)樗^的高等法院法官在沒有任何法律背景下，在遠(yuǎn)未達(dá)到重罪情況下，判決了一個(gè)在這個(gè)佛教國家中享受最尊崇地位的和尚。可悲的是，到被判刑的人了解到煙草法的時(shí)候，他已經(jīng)被關(guān)在牢房里了。他的朋友和家人發(fā)現(xiàn)他在監(jiān)里的情況非?？蓱z，他嚇壞了，并被像一個(gè)犯了重罪的罪犯一樣被戴了手銬。

　　據(jù)一些法律分析師說，執(zhí)行任何反對人身自由的法律只會玷污不丹在現(xiàn)實(shí)生活中的“民主”形象。來自國內(nèi)外的超過2600名不丹人在臉譜網(wǎng)開展了抗議此舉措的活動，要求修改煙草法，并特赦那些已經(jīng)被監(jiān)禁或者正在被審判的人。但是，首相廷里一再指責(zé)那些像其它國家的自發(fā)上街游行的公民。不過，他也承認(rèn)，在議會中92%的議員投票贊成把煙草法付諸行動時(shí)，也有漏洞。他保證推動法律的修訂，在于2012年1月4日開始的冬季會議期間，把修改此法案作為一個(gè)緊急法案。然而，要談?wù)搶υ摲ò缚赡艿男抻?#xff0c;還為時(shí)過早，因?yàn)樵谧h會中，首相自己強(qiáng)制通過這樣的法案。

　　在統(tǒng)治者夢想著把不丹創(chuàng)造為在未來幾年內(nèi)唯一的零煙草消費(fèi)國家時(shí)，煙草產(chǎn)品已經(jīng)成為黑市上最有利可圖和最賺錢的交易。政府聲稱，他們已經(jīng)動員遍布全國各地的所有的行政單位，有效地執(zhí)行煙草法，但并沒有擺脫公眾的指責(zé)——官員、部長、安全部隊(duì)和外交官以及他們的VIP車輛，可以在任何時(shí)間都不接受檢查，執(zhí)法機(jī)關(guān)對他們不執(zhí)行無煙規(guī)則。

　　平均來說，在不丹每個(gè)月至少有5起違反煙草法案的案件。從該法律自2011年1月份生效以來，共有59人，包括3名外籍人士，被指控占有、出售或走私煙草產(chǎn)品。其中10人被判犯有走私罪，被監(jiān)禁。如果在修改現(xiàn)有的法律后，同樣的趨勢繼續(xù)下去，甚至更加嚴(yán)厲的話，無疑不丹將把成千上萬的本國公民定為“煙草罪犯”，創(chuàng)造世界上另一個(gè)唯一的記錄。到那時(shí)，該國將把大量的公民關(guān)入監(jiān)獄至少1——5年！因此，目前廷里政府應(yīng)當(dāng)對嚴(yán)格的煙草法的修改思路進(jìn)行辯論。