“荒漠變綠洲，沙丘起高樓”，紅寺堡區(qū)舊貌換新顏。　紅寺堡區(qū)委宣傳部供圖

　　曾經(jīng)，這里是“天上無(wú)飛鳥(niǎo)，風(fēng)吹沙石跑”的荒涼之地；如今，這里已呈“荒漠變綠洲，沙丘起高樓”的新面貌。從曾經(jīng)的一口舊鍋、一床破鋪蓋，到現(xiàn)在住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教的新生活，自“苦瘠甲天下”的西海固搬遷而來(lái)的貧困群眾，走上了幸福路。

　　寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)，全國(guó)最大的異地單體生態(tài)移民扶貧集中安置區(qū)，于3月4日正式退出貧困縣序列，讓“搬得出、穩(wěn)得住、管得好、能致富”的莊嚴(yán)承諾變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。

　　國(guó)家煙草專賣(mài)局自2015年開(kāi)始對(duì)紅寺堡區(qū)定點(diǎn)扶貧，至今累計(jì)投入扶貧資金9500余萬(wàn)元，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，為助力當(dāng)?shù)卮蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　住著寬敞的新房，每年有養(yǎng)牛的分紅，閑暇之時(shí)還能到附近的葡萄園打零工，對(duì)于56歲的海學(xué)山而言，這樣的新生活放在以前是想都不敢想的。

　　海學(xué)山一家，2012年從寧夏南部固原山區(qū)搬遷至紅寺堡區(qū)。由于沒(méi)有技術(shù)、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，海學(xué)山與妻子只能靠在周邊打零工維持一家生計(jì)。

　　一窮二白的窘境，曾讓海學(xué)山對(duì)未來(lái)失去信心。

　　生活出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，從養(yǎng)牛開(kāi)始?？紤]到紅寺堡區(qū)特有的自然資源優(yōu)勢(shì)，國(guó)家局為紅寺堡區(qū)量身打造了“中煙飛地肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目”。

　　“2018年年初，村上開(kāi)始宣傳中煙飛地肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。我跟妻子商量后，東拼西湊了2萬(wàn)元，又從銀行貸了10萬(wàn)元貼息貸款加入了該項(xiàng)目。當(dāng)年收益1.8萬(wàn)元，在下半年就脫了貧、摘了帽?！焙W(xué)山說(shuō)。

　　該項(xiàng)目第一期按照“政府提供場(chǎng)地、中煙提供資金、銀行提供貸款、農(nóng)戶獲取收益”的模式運(yùn)作，其中煙草專項(xiàng)幫扶資金投資用于園區(qū)建設(shè)，銀行貸款則用于購(gòu)置牛犢。據(jù)悉，當(dāng)時(shí)參與的560戶貧困戶，戶均收益達(dá)12350元。

　　資金跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著規(guī)劃走。在國(guó)家局的大力支持和掛職干部的用心幫扶下，中煙飛地肉牛養(yǎng)殖示范園區(qū)經(jīng)過(guò)兩年多的運(yùn)營(yíng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　得益于第一期經(jīng)驗(yàn)積累，當(dāng)?shù)赜痔剿髁诵滦娃r(nóng)村規(guī)?；B(yǎng)殖新路徑，即組織有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，由合作社社員自主飼養(yǎng)，進(jìn)一步提高了貧困戶的積極性。目前參與的520戶群眾中，有建檔立卡貧困戶435戶。園區(qū)肉牛存欄量為1285頭，預(yù)計(jì)7月份將達(dá)到3000頭以上。

　　牽牢“牛鼻子”，鼓足錢(qián)袋子。隨著中煙飛地肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目精細(xì)化、組織化程度越來(lái)越高，產(chǎn)業(yè)外力已逐步轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)厝罕娭鲃?dòng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力?！罢驹谛缕瘘c(diǎn)，我們將積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)‘造血’功能，讓老百姓有技能、有產(chǎn)業(yè)、收入穩(wěn)，確保已脫貧的不返貧、邊緣人口不致貧、小康路上不停步?！眹?guó)煙扶貧干部、掛職紅寺堡區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王亮說(shuō)。

　　當(dāng)然，一個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)的輻射范圍畢竟有限，讓更多的群眾融進(jìn)來(lái)、富起來(lái)才是關(guān)鍵。在這一方面，國(guó)家局實(shí)施的精準(zhǔn)到戶幫扶項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)正在逐漸釋放。

　　例如，重點(diǎn)對(duì)弘德、同原、龍?jiān)?、新集和紅川五個(gè)“十二五”生態(tài)移民村養(yǎng)殖牛羊的農(nóng)戶和合作社給予飼草料補(bǔ)貼，帶動(dòng)更多貧困戶加入養(yǎng)殖隊(duì)伍；加大技術(shù)培訓(xùn)力度，定期舉辦先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)加拿大肉牛養(yǎng)殖專家為養(yǎng)殖戶答疑釋惑。特別是針對(duì)疫情影響，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)通鮮活畜產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”，有計(jì)劃、有組織地做好牛羊出欄補(bǔ)欄工作。

　　“在紅寺堡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有的過(guò)程中，煙草行業(yè)的幫扶發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。從資金支持到技術(shù)指導(dǎo)，幫扶措施日趨完善。目前，全區(qū)共有3000余戶居民從事養(yǎng)殖業(yè)，5個(gè)生態(tài)移民村肉牛養(yǎng)殖量達(dá)10000余頭，群眾有了產(chǎn)業(yè)、脫了貧、致了富，生活更有奔頭?！奔t寺堡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任李應(yīng)科說(shuō)。

　　摘窮帽、拔窮根，必須有良好的產(chǎn)業(yè)做支撐，也需要穩(wěn)定的就業(yè)作保障。而地處紅寺堡區(qū)弘德工業(yè)園的弘德包裝材料有限公司在保證財(cái)政增收、穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。

　　弘德公司成立于2011年，由湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、陜西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、中國(guó)雙維投資有限公司共同出資建立，是煙草行業(yè)為支持寧夏黃河善谷慈善事業(yè)、西部民族地區(qū)發(fā)展和當(dāng)?shù)匕傩彰撠氃鍪斩顿Y建設(shè)的扶貧項(xiàng)目，并連續(xù)多年成為當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)第一大戶。

　　可以說(shuō)，弘德公司自成立之初，就自帶公益和扶貧的屬性?！白怨境闪⒁詠?lái)，我們始終堅(jiān)持用工政策向紅寺堡傾斜，通過(guò)提供穩(wěn)定的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)了從‘輸血式’扶貧到‘造血式’扶貧的轉(zhuǎn)變，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)全家脫貧。”弘德公司總經(jīng)理馬桂芹說(shuō)，目前公司共有員工282人（正式員工203人，業(yè)務(wù)外包用工79人），其中有66人為建檔立卡貧困戶，他們解決了就近就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了掙錢(qián)持家兩不誤。

　　在疫情防控期間，弘德公司牢記自身使命，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，積極拓展訂單，增加了企業(yè)效益，員工的收入也不降反增，進(jìn)一步鞏固了紅寺堡區(qū)的脫貧成果。

　　通過(guò)量身打造，利用“雙業(yè)”拓路，在煙草行業(yè)的幫扶下，如今的紅寺堡人，正用自己勤勞的雙手，描繪出一幅民富景美產(chǎn)業(yè)旺的畫(huà)卷。