
煙業(yè)智匯

零售戶在線

微薰

手機(jī)版
春節(jié)將至,東海之上的嵊泗列島,海風(fēng)裹挾著年味,也捎來了一份特殊的“年貨”。
這份“年貨”沒有華麗的包裝,也非時(shí)令海鮮、南北炒貨,而是一張張舉報(bào)提示卡、一本本圖文普法手冊、一次次柜臺(tái)前的耐心講解。嵊泗縣煙草專賣局將“打假私、防異流、凈市場”的專項(xiàng)行動(dòng)部署,化作了“法治年貨”送進(jìn)店鋪、驛站、集市,讓海島在濃濃年味中,浸潤法治清風(fēng)。
長期以來,行政執(zhí)法留給公眾的印象往往是嚴(yán)肅、剛性、距離感。而嵊泗的“送法上島”,卻讓我們看到了執(zhí)法的另一面:執(zhí)法人員不再是“突擊檢查者”,而是手持手冊的“普法宣傳員”;不再是“冷面罰單官”,而是送上提示卡的“節(jié)日送福人”。
枸杞島興旺超市里那句“王老板,向未成年人售煙這條‘紅線’千萬不能碰”,是提醒,是囑咐,更是保護(hù)。這種將法規(guī)紅線轉(zhuǎn)化為家常叮囑的表達(dá)方式,讓原本容易產(chǎn)生抵觸情緒的合規(guī)告知,變成了經(jīng)營者聽得進(jìn)、記得住、愿意守的“暖心話”。
執(zhí)法的終極目標(biāo)從來不是處罰,而是規(guī)范。從“事后查處”走向“事前告知”,從“剛性懲戒”走向“柔性規(guī)訓(xùn)”,這既是執(zhí)法理念的進(jìn)化,更是治理能力的升級(jí)。
嵊泗的特殊之處,在于它是典型的海島縣,交通依賴輪渡、監(jiān)管力量有限、零售點(diǎn)星羅棋布、物流節(jié)點(diǎn)高度集中。在這種“少、散、遠(yuǎn)”的約束條件下,單純依靠執(zhí)法人員逐島巡查,既難覆蓋,更不可持續(xù)。
因此,此次“法治年貨”行動(dòng)最值得關(guān)注的,不是它“送了什么”,而是它“怎么送”。
——針對零售戶,逐戶走訪、面對面告知,以“勤”補(bǔ)“少”;
——針對快遞驛站,舉報(bào)提示卡“隨件走”,將取件人轉(zhuǎn)化為監(jiān)督員,以“民”補(bǔ)“官”;
——針對消費(fèi)者,集市設(shè)點(diǎn)教辨假,將打假防線前移至購買環(huán)節(jié),以“防”代“查”。
這是一套低成本、高覆蓋、低沖突的合規(guī)滲透組合拳。它不依賴高強(qiáng)度巡查,而是通過社會(huì)共治將監(jiān)管觸角延伸至末端神經(jīng);它不追求雷霆萬鈞的專項(xiàng)整治聲勢,而是用滴水穿石的日常浸潤,構(gòu)建起全鏈條的法治防線。
對于那些同樣面臨監(jiān)管力量不足、地域分散問題的基層執(zhí)法單位而言,嵊泗的“法治年貨”不只是一則暖新聞,更是一份可復(fù)制的治理樣本。
關(guān)口前移、預(yù)防為主、全鏈條協(xié)同,嵊泗“今冬明春”整治落地——一條清晰的監(jiān)管主線正在浮出水面。嵊泗的“法治年貨”,正是這種轉(zhuǎn)型在海島末梢的生動(dòng)實(shí)踐。
讓零售戶提前知道“什么不能做”,比發(fā)生違規(guī)后再處罰更有意義;讓物流點(diǎn)提前知道“發(fā)現(xiàn)要找誰”,比包裹涉煙后再追查更有效率;讓消費(fèi)者提前知道“買到假貨怎么辦”,比權(quán)益受損后再維權(quán)更具主動(dòng)權(quán)。
這就是“法治年貨”的深層價(jià)值:它送的不僅是法律條文,更是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);暖的不僅是海島民心,更是整個(gè)市場秩序的根基。
嵊泗是零星島嶼,但在煙草專賣治理的版圖上,沒有一座島可以被忽視。海風(fēng)年年有,年貨年年送。我們期待看到的是:這份“法治年貨”不止于元春,不止于嵊泗。
當(dāng)越來越多的基層執(zhí)法單位學(xué)會(huì)用“送法”代替“等案”,用“告知”前置“處罰”,用“柔性”承載“剛性”,那些散落在山海之間的“法治微光”,終將匯聚成規(guī)范有序、誠信和諧的市場星河。
到那時(shí),海風(fēng)捎來的將不再只是一份應(yīng)景年貨,而是一場潤物無聲的治理新風(fēng)。
原創(chuàng)聲明:本文系煙草在線用戶原創(chuàng),所有觀點(diǎn)、分析及結(jié)論均代表作者個(gè)人立場,與本平臺(tái)及其他關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)無關(guān)。文中內(nèi)容僅供讀者參考交流,不構(gòu)成任何形式的決策建議或?qū)I(yè)指導(dǎo)。本平臺(tái)不對因依賴本文信息而產(chǎn)生的任何直接或間接后果承擔(dān)責(zé)任。
版權(quán)聲明:未經(jīng)作者書面明確授權(quán),任何單位或個(gè)人不得以任何形式(包括但不限于全文/部分轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制、傳播或建立鏡像)使用本文內(nèi)容。若需轉(zhuǎn)載或引用,請?zhí)崆奥?lián)系煙小蜜客服(微信號(hào)tobacco_yczx)獲得許可,同時(shí)注明作者姓名及原文出處。違反上述聲明者,作者將依法追究其法律責(zé)任。

黨建領(lǐng)航 產(chǎn)業(yè)筑基 重慶中煙書寫“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”新篇章