煙草在線據(jù)西城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所報道 自《北京市控制吸煙條例》(以下簡稱“條例”)實施一年以來,北京市西城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所將控?zé)煓z查工作納入了全面日常監(jiān)督工作中,并將醫(yī)療機構(gòu)作為檢查的重點對象,積極開展控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法、約談和培訓(xùn)工作,嚴(yán)厲打擊全區(qū)吸煙違法行為,控?zé)焾?zhí)法工作取得了一定成效。重點從以下三方面著手,為進(jìn)一步提高醫(yī)療機構(gòu)控?zé)焾?zhí)法水平奠定基礎(chǔ)。
利用《條例》適用性,加大對“頑固”機構(gòu)處罰力度?!稐l例》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有公共場所、工作場所控制吸煙工作,適用范圍廣。而涉嫌“醫(yī)托”違法行為的醫(yī)療機構(gòu)證照齊全,亦很少存在使用非衛(wèi)、超范圍診療、虛假廣告宣傳等違法行為,因未能掌握違法事實而很難進(jìn)行行政處罰,日常有效的處理辦法就是通過未帶胸牌、未變更執(zhí)業(yè)地點等不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行積分,手段單一,給監(jiān)督員造成很大的監(jiān)管困擾。《條例》的施行給監(jiān)督員們帶來了新的監(jiān)管渠道,對醫(yī)療機構(gòu)控?zé)煼矫娴倪`法行為進(jìn)行行政處罰,對醫(yī)療機構(gòu)帶來一定的震撼力與威懾力。因此,對于“頑固不化”醫(yī)療機構(gòu)充分利用《條例》進(jìn)行嚴(yán)懲。
加強宣傳教育,強化輿論監(jiān)督?!稐l例》施行以來,各醫(yī)療機構(gòu)及其他公共場所經(jīng)營者、管理者對該法的重視程度還不高,一小部分機構(gòu)認(rèn)為只要內(nèi)部人員不吸煙,就可以不貼禁止吸煙警示標(biāo)牌,個別機構(gòu)辦公室還能發(fā)現(xiàn)煙具,不一而足。充分借助每年5·31世界無煙日廣泛開展控?zé)熃逃?#xff0c;網(wǎng)絡(luò)電視、廣播等新聞媒體加大控?zé)煹墓嫘麄髁Χ?#xff0c;并強化輿論監(jiān)督,對一定次數(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吸煙者及失責(zé)單位進(jìn)行曝光,營造守法和勸導(dǎo)禁煙的人文和場所環(huán)境。
加強社會聯(lián)動,保障控?zé)熜Ч???責(zé)煿ぷ鞑粌H需要監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度,更需要部門協(xié)同、社會聯(lián)動、群眾參與、輿論監(jiān)督等配套工作同步推進(jìn),因此應(yīng)進(jìn)一步加強部門聯(lián)動,強化落實行業(yè)主管部門的責(zé)任,組建并壯大志愿者、義工隊伍,營造全社會監(jiān)督吸煙的氛圍。另一方面,應(yīng)進(jìn)一步落實公共場所經(jīng)營責(zé)任,保障控?zé)熜Ч?。一是公共場所?jīng)營者、管理者應(yīng)嚴(yán)正履行法律規(guī)定,對在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻,對不聽勸阻的要求其離開,如在賓館飯店可不讓其住宿就餐,在交通工具上可不予乘坐等;二是對于重點單位、投訴舉報頻發(fā)單位及社會關(guān)注度高的單位,進(jìn)一步探索強制要求場所經(jīng)營管理者必須安裝相關(guān)電子監(jiān)測設(shè)備并申報備案的機制,經(jīng)營管理者定期報送監(jiān)測數(shù)據(jù),有關(guān)部門定期抽查監(jiān)測視頻,強化對經(jīng)營者履責(zé)情況的監(jiān)管。
控?zé)煿ぷ魇且粓龀志脩?zhàn),需要廣大人民群眾的積極參與。西城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所將繼續(xù)加大執(zhí)行力,保障廣大人民群眾的公共衛(wèi)生安全,營造健康無煙環(huán)境。
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