高質(zhì)量發(fā)展是煙草商業(yè)企業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù)，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持。筆者現(xiàn)結(jié)合自身思考，針對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出“三問(wèn)三答”。

一、高質(zhì)量發(fā)展的短板在哪里？

1.各崗位專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化分工還不夠明確。目前，煙草商業(yè)企業(yè)部分崗位分工與科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)。例如：在客戶經(jīng)理崗位的設(shè)置上，有的沒(méi)有從數(shù)據(jù)分析、品牌培育、終端建設(shè)等方面進(jìn)行精細(xì)化分工，在專(zhuān)賣(mài)管理崗位的設(shè)置上，有的沒(méi)有從案件情報(bào)收集、數(shù)據(jù)整合分析、許可證管理等方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)人才作用未能得到充分有效發(fā)揮。

2.信息系統(tǒng)有待整合。當(dāng)前行業(yè)內(nèi)、行業(yè)外推廣使用的電腦程序、手機(jī)端APP、微信小程序都比較多，這些由各個(gè)層級(jí)、多個(gè)不同公司開(kāi)發(fā)的數(shù)量眾多的信息系統(tǒng)無(wú)形中給本應(yīng)互聯(lián)互通的信息流、數(shù)據(jù)流帶來(lái)隔斷，信息化支撐的效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期。

3.多領(lǐng)域概念定義不統(tǒng)一。一是專(zhuān)賣(mài)、營(yíng)銷(xiāo)、內(nèi)管部門(mén)對(duì)大戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，存在認(rèn)知差異。例如，專(zhuān)賣(mài)上的大戶主要是從違法角度來(lái)認(rèn)定的，營(yíng)銷(xiāo)上的大戶主要是從卷煙銷(xiāo)量來(lái)認(rèn)定的，內(nèi)管上的大戶主要是從外流情況來(lái)認(rèn)定的。二是“客戶銷(xiāo)量與實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力不符”未明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。目前，如何判定其是否相符，沒(méi)有客觀、具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，主觀因素較多，沒(méi)有準(zhǔn)確的參考依據(jù)，有時(shí)候會(huì)使一線人員不知如何采取針對(duì)性的貨源供應(yīng)和專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管措施，且后續(xù)容易出現(xiàn)客戶質(zhì)疑、投訴等問(wèn)題。

4.基層監(jiān)督力量有待加強(qiáng)。有的縣級(jí)局沒(méi)有配備副科級(jí)紀(jì)檢員，有的縣級(jí)局沒(méi)有配備專(zhuān)職的內(nèi)管、法規(guī)人員，在一定程度上，都有可能會(huì)削弱紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部監(jiān)管、法制審核等具備監(jiān)督性質(zhì)的工作力度。

5.市場(chǎng)狀態(tài)各地市存在差異。有的地市卷煙品牌市場(chǎng)滿足度高、卷煙價(jià)格穩(wěn)定、市場(chǎng)狀態(tài)好；有的地市卷煙市場(chǎng)狀態(tài)則不盡人意。地市之間卷煙價(jià)格、卷煙消費(fèi)人群的差異，會(huì)導(dǎo)致卷煙異常流動(dòng)，破壞卷煙市場(chǎng)秩序。

6.互聯(lián)網(wǎng)案件調(diào)查取證難度較大。由于互聯(lián)網(wǎng)案件的特點(diǎn)，專(zhuān)賣(mài)人員在查處互聯(lián)網(wǎng)案件時(shí)，遇到的最多的就是調(diào)查取證難的問(wèn)題，外出調(diào)查辦案費(fèi)時(shí)費(fèi)力，有時(shí)候會(huì)無(wú)功而返。

7.假冒卷煙屢禁不止。只要有高利潤(rùn)，就有人敢于冒高風(fēng)險(xiǎn)，甚至以身試法。目前，卷煙制假販假手段翻新，呈現(xiàn)出家族式、團(tuán)伙式的特點(diǎn)，給專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)監(jiān)管打擊造成困難。

8.工作壓力傳導(dǎo)不夠。工作執(zhí)行力的高低，是一個(gè)單位高質(zhì)量發(fā)展水平的具體表現(xiàn)。但在實(shí)際工作中，仍然存在“上面”部署熱，下面“落實(shí)”冷的問(wèn)題，導(dǎo)致上級(jí)指令不能得到徹底貫徹執(zhí)行，一些具體工作難以達(dá)到預(yù)期效果。 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

二、高質(zhì)量發(fā)展的潛力在哪里？

1.挖掘隊(duì)伍建設(shè)潛力，加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)，解決“人”的問(wèn)題。高質(zhì)量發(fā)展首先要解決“人”的問(wèn)題。一是建議在國(guó)家、行業(yè)政策允許的范圍內(nèi)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，將培訓(xùn)作為企業(yè)拴心留人的一種激勵(lì)措施，幫助職工提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度。二是建議打造專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，充分挖掘每一名員工的潛力，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事。例如：在客戶經(jīng)理的設(shè)置上，可以設(shè)置側(cè)重?cái)?shù)據(jù)分析的客戶經(jīng)理和側(cè)重品牌培育的客戶經(jīng)理等。通過(guò)不同專(zhuān)業(yè)人才各司其職，從而推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的高質(zhì)量發(fā)展。三是建議配齊、配好基層單位的監(jiān)察、內(nèi)管、法規(guī)等重要崗位的專(zhuān)職人員，讓他們有時(shí)間、有精力、有信心做好本職工作，全力確保企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上不偏移。

2.挖掘基礎(chǔ)信息潛力，統(tǒng)一多領(lǐng)域概念定義，解決認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)偏差等問(wèn)題。建議統(tǒng)一信息定義。正如前面所述，由于各類(lèi)信息定義不統(tǒng)一，造成各地市、各部門(mén)存在認(rèn)知差異，導(dǎo)致實(shí)際工作出現(xiàn)偏差。因此，建議相關(guān)職能部門(mén)能統(tǒng)一客戶信息、大戶等定義，統(tǒng)一制定相關(guān)量化、細(xì)化的判定指標(biāo)，便于一線人員更準(zhǔn)確、更高效地開(kāi)展工作。

3.挖掘信息系統(tǒng)潛力，提高信息化應(yīng)用水平，解決信息化支撐效果不佳等問(wèn)題。一是對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行有效整合。通過(guò)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行精簡(jiǎn)和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)應(yīng)用的高質(zhì)量。二是數(shù)據(jù)要為所用。所有煙草行業(yè)內(nèi)的信息系統(tǒng)，軟件的版權(quán)、數(shù)據(jù)的歸屬都要完全屬于煙草，上級(jí)部門(mén)可以成立大數(shù)據(jù)集成中心，加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)保密管理，將煙草系統(tǒng)的信息流進(jìn)行匯總、分析、二次開(kāi)發(fā)，提高信息化支撐能力。三是不斷完善現(xiàn)有系統(tǒng)功能。相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)能夠在各系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)自動(dòng)傳輸，同步共享，讓各職能部門(mén)能夠從大數(shù)據(jù)中方便、快捷、準(zhǔn)確地找到自己所需要的數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，提高工作效率。例如，專(zhuān)賣(mài)信息系統(tǒng)案件的抽樣送檢數(shù)據(jù)應(yīng)可推送至新上線的卷煙質(zhì)檢系統(tǒng)。

三、高質(zhì)量發(fā)展的方向在哪里？

結(jié)合煙草商業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，我們可以從行業(yè)提出的“六大體系建設(shè)”中尋找高質(zhì)量發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)做到：

一是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，推動(dòng)高質(zhì)發(fā)展。

二是提高政治站位，樹(shù)立大局意識(shí)。要主動(dòng)將煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中來(lái)定位，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前制售假煙反彈等各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，認(rèn)清行業(yè)使命，把握行業(yè)定位，有針對(duì)性地制定發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。要加強(qiáng)與煙草行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的溝通與工作銜接，與助力脫貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等要求緊密結(jié)合，增強(qiáng)規(guī)劃的開(kāi)放性和協(xié)同性。例如，不僅是工業(yè)、商業(yè)兩家制定的十四五規(guī)劃要有相互包容性，建議還應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局、教育廳等單位就保護(hù)未成年人等方面達(dá)成共識(shí)，共同繪制高質(zhì)量的宏偉藍(lán)圖。

四是加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)制定規(guī)劃。要以推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，對(duì)那些影響行業(yè)發(fā)展全局、制約發(fā)展的瓶頸、轉(zhuǎn)型升級(jí)的難點(diǎn)、受制于人的短板等突出問(wèn)題，要列出專(zhuān)題，組織力量一個(gè)一個(gè)地重點(diǎn)研究，明確主攻方向，將其作為階段性目標(biāo)，設(shè)定完成期限，逐一攻堅(jiān)突破。

五是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，確保持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”十六字總方針，對(duì)照“十三五”時(shí)期的發(fā)展短板，科學(xué)設(shè)定“十四五”長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，將稅利目標(biāo)定在適度增長(zhǎng)，總量控制目標(biāo)定在年平均略有增長(zhǎng)上，市場(chǎng)狀態(tài)持續(xù)向好上，確保企業(yè)增長(zhǎng)有后勁、發(fā)展可持續(xù)。

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