江淮大地,名山薈萃、秀水競流,不僅孕育了自然之美,更滋養(yǎng)了深厚的文化根脈。“中國司法鼻祖”皋陶的法治思想在此發(fā)軔,歷經(jīng)數(shù)千年積淀,早已融入這片土地的文化血脈。
地處這方浸潤法治基因的沃土,安徽省煙草專賣局(公司)近年來統(tǒng)籌推進(jìn)“八五”普法工作,認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,積極構(gòu)建多元普法體系,有效擴大普法覆蓋面,提升普法精準(zhǔn)度,推動法治理念融入日常、深入人心,為推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理注入強勁法治動能。
“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)航,繪制普法“路線圖”
自“八五”普法規(guī)劃實施以來,安徽省局(公司)在頂層設(shè)計上構(gòu)建起“年初有規(guī)劃、年中有督查、年底有考核”的閉環(huán)機制,制定法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單、“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單等,明確了“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等關(guān)鍵節(jié)點的重點任務(wù)。
“合紀(jì)、合法、合規(guī)、合理、合情是我們推進(jìn)各項政策落地見效的管理邏輯,要深耕普法工作,從系統(tǒng)性依法治理邏輯出發(fā),層層壓實普法責(zé)任。”安徽省局(公司)黨組書記、局長、總經(jīng)理王勇表示。
為了讓普法責(zé)任制從“紙上要求”變?yōu)椤靶袆訙?zhǔn)則”,一系列部署相繼落地:領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法成為剛性要求,納入考核體系;法治工作在各單位業(yè)績指標(biāo)中的考核權(quán)重增加;主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況與干部評價掛鉤,成為衡量干部工作成效的重要標(biāo)尺。
合肥市局(公司)法規(guī)處處長王瀚對此深有體會:“去年我們組織法治專題學(xué)習(xí)6次,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講法治課已成常態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅帶頭授課,還積極參與法治實踐,以‘頭雁效應(yīng)’帶動全員普法?!?/p>
“普法絕不是軟指標(biāo),而是領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛起的硬責(zé)任,是護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、提升治理效能的基礎(chǔ)性工程?!卑不帐【?#xff08;公司)黨組成員、副局長耿利永的話擲地有聲,凸顯了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)普法工作中的重要地位。
在安徽煙草商業(yè)系統(tǒng),從機關(guān)到基層,從領(lǐng)導(dǎo)到員工,法治學(xué)習(xí)實現(xiàn)了無死角、全覆蓋。各單位突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,抓機關(guān)、促基層,抓班子、帶隊伍,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面;通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講法、開設(shè)學(xué)習(xí)網(wǎng)頁、舉辦“法治煙草”講堂、定期組織測試、實踐應(yīng)用檢查等方式,督促全員熟練掌握相關(guān)法律知識,切實提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
陣地全域覆蓋,織密普法“宣傳網(wǎng)”
頂層設(shè)計繪就普法藍(lán)圖,陣地建設(shè)則是實現(xiàn)這一藍(lán)圖的關(guān)鍵支撐。安徽省局(公司)以法治教育基地為依托,引導(dǎo)各單位深度挖掘地方法治文化,與法治煙草建設(shè)有機融合,打造法治歷史文化載體、法治煙草宣傳窗口、普法交流活動平臺,多渠道、深層次、立體化推進(jìn)法治宣傳教育工作。
各單位在基層專賣管理所(站)打造法治文化長廊,通過案例分析、法治漫畫等營造濃厚氛圍;在卷煙零售終端張貼宣傳海報、擺放知識手冊,讓消費者潛移默化學(xué)習(xí)法律;將法治“微景觀”巧妙融入幫扶村建設(shè),在美麗鄉(xiāng)村示范點設(shè)置普法宣傳欄,增強村民法治意識。建設(shè)過程中,法治教育基地從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”深化,從“單一普法”向“綜合治理”轉(zhuǎn)變。
此外,他們還依托企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號、抖音等平臺開設(shè)法治專欄,定期宣傳法律知識、政策解讀;創(chuàng)新推出“數(shù)字普法”“模擬法庭”“法治云課堂”等,讓法治舉目可見、觸手可及。
為增強普法活動吸引力,各單位以群眾喜聞樂見的形式優(yōu)化陣地功能。他們組織法治文化展演,用小品、相聲、快板等藝術(shù)形式演繹法律知識;推出“普法情景劇”“法治脫口秀”,鼓勵干部職工和零售戶自編自演身邊事。
今年3月,在淮南市壽縣豐莊鎮(zhèn)柴崗村法治文化廣場上,村民們圍坐在一起,觀看快板節(jié)目《人人都要學(xué)法律》。煙草工作人員將煙草專賣法律法規(guī)條文編成朗朗上口的唱詞,引來陣陣掌聲。“沒想到法律條文還能唱出來,連我這樣的老年人都能記住!”72歲的零售戶張軍說道。
這是安徽省局(公司)舉辦的一次“法治基層行”活動。以“法業(yè)融合”為主線,安徽省局(公司)將法治宣傳教育融入基層治理、企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,走出了一條獨具特色的“徽映”普法路?!鞍宋濉逼辗ㄒ詠?#xff0c;安徽省局(公司)共向社會各界捐贈圖書1.8萬余冊、建設(shè)宣傳欄485個、助力5個村成功創(chuàng)建國家級民主法治示范村。
品牌聚力增效,打造普法“金名片”
陣地建設(shè)筑牢根基,品牌牽引讓普法更具穿透力。全省煙草商業(yè)系統(tǒng)錨定品牌化建設(shè)方向,通過系統(tǒng)梳理與科學(xué)規(guī)劃,培育出18個特色普法品牌,形成“一市一特色、全域有亮點”格局,讓普法工作走向體系化。
品牌打造的核心是精準(zhǔn)定位。安徽省局(公司)出臺普法品牌建設(shè)方案,要求各品牌鎖定三大核心要素:精準(zhǔn)界定目標(biāo)受眾,針對不同年齡、職業(yè)、教育背景群體分類施策;聚焦解決實際問題,直擊群眾最關(guān)心的法律問題;深度融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、地域文化及紅色文化。
為增強品牌辨識度,安徽省局(公司)創(chuàng)新推出“安小陶”“安小豸”兩個動漫形象?!鞍残√铡鄙碇张煞?#xff0c;側(cè)重零售戶群體的守法經(jīng)營宣傳;“安小豸”以獬豸為原型,側(cè)重對專賣執(zhí)法人員的規(guī)范引導(dǎo)。這對“普法代言人”在零售戶、專賣執(zhí)法人員中廣泛傳播,成為辨識度極高的品牌符號。
品牌的生命力在于創(chuàng)新。全省煙草商業(yè)系統(tǒng)圍繞煙草專賣法律法規(guī)、行業(yè)政策及消費者權(quán)益保護(hù)等核心內(nèi)容,策劃制作了多樣化的宣傳產(chǎn)品:針對零售戶關(guān)心的問題,推出守法經(jīng)營指南、漫說煙草專賣法系列圖文手冊;聯(lián)合教育部門編制“控?zé)熎辗ㄟM(jìn)校園”課件,用動畫演示煙草對青少年的危害;在“3·15”“12·4”等時間節(jié)點,舉辦真假煙鑒別大賽、法治脫口秀大賽等活動,讓群眾在互動中深化認(rèn)知。
“從精準(zhǔn)定位到形象塑造,從內(nèi)容創(chuàng)新到渠道深耕,我們努力將普法品牌打造成傳遞法治理念的‘金名片’。”安徽省局(公司)法規(guī)處負(fù)責(zé)人王洪光說。
法治興則事業(yè)興,法治強則事業(yè)強。當(dāng)法治教育基地的氛圍激蕩了徽風(fēng)皖韻,當(dāng)“普法三進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)終端)的腳步丈量著江淮熱土,一條以法治護(hù)航安徽煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑愈發(fā)清晰。