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凱勒和赫克曼代表電子尼古丁輸送系統(tǒng)(ENDS)行業(yè)的成員向美國(guó)最高法院提交了一份法庭之友簡(jiǎn)報(bào),支持請(qǐng)?jiān)刚咄品蛳拗扑^的雪佛龍服從。
雪佛龍服從案以1984年最高法院一項(xiàng)具有里程碑意義的判決命名,它是一種法律原則,通常要求法院服從行政機(jī)關(guān)對(duì)模棱兩可的法規(guī)的解釋,只要該解釋是合理的。
在實(shí)踐中,雪佛龍的服從往往給行政機(jī)關(guān)提供了很大的余地,使其可以超越法規(guī)明確語(yǔ)言的限制,往往繞過《行政程序法》所要求的規(guī)則制定程序,使其更難在法庭上挑戰(zhàn)行政機(jī)關(guān)的行動(dòng)。
Keller and Heckman在其博客中寫道,自從ENDS受到食品和藥物管理局監(jiān)管以來(lái),絕大多數(shù)審查ENDS行業(yè)對(duì)上市前申請(qǐng)拒絕的挑戰(zhàn)的法院,以及FDA的規(guī)則制定和指導(dǎo)文件,都對(duì)該機(jī)構(gòu)對(duì)《家庭吸煙預(yù)防和煙草控制法》(TCA)和“適當(dāng)保護(hù)公眾健康”標(biāo)準(zhǔn)的解釋不成文。
批評(píng)者認(rèn)為,雪佛龍的讓步使得FDA在沒有任何必要的通知和評(píng)論規(guī)則制定或國(guó)會(huì)對(duì)TCA的修訂的情況下,可以不允許地解釋TCA,以實(shí)施對(duì)所有非煙草味ENDS產(chǎn)品的事實(shí)上的禁令。
法庭之友簡(jiǎn)報(bào)的提交人敦促最高法院至少限制雪佛龍服從的適用,使其成為例外,而不是規(guī)則。最高法院將在2023年秋季開庭期內(nèi)聽取此案的口頭辯論。
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