根據(jù)美國高級雪茄協(xié)會(PCA)的數(shù)據(jù),美國高級雪茄行業(yè)在2024年將面臨挑戰(zhàn)和機遇。
在其網(wǎng)站上發(fā)表的一篇評論中,該行業(yè)組織詳細(xì)介紹了預(yù)計今年將影響其業(yè)務(wù)的問題。
由于國會陷入僵局,而且美國國會的黨派分歧很小,PCA預(yù)計在2024年簽署成為法律的立法很少。因此,政府的行動可能更多的是監(jiān)管而不是立法。
在美國眾議院和參議院,積極的立法仍然是對優(yōu)質(zhì)雪茄和煙斗行業(yè)的威脅,這將導(dǎo)致大規(guī)模的聯(lián)邦稅收增加。以《煙草稅公平法》和《照顧母親法》的形式存在的獨立立法使用煙草稅收收入來支付新的孕產(chǎn)婦保健計劃。
白宮信息和監(jiān)管事務(wù)辦公室正在召開會議并審查煙草產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),以確定雪茄中的風(fēng)味,該標(biāo)準(zhǔn)將禁止在所有雪茄中確定風(fēng)味(煙草除外)。
2023年11月,PCA對該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提出了幾項反對意見,并要求管理和預(yù)算辦公室(OMB)將該規(guī)則發(fā)回食品和藥物管理局進行進一步分析。此后,煙草制品中心(CTP)推遲了最終規(guī)定的發(fā)布,該規(guī)定原定于2023年12月發(fā)布。盡管FDA正致力于在2024年完成最終規(guī)定,但PCA認(rèn)為,在大選之前發(fā)布最終規(guī)定可能會剝奪數(shù)百萬成年消費者的首選產(chǎn)品選擇,這在政治上是具有挑戰(zhàn)性的。
FDA還就煙草產(chǎn)品的制造、設(shè)計、包裝和儲存提出了新的要求。PCA參加了許多公共論壇,并提交了反對擬議規(guī)則的書面意見,包括其對優(yōu)質(zhì)雪茄工廠的適用性。該規(guī)定預(yù)計將于2024年提交給行政管理和預(yù)算辦公室進行監(jiān)管審查。
2022年,拜登政府宣布計劃制定一項擬議的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)將確定尼古丁的最高水平,以減少香煙和某些其他可燃煙草產(chǎn)品的成癮性。該機構(gòu)尚未發(fā)布擬議的規(guī)則,PCA的主要問題是該規(guī)則是否適用于優(yōu)質(zhì)雪茄,更普遍的雪茄或煙斗煙草。
2023年9月,代表FDA的司法部通知法院,其決定對Amit Mehta法官在美國雪茄協(xié)會等人訴美國食品和藥物管理局等人案中作出的決定提出上訴,該決定取消了適用于優(yōu)質(zhì)雪茄的認(rèn)定規(guī)則。目前,美國哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院正在審理由三名法官組成的小組。該案預(yù)計將在2024年進行辯論。目前,在上訴過程中,對優(yōu)質(zhì)雪茄的認(rèn)定規(guī)則的撤銷仍然存在。然而,上訴法院可能會被要求在考慮這些論點時阻止這項裁決。