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納稅人保護(hù)聯(lián)盟(TPA)消費(fèi)者中心指責(zé)世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約在尋求限制性煙草控制措施時(shí)忽視了科學(xué)和消費(fèi)者的權(quán)利,該全球機(jī)構(gòu)正在準(zhǔn)備今年的第十屆締約方會(huì)議(COP10)。
TPA的國(guó)際研究員Martin Cullip發(fā)表了一份聲明,批評(píng)世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約關(guān)注的是MPOWER政策,該政策僅僅依賴于限制煙草產(chǎn)品的供需,而忽視了其他行之有效的幫助吸煙者戒煙的措施。
卡利普說(shuō):“雖然世界衛(wèi)生組織過(guò)去取得了一些成功,但它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠有效?!薄?0年前,當(dāng)《煙草控制框架公約》條約首次實(shí)施時(shí),全球約有10億吸煙者,這一數(shù)字沒(méi)有發(fā)生有意義的變化?!?/p>
卡利普還說(shuō),盡管世界衛(wèi)生組織實(shí)行了幾十年的限制性煙草控制政策,但大多數(shù)國(guó)家減少吸煙的速度不夠快,將無(wú)法實(shí)現(xiàn)世界衛(wèi)生組織將吸煙率降低30%的目標(biāo)。
他表示,目前的做法側(cè)重于控制和限制,并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。他說(shuō):“國(guó)際條約應(yīng)該有三個(gè)主要目標(biāo):增加全球成員數(shù)量,鼓勵(lì)各方實(shí)施與條約目標(biāo)一致的措施,以及衡量其行動(dòng)的結(jié)果。”“世衛(wèi)組織煙草控制框架公約有效地做到了前兩項(xiàng),但根本沒(méi)有做到第三項(xiàng)?!?/p>
他補(bǔ)充說(shuō):“正是由于缺乏對(duì)結(jié)果的重視,導(dǎo)致包括世衛(wèi)組織前衛(wèi)生主任在內(nèi)的許多人宣布其方法‘不符合目的’?!?/p>
卡利普說(shuō),世界衛(wèi)生組織的重點(diǎn)已經(jīng)從解決煙草煙霧的危害轉(zhuǎn)移到對(duì)抗尼古丁本身。“減少死亡和疾病似乎不是他們的目標(biāo),”他說(shuō)。“他們的做法已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)尼古丁的攻擊,尼古丁本身的危害很小,而不是致命的可燃煙草?!?/p>
他指責(zé)世界衛(wèi)生組織的“反科學(xué)立場(chǎng)”導(dǎo)致全球吸煙率上升,這讓吸煙者感到困惑,更有可能繼續(xù)吸煙,而不是考慮不燃燒煙草的更安全的產(chǎn)品。
卡利普還批評(píng)了世衛(wèi)組織據(jù)稱無(wú)視減少危害戰(zhàn)略的做法,該戰(zhàn)略旨在為那些不愿戒煙的人減少傷害。
他說(shuō),世界衛(wèi)生組織一直未能尊重《煙草控制框架公約》第1(d)條,該條款將“減少危害戰(zhàn)略”作為煙草控制的主要支柱之一。
相反,世衛(wèi)組織提倡禁止。盡管對(duì)毒品的戰(zhàn)爭(zhēng)和現(xiàn)代歷史上任何其他禁令都失敗了,但世界衛(wèi)生組織選擇對(duì)尼古丁發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。這些建議分散了各國(guó)實(shí)施能夠改善人民生活的措施的注意力。”
卡利普說(shuō),世界衛(wèi)生組織的程序排除了公眾的參與,無(wú)視消費(fèi)者的權(quán)利,違反了渥太華憲章強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)健康選擇的控制的精神。
他說(shuō):“世衛(wèi)組織煙草控制框架公約程序早就應(yīng)該聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)了?!薄爸С譁p少危害的證據(jù)正在增加,世衛(wèi)組織不能永遠(yuǎn)忽視在這場(chǎng)辯論中處于核心地位的利益相關(guān)者?!?/p>
卡利普呼吁世衛(wèi)組織煙草控制框架公約在其政策討論中采用所有方法,誠(chéng)實(shí)地評(píng)估證據(jù),并允許更多的公眾參與,以實(shí)現(xiàn)有效的煙草控制戰(zhàn)略。
他還建議各國(guó)探索世界衛(wèi)生組織規(guī)定的替代方法,以解決各自的吸煙問(wèn)題。
“繼續(xù)做同樣的事情,希望得到不同的結(jié)果,這是瘋狂的。除非世界衛(wèi)生組織認(rèn)識(shí)到需要做出改變,否則吸煙者的數(shù)量不會(huì)顯著下降。更安全的尼古丁產(chǎn)品不是敵人,敵人是吸煙?!?/p>
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