近日，代表印度六大邦數(shù)百萬農(nóng)民與農(nóng)業(yè)工人的非營利組織“全印度農(nóng)民協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)”（FAIFA）召開研討會(huì)，強(qiáng)烈呼吁政府對所有煙草品種實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，以保障約600萬煙草種植家庭的生計(jì)。

這場名為“全印度煙草農(nóng)民領(lǐng)袖磋商會(huì)”的活動(dòng)匯集了農(nóng)民代表、科學(xué)家、政策制定者及行業(yè)專家，重點(diǎn)探討了如何保護(hù)那些種植不受“煙草委員會(huì)”監(jiān)管的非弗吉尼亞（FCV）品種的煙農(nóng)權(quán)益。

與會(huì)農(nóng)民對跨國公司的市場操縱行為表示嚴(yán)重關(guān)切。他們指控這些公司在全球需求旺盛、價(jià)格高企的背景下，誤導(dǎo)農(nóng)民為提取尼古丁而種植煙草，最終導(dǎo)致非FCV煙草生產(chǎn)過剩，造成約50億印度盧比（約合6000萬美元）的損失。

FAIFA秘書長Murali Babu警告稱：“跨國公司先以高價(jià)吸引農(nóng)民，使其產(chǎn)生依賴，隨后便易于實(shí)施不公平做法和價(jià)格操縱。為解決這一問題，我們亟需制定一個(gè)跨邦際、統(tǒng)一的戰(zhàn)略。必須使生產(chǎn)與實(shí)際需求相匹配，并采取具體措施遏制過剩生產(chǎn)，唯有如此才能保障農(nóng)民的可持續(xù)收入與長遠(yuǎn)利益。”

研討專家指出，跨國公司的誤導(dǎo)性承諾已造成嚴(yán)重的供需失衡，導(dǎo)致非FCV煙草種植者面臨庫存積壓和財(cái)務(wù)壓力。非FCV煙草（主要用于比迪煙、嚼煙等產(chǎn)品）占印度總產(chǎn)量的大部分，但由于其交易直接由農(nóng)民進(jìn)行，缺乏監(jiān)管，既無產(chǎn)量上限，也無結(jié)構(gòu)化銷售體系，使種植者極易受到價(jià)格波動(dòng)沖擊。

Babu進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們需要的不是補(bǔ)貼，而是一套健全的制度。每一位煙草農(nóng)民，無論種植FCV還是非FCV品種，都應(yīng)享有透明的市場和穩(wěn)定的收入。因此，我們懇請印度政府制定‘國家煙草作物監(jiān)管框架’，將所有煙草品種納入統(tǒng)一的規(guī)劃、生產(chǎn)和定價(jià)體系，確?！粋€(gè)政策、一個(gè)平臺(tái)、一種保護(hù)’。”

此外，與會(huì)者也對跨國公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向電子煙和尼古丁袋等新型產(chǎn)品表示擔(dān)憂，認(rèn)為這一趨勢將減少對傳統(tǒng)煙草的需求，進(jìn)而威脅農(nóng)村就業(yè)和數(shù)百萬人的生計(jì)。

煙草委員會(huì)主席Ch. Yashwant Kumar在會(huì)上宣布，將啟動(dòng)一項(xiàng)監(jiān)管非FCV煙草的試點(diǎn)計(jì)劃，并制定將其納入正式體系的政策路線圖。他表示：“我們的FCV拍賣模式是全球透明度的標(biāo)桿?，F(xiàn)在是時(shí)候?yàn)榉荈CV煙草設(shè)計(jì)一個(gè)監(jiān)管模式了，以確保公平定價(jià)、有計(jì)劃的生產(chǎn)，并維護(hù)農(nóng)民的尊嚴(yán)?！?/p>