德國成癮問題辦公室(DHS)近日表示,德國吸煙率約30%,顯著高于歐盟平均吸煙率23.2%的水平。與瑞典(吸煙率低于5%)和英國(吸煙率12%)等國相比,德國的吸煙率更高。
批評人士認(rèn)為,德國相對寬松的控?zé)熣呤菍?dǎo)致吸煙率居高不下的原因。盡管德國于2004年簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,2017年簽署了《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》,并于2016年要求卷煙包裝正反面65%面積覆蓋警示圖案,但監(jiān)管仍存在很多空白。德國沒有實(shí)施煙草展示禁令,直到2022年1月才禁止了煙草產(chǎn)品的廣告牌廣告——這是該國最后一種合法的煙草廣告形式。
目前,德國已在公共場所全面禁止使用卷煙和電子煙,并根據(jù)歐盟的年度遞增消費(fèi)稅制度對煙草產(chǎn)品征稅。在德國,每支卷煙的消費(fèi)稅為0.1171歐元(1歐元約合人民幣8.2元)。
近年來,新型煙草制品在德國銷量逐漸增加,但使用率仍然有限。與英國不同,德國并不積極推廣新型煙草制品。根據(jù)歐盟相關(guān)規(guī)定,尼古丁袋不屬于煙草制品。尼古丁袋在德國被視為食品,但由于含有尼古丁被禁止銷售。
2021年,德國修訂了《煙草制品法》,逐步對新型煙草制品實(shí)施廣告限制,并將無尼古丁電子煙納入監(jiān)管范圍。2022年,德國修訂了《煙草稅現(xiàn)代化法》,將加熱卷煙稅收政策與傳統(tǒng)卷煙等同,并對電子煙液征稅,每毫升電子煙液的稅收為0.26歐元。這些措施削弱了新型煙草制品相對于傳統(tǒng)卷煙的價(jià)格優(yōu)勢。
龐敏編譯自《亞洲煙草》

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