在推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的大背景下，激發(fā)基層創(chuàng)新活力成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要課題。湖南中煙工業(yè)有限責任公司常德卷煙廠（以下簡稱“常德卷煙廠”）立足實際，構(gòu)建了以“全員參與、持續(xù)改善”為核心的創(chuàng)新改進體系，形成了較為完整的制度框架和運行機制，為制造企業(yè)基層創(chuàng)新管理提供了有益參考。

圖為基層崗位創(chuàng)新支撐體系架構(gòu)圖

系統(tǒng)謀劃：構(gòu)建多層次創(chuàng)新體系

常德卷煙廠通過深入調(diào)研和系統(tǒng)研究，確立了“全員參與、持續(xù)改善、問題驅(qū)動、三線聯(lián)動”的管理原則，創(chuàng)新性地設(shè)計了“建議、提案、課題、問答”四種工作形式，為全員參與創(chuàng)新提供了多元化渠道。

建議類創(chuàng)新重在快速響應(yīng)，建立信息員機制和快速處置機制，確保基層聲音及時傳遞；提案類創(chuàng)新注重質(zhì)量提升，優(yōu)化評價標準和管理流程，提高提案的可行性和實效性；課題類創(chuàng)新突出攻關(guān)突破，依托勞模工匠創(chuàng)新工作室，形成技術(shù)攻關(guān)合力；問答類創(chuàng)新強調(diào)知識共享，通過問題導(dǎo)向促進經(jīng)驗交流。

體系建設(shè)的深入推進，充分點燃了全員創(chuàng)新活力，尤其是一線員工創(chuàng)新參與率大幅提升，培養(yǎng)的QC診斷師、六西格瑪綠帶及黑帶專業(yè)人才數(shù)量達300余人?！斑@套體系讓創(chuàng)新不再是少數(shù)人的專利，而是人人可為、時時可為的日常工作?！痹搹S創(chuàng)新工作負責人陶曉紅深有感觸地說。

機制創(chuàng)新：完善全流程管理體系

為確保創(chuàng)新改進工作規(guī)范有序開展，常德卷煙廠重點完善了三大支撐機制：“我們建立了三審三議評審機制，確保每個創(chuàng)新項目都經(jīng)過嚴格把關(guān)。”該廠創(chuàng)新及大數(shù)據(jù)專員劉振戈介紹。組建的專業(yè)評審團隊，從創(chuàng)新性、實用性、推廣性三個維度進行綜合評估，確保創(chuàng)新成果的質(zhì)量和價值。該機制運行以來，已累計評審工廠級創(chuàng)新改進項目300余個。

圖為技術(shù)員在勞模創(chuàng)新工作室開展創(chuàng)新課題實踐。（李曼 攝）

在成果轉(zhuǎn)化方面，該廠建立創(chuàng)新成果庫，對各類創(chuàng)新成果進行分類管理。明確成果萃取、評審、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的具體要求，建立成果推廣應(yīng)用的工作流程。通過成果展示、經(jīng)驗交流、典型推廣等多種形式，促進優(yōu)秀創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)創(chuàng)新價值的最大化。

為提升創(chuàng)新效率，該廠還開發(fā)了創(chuàng)新管理平臺?！艾F(xiàn)在線上就能提交創(chuàng)意，隨時查看評審進度?！本戆囬g員工肖浩聰演示著平臺操作。該平臺涵蓋創(chuàng)意收集、項目申報、過程管理、成果展示等功能模塊，為創(chuàng)新工作提供全方位支持。平臺運行以來，有效提升了創(chuàng)新工作的效率和透明度，成為員工參與創(chuàng)新的重要渠道。

文化培育：營造濃厚創(chuàng)新氛圍

創(chuàng)新改進體系的實施，不僅帶來了制度機制的變革，更促進了企業(yè)創(chuàng)新文化的培育。該廠定期開展創(chuàng)新成果展示活動，讓優(yōu)秀創(chuàng)新成果得到充分展示；建立創(chuàng)新激勵機制，對有價值的創(chuàng)新成果給予表彰獎勵；組織創(chuàng)新經(jīng)驗交流，促進創(chuàng)新方法的傳播和學(xué)習(xí)；加強創(chuàng)新培訓(xùn)，提升員工的創(chuàng)新意識和能力。

這些舉措有效調(diào)動了基層員工的創(chuàng)新積極性，形成了“人人想創(chuàng)新、處處有創(chuàng)新”的良好局面。三年來，工廠累計發(fā)布“小改小革”類提案3000余份，創(chuàng)新成果獲公司級及以上榮譽百余項?！艾F(xiàn)在大家遇到問題首先想到的是如何創(chuàng)新解決，而不是簡單應(yīng)付。”該廠卷包車間甲班班長周怡霖這樣描述工作氛圍的變化。

下一步，常德卷煙廠將依托群眾性創(chuàng)新活動，完善創(chuàng)意到落地的轉(zhuǎn)化機制，加快推動“戰(zhàn)略牽引、全員參與、資源協(xié)同、轉(zhuǎn)化應(yīng)用”的創(chuàng)新管理體系建設(shè)，進一步增強全員創(chuàng)新意識、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、拓展創(chuàng)新路徑，在全廠營造干部敢為、全員敢創(chuàng)的良好氛圍。