近日，韓國國土交通部發(fā)布的一份報告顯示，今年1月~8月，僅韓國國內的航空公司就發(fā)現(xiàn)了274起機上吸煙案件，已經(jīng)超過去年全年發(fā)現(xiàn)的222起。韓國機上吸煙屢禁不止的現(xiàn)象也引起了韓國民眾對飛行安全的擔憂。

在密閉的客艙內吸煙、使用火種容易引發(fā)火災，造成難以想象的嚴重后果。此外，吸煙（包括電子煙）產(chǎn)生的煙霧會導致煙霧探測器報警，影響飛機正常運行。機上禁煙是國際民航業(yè)的共識，也是公眾熟知的常識，為什么韓國還會出現(xiàn)機上吸煙屢禁不止的現(xiàn)象呢？事實上，韓國《航空安全法》第50條明確規(guī)定，在非飛行期間的航班上吸煙最高可處以500萬韓元的罰款，在飛行中的航班上吸煙最高可處以1000萬韓元的罰款。但是，并非所有被發(fā)現(xiàn)的吸煙者都會受到處罰。韓國法務部的調查結果顯示，今年1月~8月，依據(jù)《航空安全法》被處罰的機上吸煙者總數(shù)達168人。由此推測，在274起機上吸煙案件中，許多人沒有受到正式處罰。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。有明確的法律，卻沒有得到嚴格的執(zhí)行；有違法的行為，卻沒有違法的成本。久而久之，法律失去權威和尊嚴，禁令的威懾力越來越弱，這便是韓國機上吸煙屢禁不止的癥結所在。

在我國，為了確保航空安全和維護旅客權益，防止機上吸煙行為的出現(xiàn)和對違法者的懲戒都是極為嚴格的。根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》的相關規(guī)定，除國務院另有規(guī)定的外，乘坐民用航空器的旅客，禁止隨身攜帶或者交運下列物品：槍支、彈藥、軍械、警械，管制刀具，易燃、易爆、有毒、腐蝕性、放射性物品，以及國家規(guī)定的其他禁運物品。也就是說，打火機、電子煙等物品被禁止帶上飛機，從而在源頭遏制機上吸煙行為。旅客違反相關規(guī)定，尚未構成犯罪的，將被處以5000元以下罰款、沒收或者扣留非法攜帶的物品；構成犯罪的，將被依法追究刑事責任。

到了機上，《中國民用航空局公安局關于維護民用航空秩序保障航空運輸安全的通告》將“吸煙（含電子煙）”明確列為航空器內禁止的行為之一。若旅客違反規(guī)定，公安機關將根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》給予警告、罰款或拘留處罰；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責任；給單位或者個人造成財產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任。除這些處罰措施外，違法者還將被列為限制乘坐民用航空器的嚴重失信人，從而進一步增加了違法成本。

除完善的法律規(guī)章體系外，中國民航也用嚴格的執(zhí)法捍衛(wèi)禁令的權威。自民航局整治“機鬧”專項行動開展以來，民航公安機關嚴格處理了數(shù)起與機上吸煙有關的“機鬧”事件：7月9日，一架執(zhí)飛韓國中轉我國廣州的航班上，一名韓籍旅客飛行期間在衛(wèi)生間內吸食電子煙，觸發(fā)煙霧警報；7月23日，在太原至長春的一架航班飛行期間，一名旅客在衛(wèi)生間內點燃香煙并吸食，觸發(fā)煙霧警報。兩名旅客的行為均違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定，機場公安機關對其二人均處以行政拘留5日的處罰。航空公司也紛紛開展了整治機上吸煙行為的演練，提升飛行機組、安保組、乘務組、運行值班等崗位人員處置機上吸煙行為并向公安機關移交違法人員時的工作效率。

實踐證明，執(zhí)法必嚴，違法必究，機上禁煙法規(guī)才不會成為一紙空文。