工作專班對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行核驗(yàn)。李豪攝

秋意漸濃，鄂西北山區(qū)層林盡染。在十堰市的各個(gè)煙葉收購(gòu)站里，一年中最忙碌的季節(jié)正有序展開(kāi)。評(píng)級(jí)區(qū)內(nèi)，一片片金黃的煙葉在驗(yàn)級(jí)臺(tái)上鋪開(kāi)，評(píng)級(jí)員專注地查看煙葉的色澤、油分和長(zhǎng)度；司磅區(qū)前，一輛輛載滿煙葉的農(nóng)用車(chē)依次過(guò)磅，司磅員仔細(xì)核對(duì)秤上數(shù)字，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。

與往年不同的是，今年各個(gè)收購(gòu)站的忙碌中透著一份特別的從容?！耙郧懊康绞召?gòu)季，心里總是繃著一根弦，生怕哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題?！?/p>

智慧防控，下好管理“先手棋”

收購(gòu)人員檢查設(shè)施設(shè)備。謝春妮攝

“過(guò)去我們就像‘救火隊(duì)’，哪里出了問(wèn)題就往哪里跑?！薄皢?wèn)題發(fā)生了才去處理，既影響工作效率，又損害企業(yè)形象。”風(fēng)險(xiǎn)管理專班成員打了個(gè)形象的比方。

為破解“事后救火”管理難題，十堰市煙草專賣(mài)局主動(dòng)下出“先手棋”——用創(chuàng)新思維構(gòu)建了一套覆蓋收購(gòu)全流程的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以“識(shí)別—核驗(yàn)—推送”為核心理念，將風(fēng)險(xiǎn)管理從“事后救火”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A(yù)警”，真正下好了風(fēng)險(xiǎn)防控的“先手棋”。

畫(huà)地圖——讓風(fēng)險(xiǎn)“看得見(jiàn)”

專班成員歷時(shí)3個(gè)月，走訪了煙葉部門(mén)、基層煙葉站，形成了一份詳實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)清單。

在基層煙葉站，專班成員發(fā)現(xiàn)了一些容易被忽視的細(xì)節(jié)。“比如在收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)煙葉對(duì)照樣品會(huì)存在更新不及時(shí)、交售輪次安排不規(guī)范等問(wèn)題。這些細(xì)節(jié)雖然看似很小，但直接影響收購(gòu)工作的公平公正?！?/p>

通過(guò)對(duì)“收購(gòu)管理”和“調(diào)撥管理”兩大板塊的系統(tǒng)梳理，專班精準(zhǔn)識(shí)別出多個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在收購(gòu)管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注“收購(gòu)四員”的規(guī)范聘任、設(shè)施設(shè)備的合規(guī)使用、收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)、質(zhì)量重量的準(zhǔn)確把控，以及打包入庫(kù)的規(guī)范操作；在調(diào)撥管理環(huán)節(jié)，則著重排查運(yùn)輸監(jiān)管、集并抽檢、分類(lèi)入庫(kù)和調(diào)撥出庫(kù)等流程風(fēng)險(xiǎn)。

“這份清單就像一份‘藏寶圖’，不過(guò)我們標(biāo)記的不是寶藏，而是所有可能‘踩坑’的地方，為風(fēng)險(xiǎn)防控工作明確了目標(biāo)?！睂０嘭?fù)責(zé)人表示。

收購(gòu)人員檢查設(shè)施設(shè)備。謝春妮攝

擠水分——給清單“瘦身健身”

清單繪制完成，但考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始?！凹埳险劚恍?#xff0c;必須到一線去驗(yàn)證。”冒著盛夏的酷暑，核驗(yàn)小組開(kāi)始了他們的“擠水分”之旅。

在基層煙葉站，核驗(yàn)小組對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行了逐一驗(yàn)證。他們發(fā)現(xiàn)，有些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在實(shí)際情況中已經(jīng)通過(guò)新的管理機(jī)制得到了有效控制，比如“不嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂、發(fā)放制度，致使合同被代簽、冒領(lǐng)”基礎(chǔ)信息檔案電子化的實(shí)施，逐步取代紙質(zhì)化檔案，使得合同簽訂不規(guī)范現(xiàn)象大大減少。

通過(guò)深入基層的實(shí)地核驗(yàn)和專業(yè)精準(zhǔn)的案頭研判，風(fēng)險(xiǎn)清單得到進(jìn)一步優(yōu)化和完善?！艾F(xiàn)在的清單更加精煉、管用，”參與核驗(yàn)的成員說(shuō)，“就像給清單做了次精準(zhǔn)的健身，去掉了贅肉，練出了肌肉?！?/p>

發(fā)預(yù)警——讓防控“在指尖”

九月，隨著煙葉收購(gòu)工作拉開(kāi)帷幕，一套基于輕流低代碼平臺(tái)構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)始發(fā)揮其分階段、精準(zhǔn)化的預(yù)警效能。該系統(tǒng)并未一次性推送所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，而是根據(jù)煙葉收購(gòu)工作的節(jié)奏，分三次進(jìn)行定向推送，實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管控。

第一次推送：收購(gòu)前的事前預(yù)警。在煙葉收購(gòu)正式啟動(dòng)前，系統(tǒng)向所有相關(guān)崗位人員集中推送了基礎(chǔ)性、通用性的風(fēng)險(xiǎn)提示。事前預(yù)警相當(dāng)于一次全員崗前風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，讓收購(gòu)工作從思想上提前繃緊了弦。

第二次推送：收購(gòu)中的過(guò)程管控。進(jìn)入收購(gòu)高峰期后，進(jìn)行了第二輪精準(zhǔn)推送。此次推送更側(cè)重于動(dòng)態(tài)和易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，如“防止約時(shí)定點(diǎn)交售執(zhí)行走樣”“關(guān)注過(guò)磅數(shù)據(jù)異?！薄凹訌?qiáng)成件入庫(kù)規(guī)范”等，以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向規(guī)范操作行為。

第三次推送：收購(gòu)后的復(fù)盤(pán)優(yōu)化。在本年度收購(gòu)工作結(jié)束后將結(jié)合收購(gòu)實(shí)際運(yùn)行情況與發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，生成了第三輪推送，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行修正與更新，真正實(shí)現(xiàn)了“事前預(yù)警—事中管控—事后優(yōu)化”的閉環(huán)管理。

從摸索前行到心中有數(shù)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)警，這條用創(chuàng)新思維鋪就的風(fēng)險(xiǎn)管理之路，正為煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。在這張智慧防護(hù)網(wǎng)的守護(hù)下，新一年的煙葉收購(gòu)工作正朝著更加規(guī)范、高效、透明的方向穩(wěn)步前進(jìn)。