深秋的洣江晨霧未散，棗市鎮(zhèn)煙農(nóng)張文兵一早就來到了煙站。“老張，地膜回收加上深翻耕的補(bǔ)貼剛公示出來，您核對下！”技術(shù)員羅亮指著公示欄，用方言細(xì)細(xì)解釋。公示欄前圍著的幾戶煙農(nóng)湊上前，手指點(diǎn)著自家名字念叨：“可不是嘛，誰家種了幾畝、補(bǔ)了多少，都寫得清清楚楚！”

湖南株洲市茶陵縣煙草專賣局（分公司）將洣水“源頭清澈、純凈剔透、奔流致遠(yuǎn)”的特性，揉進(jìn)了煙葉補(bǔ)貼的每一環(huán)。實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年補(bǔ)貼到位率１００％、煙農(nóng)零投訴，讓惠農(nóng)資金如洣江水般滋潤著煙農(nóng)的心田。

煙農(nóng)觀看公示欄

清風(fēng)“滌源”　規(guī)矩立在員工心坎上

“以前總擔(dān)心補(bǔ)貼‘縮水’，現(xiàn)在合同上寫得清清楚楚，心里踏實(shí)得很！”高隴鎮(zhèn)煙農(nóng)劉玉明翻出《煙葉種植收購合同》，補(bǔ)貼條款被紅筆圈出，格外醒目。這份權(quán)責(zé)清晰的合同，正是茶陵煙草“源頭立規(guī)”的縮影。

煙站開展職工警示教育

規(guī)矩既要“寫在紙上”，更要“刻在心里”。每周二晚，煙站的“清風(fēng)課堂”準(zhǔn)時亮燈，職工們圍坐在一起，以身邊人講身邊事，以身邊事勸身邊人。這些真實(shí)的案例比文件宣讀和說教更讓人“紅臉出汗”?！耙郧坝X得‘不貪不占’就行，現(xiàn)在才懂得，煙農(nóng)的放心得從‘不搞特殊’里來?！睙熣靖闭鹃L薛建業(yè)感嘆道。

煙站走廊上，廉潔標(biāo)語與清廉故事抬眼可見。如今，煙葉線全體員工簽署《廉潔承諾書》，“不優(yōu)親厚友、不克扣補(bǔ)貼”的紀(jì)律要求，不僅掛在墻上，更是落在給煙農(nóng)算補(bǔ)貼賬的筆尖上。

流程“透明”　陽光照透補(bǔ)貼每一步

網(wǎng)格員進(jìn)行驗(yàn)收

“劉大哥，您這畝煙田土壤深翻深度不夠，驗(yàn)收不合格，補(bǔ)貼暫時不能發(fā)?！蹦瓿?#xff0c;在腰陂鎮(zhèn)煙田，網(wǎng)格員劉秀峰手持鋼尺，向煙農(nóng)劉建文如實(shí)說明。隨身攜帶的驗(yàn)收記錄本上，詳細(xì)記錄著土壤翻耕深度、土壤墑情等數(shù)據(jù)，還貼著煙田現(xiàn)場照片，每頁均需驗(yàn)收員、煙農(nóng)共同簽字確認(rèn)?！斑@是‘鐵標(biāo)尺’，誰來說情都沒用。”劉秀峰語氣堅(jiān)定地說道。

為了讓補(bǔ)貼流程“澄澈如洣水”，茶陵煙草推行網(wǎng)格員跨區(qū)域輪換制度。網(wǎng)格員喬珊珊今年從火田鎮(zhèn)調(diào)到界首鎮(zhèn)，交接時不僅帶著煙田檔案，還有一份《補(bǔ)貼差異表》。“東邊山地運(yùn)輸補(bǔ)貼高，西邊平地采烤補(bǔ)貼比重大。”輪換制度不僅打破了“固定片區(qū)人情隱患”，還避免了補(bǔ)貼“一刀切”的情況。

“補(bǔ)貼公示啦！大家快來看看有沒有錯漏！”每到補(bǔ)貼發(fā)放前，煙農(nóng)群里總會彈起這樣的通知。棗市鎮(zhèn)管塘村的公示欄前人頭攢動，每戶補(bǔ)貼項(xiàng)目、金額一目了然?！吧洗挝铱村e地膜補(bǔ)貼，剛在群里提了一句，煙站的人就帶著臺賬上門核對。”張文兵笑著拍拍手機(jī)，“這透亮勁兒，比洣水還清！”

從田埂上的“鋼尺驗(yàn)收”，到跨區(qū)輪換的“防偏機(jī)制”，再到村口“全透明”的公示欄，茶陵煙草讓補(bǔ)貼每一步都曬在陽光下，給煙農(nóng)吃下“定心丸”。

奔流“致遠(yuǎn)”　長效機(jī)制護(hù)好錢袋子

聘請煙農(nóng)陳世武為行風(fēng)監(jiān)督員

“種煙過程中有啥問題，掃這個碼就能反映！”在棗市煙站里，行風(fēng)監(jiān)督員陳世武指著墻上的監(jiān)督二維碼，向煙農(nóng)們熱情介紹。

茶陵煙草積極構(gòu)建“群眾＋紀(jì)檢”基層監(jiān)督網(wǎng)，選聘１０戶規(guī)范種植的煙農(nóng)作為“行風(fēng)監(jiān)督員”，并在三個煙站設(shè)置“意見箱”、張貼“監(jiān)督二維碼”，暢通監(jiān)督舉報途徑，切實(shí)打通“線上反映、指尖建議”的便捷通道。

長效機(jī)制更需動態(tài)優(yōu)化。茶陵煙草每季度召開“煙農(nóng)座談會”，圍繞煙葉種植難點(diǎn)、流程管理痛點(diǎn)進(jìn)行討論交流，聽取煙農(nóng)建議?！邦A(yù)約交售線上操作有點(diǎn)復(fù)雜”“補(bǔ)貼政策印成小冊子更清楚”……煙農(nóng)們“吐槽”的問題都被一條條記在本子上，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作舉措。

暮色漸濃時，洣水泛著粼粼波光，張文兵扛著農(nóng)具走在田埂上。他掏出手機(jī)，又看了一眼補(bǔ)貼到賬的短信——那串?dāng)?shù)字，是清廉政策結(jié)在田間的“定心果”，也是茶陵煙草寫給煙農(nóng)的“暖心信”。未來，這縷洣水清風(fēng)還會繼續(xù)拂過鄉(xiāng)野，讓惠農(nóng)的“明白錢”，順著煙農(nóng)的笑容，流向更長遠(yuǎn)的幸福日子。