比利時最近給雪茄愛好者潑了一盆冷水——2027年要出新的禁煙規(guī)定,不光公共露臺上不能抽雪茄,連專門的雪茄會所也不讓抽了。更讓人想不通的是,這規(guī)定居然網(wǎng)開一面:監(jiān)獄里的吸煙室能保留,可那些規(guī)規(guī)矩矩想偶爾抽支雪茄的成年人,反倒沒了合適的地方。
歐洲雪茄制造商協(xié)會的總干事保羅·瓦拉卡斯說得特別直接:“比利時的決策現(xiàn)在真是跌到谷底了,犯了罪坐牢的人,吸煙權利居然比只想偶爾抽支雪茄的成年人還多?!边@話一下子點出了這規(guī)定的邏輯漏洞,也說出了雪茄行業(yè)的委屈。
再仔細看看這規(guī)定的細節(jié),就更覺得有點脫離實際。按條款說,不光戶外露臺不能抽,連露臺周圍10米內(nèi)都算“無煙區(qū)”——以后在比利時的咖啡館外想抽支雪茄,說不定還得先拿尺子量量距離,生怕超了范圍。
更嚴的是商家,哪怕只是擺個煙灰缸,都可能被當成“縱容吸煙”,要交罰款。這種管控嚴得有點過頭了,直接把抽雪茄和“危害公共健康”畫了等號,卻沒考慮到雪茄會所的特殊情況:這些地方大多裝了效果很好的排風設備,空間是封閉的,來的人也比較固定,二手煙散出去的風險比露天公共場所小多了,和政策想防的“不分場合的煙草危害”根本不是一回事。
對那些在比利時做了幾十年雪茄生意的企業(yè)來說,這規(guī)定幾乎是“致命打擊”。就拿奧利瓦雪茄的母公司——范德馬利爾雪茄家族來說,他們和比利時雪茄行業(yè)的緣分快一百年了:從創(chuàng)始人(也就是現(xiàn)任老板弗雷德·范德馬利爾的爺爺)開的J.科爾特斯雪茄公司,到2016年收購奧利瓦,再到規(guī)劃在比利時建新的配送中心,三代人花的心血早就和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)綁在了一起。
弗雷德·范德馬利爾說:“就高端雪茄和普通雪茄而言,這類法律對公共健康的益處幾乎為零?!弊鳛槠髽I(yè)老板,也作為比利時公民,他的失望不是沒道理——新規(guī)一落地,不光新配送中心的計劃可能泡湯,連傳了百年的品牌在本土都可能沒了生存空間。
更有意思的是,比利時這不是第一次在煙草管控上“走極端”了。2025年4月剛實施過“煙草產(chǎn)品展示禁令”,要求商店將雪茄、香煙等所有煙草制品及電子煙藏入封閉容器、抽屜或不透明玻璃后,面積超 400 平方米的食品店甚至被禁止銷售煙草制品。政策落地后,正經(jīng)商家為改造貨架、培訓員工成本激增,而非法煙草貿(mào)易已顯現(xiàn)擴張苗頭:比利時海關數(shù)據(jù)顯示,2024 年該國因非法煙草流失稅收已達 5.44 億歐元,比利時-盧森堡卷煙制造商聯(lián)合會(Cima Bel)更預警,新禁令可能讓這一損失擴大至每年 22 億歐元。
現(xiàn)在還沒吸取上次的教訓,又推出針對雪茄會所的禁令,難免讓人懷疑:政策制定者是不是覺得“管得越嚴,就顯得越負責”?這就像給花園除草,不找合適的除草劑,反而拿鐮刀把花和草一起割了,最后還說“這是為了花園干凈”。
從整個歐洲市場來看,比利時這步棋還可能引發(fā)連鎖反應。歐洲是全球第二大雪茄消費市場,2025年規(guī)模已經(jīng)超過50億歐元。多米尼加、尼加拉瓜那些地方,幾十萬煙農(nóng)靠種煙葉賣給歐洲吃飯;歐洲本土的雪茄店、配送商也養(yǎng)活了不少人。要是比利時這禁令成了“榜樣”,法國、英國那些本來就想加強控煙的國家跟著學,整個雪茄產(chǎn)業(yè)鏈都會受影響——美洲的煙田可能沒人收煙葉,歐洲的雪茄店可能批量關門,最后倒霉的不只是喜歡抽雪茄的人,還有無數(shù)靠這行吃飯的從業(yè)者。
其實,全球早就有能兼顧“控煙”和“保產(chǎn)業(yè)”的好辦法。比如紐約就規(guī)定,要是雪茄店的收入里煙草占一定比例,就能不用遵守禁煙令;香港也提過,根據(jù)雪茄店的排風效果、空間大小來分等級管。這些政策既沒放松控煙,也給正經(jīng)雪茄生意留了活路。對比之下,比利時的新規(guī)就顯得太“一刀切”了——不管場景、不管實際情況,用一個標準管所有煙草消費,難免顯得粗糙又武斷。
好在現(xiàn)在這禁令還沒定下來,還在議會審議階段,有調(diào)整的機會。就像弗雷德·范德馬利爾說的:“作為歐洲的雪茄制造商,你必須是天生的樂觀主義者,但這并不意味著我們會停止抗爭。”雪茄行業(yè)想要的不是“特殊待遇”,而是政策制定者能看到抽雪茄的特殊性——它不只是一種消費,對有些人來說是生活方式,對整個行業(yè)來說是百年的工藝傳承,不能簡單當成“健康威脅”一禁了之。
說到底,控煙的目的是保護公共利益,不是把合法的行業(yè)逼到絕路。當一項規(guī)定寧愿保留監(jiān)獄的吸煙室,也不讓正經(jīng)雪茄會所開門;當簡單的“禁止”取代了細致的“管理”,或許更該反思:這樣的政策,真的能達到它想實現(xiàn)的效果嗎?如果比利時能放下“一禁了之”的想法,學學其他地方的精準管理經(jīng)驗,說不定能既守住公共健康的底線,也留住雪茄行業(yè)的煙火氣。
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