2021年11月26日，國務院宣布修改《中國煙草專賣法實施條例》，將電子煙及相關(guān)產(chǎn)品納入其中，規(guī)定與煙草制品實施相同監(jiān)管。這意味著電子煙現(xiàn)在將受到與傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品相同的許可、生產(chǎn)、銷售、進出口和稅收等規(guī)則的約束。

電子煙監(jiān)管辦法的推出讓許多業(yè)內(nèi)人士松了一口氣，許多人擔心電子煙行業(yè)會被淘汰。

多地已全面禁止銷售電子煙

由于青少年吸電子煙和健康問題的蔓延，中國香港在2021年10月已全面禁止電子煙 。許多其他亞洲國家，如新加坡、泰國和印度，也采取了類似的強硬態(tài)度。中國在2019年3月也禁止在線銷售電子煙產(chǎn)品和電子煙廣告。一些投資者一直擔心中國會像其他國家一樣全面禁止電子煙。

法治監(jiān)管為電子煙提供生存空間

電子煙目前被納入煙草行業(yè)的法制框架，意味著中國正在為該行業(yè)提供生存空間，消除了行業(yè)未來的不確定性。

根據(jù)《管理辦法》草案，STMA（中國煙草專賣局）將建立全國統(tǒng)一的電子煙交易平臺，電子煙（包括進口電子煙）的所有交易必須在該平臺上進行。管理規(guī)則草案還包含旨在保護未成年人的各種要求，例如年齡限制，并且通常要求必須滿足相關(guān)的警告和標簽要求。

同時，由于規(guī)則的推出對電子煙制造提出了更嚴格的要求，預計只有具有全面安全管理的負責任的制造商才能合規(guī)。

增量空間可觀

電子煙與卷煙@American heart associate

據(jù)艾媒咨詢的一份報告顯示，2021年中國電子煙的滲透率僅達到1.5%。該報告指出，這遠遠落后于美國、英國和日本等國家，這些國家滲透率超過30%。

中國煙民基數(shù)最大，但滲透率相較其他國家而言極低。如果能夠吸引中國 3 億煙民中的更多人戒除傳統(tǒng)煙草，那么電子煙擴張的空間很大。

監(jiān)管措施可能抑制技術(shù)創(chuàng)新

電子煙交易平臺的實施可能表明電子煙將受到與傳統(tǒng)煙草產(chǎn)品相同的定價和配額要求。這將損害該行業(yè)的競爭力，并可能阻礙技術(shù)創(chuàng)新。

雖然中國煙草現(xiàn)在將對電子煙進行監(jiān)管，但它們?nèi)詫⒂瑟毩⒐旧a(chǎn)。由于法規(guī)要求公司需證明擁有適量資本和設施，準入門檻的提高可能阻礙了新小型公司進入電子煙領(lǐng)域，而一些老牌的電子煙公司將會受益。