昨天，小編接到知情人士透露，國家煙草專賣局辦公室已于4月2日下發(fā)《關(guān)于電子煙零售點布局和許可管理工作的指導(dǎo)意見》，明確了電子煙零售點布局要求等內(nèi)容，其中便涉及了多項關(guān)于零售許可的內(nèi)容。

由于目前尚未正式開啟申請通道，我們先為各位畫出重點，然后再將在線申請的流程附上，希望幫助各位第一時間上車。

首先，零售點布局和許可管理方面有以下幾點：

1，總體要求方面，明確防止無序擴張：

“堅持尊重市場，統(tǒng)籌考慮電子煙消費群體、人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、地理交通、企業(yè)成本等市場基礎(chǔ)，依法保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益”

“堅持防止無序擴張，遵循市場規(guī)律從嚴制定電子煙零售點布局要求；”

（解讀：門店數(shù)量增長比用戶基數(shù)增長快，下沉市場也瘋狂內(nèi)卷一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開七八家店等野蠻生長的情況已經(jīng)成為歷史，接下來的基調(diào)是終端發(fā)展與用戶基數(shù)增長相匹配。）

2，零售店數(shù)量方面，明確實行數(shù)量管理，明確與卷煙獨立布局規(guī)劃：

“電子煙零售點實行數(shù)量管理。根據(jù)市場需求、市場容量及電子煙企業(yè)成本、零售點合理利潤、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，確定電子煙零售點總量，并視市場需求、市場狀態(tài)變化情況進行動態(tài)調(diào)整。”

“電子煙零售點實行與卷煙零售點相獨立的布局規(guī)劃。省級煙草專賣行政主管部門制定電子煙零售點布局規(guī)劃，運用市場手段從嚴制定本省（區(qū)、市）電子煙零售點布局規(guī)劃并進行動態(tài)調(diào)整：1.數(shù)量布局上電子煙零售點實行數(shù)量管理；2.空間布局上應(yīng)符合電子煙消費群體特點：3.布局規(guī)劃中應(yīng)包含國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的不予電子煙零售許可的情形，并對其中需要細化規(guī)定的不予許可的業(yè)態(tài)類型和經(jīng)營場所等予以明確?！?/p>

（解讀：兩個關(guān)鍵詞“數(shù)量管理”和“動態(tài)調(diào)整”，直觀理解是門店的布局會不斷優(yōu)化，各方面經(jīng)營指標優(yōu)秀的門店將繼續(xù)保存，擺爛投機的門店可能會面臨優(yōu)化，拿了許可也不能躺在功勞簿睡大覺，整體希望提高零售終端生命力。）

2，許可證種類方面，明確為煙草專賣零售許可證：

“許可證種類。從事電子煙（包括煙彈、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品）零售業(yè)務(wù)需申領(lǐng)煙草專賣零售許可證，許可范圍為電子煙本店零售?！?br style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:!important;overflow-wrap:!important;text-indent:2em;text-align:left" />
（解讀：說得非常清楚，證的名字就是“煙草專賣零售許可證”，與卷煙的區(qū)別在于許可范圍，一是本店零售，也就是一證一店，之前出現(xiàn)的開著門店當(dāng)倉庫去夜市擺地攤可能是行不通的；另外，明確產(chǎn)品是電子煙）

3，許可準入要求方面，有違規(guī)行為的拿不到零售許可：

“取得煙草專賣零售許可證從事電子煙零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有與經(jīng)營電子煙零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；2.有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所；3.符合當(dāng)?shù)仉娮訜熈闶埸c合理布局的要求；4.國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。”

“不予電子煙零售許可的情形還包括：1.因向未成年人銷售電子煙或通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙被行政處罰未滿三年的；2.因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺交易被行政處罰未滿三年的：3.容易誘導(dǎo)未成年人關(guān)注、購買、吸食電子煙的經(jīng)營場所；4.主營業(yè)務(wù)與電子煙零售業(yè)務(wù)沒有直接或間接互補營銷關(guān)系的業(yè)態(tài)類型；5.排他性經(jīng)營上市銷售的電子煙產(chǎn)品的；6.報送信息存在虛報材料等不誠信行為未滿一年的?！?/p>

（解讀：這部分是受到最多關(guān)注的，銷售未成年和網(wǎng)銷三年內(nèi)不得許可，銷售非合規(guī)產(chǎn)品三年內(nèi)不得許可都很好理解。第3點引起不少朋友關(guān)注，主要來講是各種未成年密集的場所，比如游樂場、少年宮等附近多半是沒戲了。

至于第4點，針對的應(yīng)該就是各種不以電子煙為主業(yè)的點位，比如那些鋪貨分銷點位，比如此前我們就在某品牌的“附近門店”中發(fā)現(xiàn)過烤肉店這類業(yè)態(tài)，顯然不存在互補關(guān)系多半沒戲了；第5點，一年內(nèi)有信息虛報拿不到，去年底信息摸底存在亂填的也多半沒戲。）

第二部分，在具體申請方面有這么幾個細節(jié)：

其一，申請方式：“申請人可以通過煙草專賣許可證辦理窗口線下提出申請，也可以通過國務(wù)院煙草專賣行政主管部門政務(wù)服務(wù)行政許可網(wǎng)上辦理平臺線上提出申請?！?/p>

其二，審批時限：“電子煙零售許可的審批時限為自受理申請之日起20個工作日，20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人?！?/p>

其三，實行“一店一證”：“連鎖企業(yè)申請電子煙零售許可時，應(yīng)當(dāng)由各個分店分別向經(jīng)營場所所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出申請?！?/p>

綜合以上幾點，可以得知店主必須自行申請，所以我們將線上申請的大致流程總結(jié)如下。各位務(wù)必先收藏，通道一旦開啟第一時間上車：

第一步，進入國家煙草專賣局 (tobacco.gov.cn)官方網(wǎng)站：

2、依次打開“政府信息公開”-“行政許可”：

3、依次打開“煙草專賣零售許可證核發(fā)”-“煙草專賣零售許可證新辦辦理”

4、選擇“在線辦理”：

5、選擇“登陸賬號”，如果你之前參與過電子煙門店的線上信息申報，則可以直接使用“電子營業(yè)執(zhí)照掃碼登陸“：

6、進入“新辦申請”頁面后，店主根據(jù)頁面要求填寫相關(guān)信息：

目前來看，申請許可范圍尚未增加“電子煙本店零售”，建議各位保持關(guān)注頁面的更新，小編也將保持對最新動態(tài)的關(guān)注。