最近小編了解到，多個品牌已經(jīng)收到通知，準(zhǔn)備申請電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評。電子煙合規(guī)之路又向前邁了一步。

眾所周知，未通過技術(shù)審評的電子煙產(chǎn)品，不得上市銷售。可以說，接下來一段時間，通過審評將成為各個有志于在國內(nèi)市場繼續(xù)發(fā)力的品牌的頭等大事

那么問題來了，審評需要提交什么材料？審評流程究竟是怎么的？其中有什么注意點？我們今天爭取一篇文章給大家聊明白。

第一步：自查是否符合申請條件

主要分位兩方面：申請人條件、申請產(chǎn)品條件。

申請人條件

1.具有企業(yè)法人資格；

2.為所申請電子煙產(chǎn)品的商標(biāo)權(quán)人；

3.符合國家電子煙產(chǎn)業(yè)政策要求；

4.國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

（商標(biāo)權(quán)人為境外企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)委托其在境內(nèi)設(shè)立的機構(gòu)或代理商向?qū)俚厥〖墴煵輰Ｙu行政主管部門申請。為境外品牌持有企業(yè)辦理申請的，應(yīng)當(dāng)符合前款第1、3、4項的條件。）

申請產(chǎn)品條件

1.符合電子煙強制性國家標(biāo)準(zhǔn)；

2.使用在中國核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)；

3.符合電子煙產(chǎn)品包裝標(biāo)識和警語的相關(guān)規(guī)定；

4.國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

（在一個包裝單元內(nèi)銷售的電子煙產(chǎn)品，其內(nèi)含煙彈及配套煙具應(yīng)均為已通過技術(shù)審評的產(chǎn)品。）

關(guān)于符合國標(biāo)已經(jīng)無需贅述，產(chǎn)品包裝標(biāo)識和警語的相關(guān)規(guī)定我們也在昨天分享給了大家（主要是需要標(biāo)明“吸電子煙有害健康 請勿在禁煙場所吸電子煙”等內(nèi)容）。

需要注意的是，目前在過渡期內(nèi)，只受理在2021年12月6日-21日產(chǎn)品報送時報送過相關(guān)信息的品牌的技術(shù)審評申請。這意味著，如不抓緊時間，只有等待過渡期后與更多品牌競爭。

第二步：準(zhǔn)備申請材料

如果滿足以上所有條件，下一步需要關(guān)注的問題就是，申請審評需要什么資料。在資料方面，則分為境內(nèi)銷售和出口產(chǎn)品兩類：

境內(nèi)銷售：

1.產(chǎn)品的基礎(chǔ)信息；

2.產(chǎn)品的商標(biāo)注冊證；

3.產(chǎn)品包裝及外觀圖片；

4.產(chǎn)品內(nèi)附說明書樣稿；

5.產(chǎn)品描述報告；

6.產(chǎn)品配方與原材料報告；

7.與安全性有關(guān)的關(guān)鍵生產(chǎn)工藝說明；

8.產(chǎn)品檢驗檢測報告及其他必要的檢驗檢測報告；

9.產(chǎn)品安全性評估或論證報告；

10.申請人對提交材料合法性、真實性、完整性的承諾書；

11.其他相關(guān)資料。

（省略部分內(nèi)容，全文可點擊：電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評實施細則：http://www.tobacco.gov.cn/gjyc/tzgg/202204/50058fbf2d4c47bc95fdcb58a5f0f215.shtml）

注意，務(wù)必做好材料的準(zhǔn)備，如并未做好準(zhǔn)備“強行申請”，總局官網(wǎng)已經(jīng)明確提到：提交重復(fù)或錯誤申請的，可不予受理其技術(shù)審評申請。

第三步：準(zhǔn)備檢測報告

可以看到，品牌在申請審評時，除了基礎(chǔ)的產(chǎn)品信息之外，還有相當(dāng)重要的一個部分，也就是“產(chǎn)品檢驗檢測報告及其他必要的檢驗檢測報告”，這一報告由誰來出具呢？

目前有兩家機構(gòu)具備提供這一報告的資質(zhì)，分別是上海新煙檢測技術(shù)有限公司和國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心：

根據(jù)國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心官網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)資料，相關(guān)的檢測主要包煙油成分、氣溶膠成分、煙油中的菌群、跌落實驗等等國標(biāo)中所要求的項目：

據(jù)我們了解，委托授權(quán)檢測機構(gòu)進行產(chǎn)品檢測，由于涉及項目較多，也是需要支付相應(yīng)的檢測費用的。如果以10個煙草口味進行計算，一次檢測費用可能會達到十幾萬元，相信沒有一家品牌不想一步到位。

注意：檢測并非在一家機構(gòu)做完，根據(jù)《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評申請資料具體要求》，相關(guān)檢測項目至少有18項，且并不全在同一家機構(gòu)完成：

第四步：提交申請

獲得以上檢測報告，連同上文提到的相關(guān)基礎(chǔ)資料，就可以申請進行產(chǎn)品技術(shù)審評。

首先需要明確一點，直接受理審評的并不是總局，而是省級煙草專賣行政主管部門。那么，省級煙草專賣行政主管部門有哪些？這一點在總局官網(wǎng)上有非常清晰的說明（深圳、大連屬“省級煙草專賣行政主管部門”）：

總局網(wǎng)站明確表示：省級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請后8個工作日內(nèi)組織完成對線上提交資料完整性、規(guī)范性的審查。

不過，盡管受理機構(gòu)是各個省級煙草專賣行政主管部門，但是申請渠道則是統(tǒng)一為：電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評管理系統(tǒng)（https://dzyjssp.tobacco.gov.cn/，非常好記，是“電子煙技術(shù)審評”的拼音首字母縮寫）。

所以，提交審評材料的入口，只需記住這一網(wǎng)址即可。

根據(jù)總局官網(wǎng)信息，符合條件的，會出具紙質(zhì)資料和實物樣品郵寄通知書。申請人收到郵寄通知書后，應(yīng)當(dāng)以郵寄方式向省級煙草專賣行政主管部門提交與申請資料相一致的技術(shù)審評紙質(zhì)資料和實物樣品。

注意，對于紙質(zhì)資料的具體要求，《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評申請資料具體要求》也有非常詳細的描述，這直接影響是否能通過申請，比如下面截取的這一段：

注意事項：申請不成功，有什么后果

在《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評辦事須知》中，則進一步進行了豐富，明確“可不予受理其技術(shù)審評申請”，共有六點：

1.不屬于電子煙技術(shù)審評范疇的；

2.提交重復(fù)或錯誤申請的；

3.通過申請信息持續(xù)無法聯(lián)系到申請人達到五個工作日以上的；

4.因同一事項多次補正后仍不符合要求的；

5.屬于《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評實施細則》第二十一條情形的；

6.煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予受理的情形。

盡管目前沒有明確提到技術(shù)審評截止時間，但上文提到“通過申請信息持續(xù)無法聯(lián)系到申請人達到五個工作日以上的”“提交重復(fù)或錯誤申請的”和“因同一事項多次補正后仍不符合要求的”，“可不予受理其技術(shù)審評申請”

換言之，如果準(zhǔn)備不夠充足，不僅可能多付出成本，甚至影響最終是否能通過技術(shù)審評。我們希望品牌方在申請時，一定要多加審核，盡可能一次到位，不要心存僥幸因小失大