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近日,湖北省煙草專賣局發(fā)布了《湖北省電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃》,確定全省電子煙零售點(diǎn)數(shù)量共1623個(gè),其中武漢市最多,為660個(gè)(詳情見(jiàn)附件1)。
以下是正文內(nèi)容:
湖北省電子煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃
第一條? 為規(guī)范電子煙零售市場(chǎng)秩序,合理配置電子煙零售市場(chǎng)資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及其實(shí)施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》及《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,制定本規(guī)劃。
第二條? 本規(guī)劃適用于湖北省內(nèi)電子煙零售點(diǎn)的布局管理。
第三條? 本規(guī)劃所稱電子煙零售點(diǎn)是指依法取得電子煙零售許可的公民、法人或其他組織從事電子煙(包括煙彈、煙具、煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品)零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第四條? 電子煙零售點(diǎn)布局遵循依法依規(guī)、尊重市場(chǎng)、總量管理、平穩(wěn)有序、優(yōu)化服務(wù)的原則。
第五條? 湖北省煙草專賣局根據(jù)市場(chǎng)需求、市場(chǎng)容量和電子煙企業(yè)成本、零售點(diǎn)合理利潤(rùn)等因素,對(duì)電子煙零售點(diǎn)實(shí)行數(shù)量布局、空間布局、間距布局相結(jié)合的布局模式。
第六條? 湖北省煙草專賣局根據(jù)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)行為習(xí)慣等因素,確定全省各縣(市、區(qū))電子煙零售點(diǎn)總量(見(jiàn)附件1),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,向社會(huì)公布。
第七條? 各縣(市、區(qū))電子煙零售點(diǎn)設(shè)置不得超出控制的總量,且零售點(diǎn)之間的間距應(yīng)當(dāng)在100米以上。
商業(yè)樓宇、商業(yè)綜合體、以集中交易商品為主的集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置電子煙零售點(diǎn)總數(shù)不超過(guò)5個(gè)。
未持有煙草專賣零售許可證的電子煙零售市場(chǎng)主體和電子煙分銷商、代理商,在2021年11月10日前已在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)且如實(shí)完成電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息申報(bào)的,于2022年9月30日前申請(qǐng)電子煙零售許可時(shí),不受本條第一款有關(guān)零售點(diǎn)間距以及第二款零售點(diǎn)總數(shù)的限制。
第八條? 電子煙零售實(shí)行“一店一證”,連鎖企業(yè)申請(qǐng)電子煙零售許可時(shí),應(yīng)當(dāng)由各個(gè)分店分別向所在地?zé)煵輰Yu局提出申請(qǐng)。
第九條? 母嬰用品店、文具店、玩具店、游樂(lè)場(chǎng)所等容易誘導(dǎo)未成年人關(guān)注、購(gòu)買、吸食電子煙的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)。
第十條? 兒童福利院、青少年宮、青少年活動(dòng)中心、托幼機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)。
第十一條? 主營(yíng)業(yè)務(wù)通信器材、電子商品、汽車維修、美容美甲、保健按摩、藥妝醫(yī)械等專業(yè)性較強(qiáng),與電子煙零售業(yè)務(wù)沒(méi)有直接或間接互補(bǔ)營(yíng)銷關(guān)系的業(yè)態(tài)類型不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)。
第十二條? 醫(yī)院內(nèi)部、已被政府納入拆遷規(guī)劃且政府明令禁止辦理煙草專賣零售許可證的區(qū)域不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)。
第十三條? 因向未成年人銷售電子煙或通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙被行政處罰未滿三年的,不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。因銷售非法生產(chǎn)的電子煙或不按要求在全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)交易被行政處罰未滿三年的,不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。
第十四條? 排他性經(jīng)營(yíng)上市銷售的電子煙產(chǎn)品的,不予設(shè)置電子煙零售點(diǎn)。
第十五條? 報(bào)送信息存在虛報(bào)材料等不誠(chéng)信行為未滿一年的,不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)。
第十六條? 存在下列法律法規(guī)和規(guī)章、國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的不予核發(fā)煙草專賣零售許可證情形之一的,不得從事電子煙零售業(yè)務(wù):
(一)申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人或者限制行為能力人的;(二)被取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的;(三)因申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,煙草專賣局作出不予受理或者不予許可決定后,申請(qǐng)人一年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;(四)因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后,申請(qǐng)人三年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的;(五)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)電子煙業(yè)務(wù),并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上,在三年內(nèi)申請(qǐng)的;(六)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的外商投資企業(yè);(七)未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)電子煙業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任,在三年內(nèi)申請(qǐng)的;(八)申請(qǐng)人沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;(九)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所不相獨(dú)立的;(十)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;(十一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基于安全因素不適宜經(jīng)營(yíng)電子煙的;(十二)位于中小學(xué)校、幼兒園周圍的;(十三)利用自動(dòng)售貨機(jī)或者其他自動(dòng)售貨形式,銷售或者變相銷售電子煙的;(十四)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙的;(十五)位于黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部的;(十六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已經(jīng)辦理了仍在有效期內(nèi)的煙草專賣零售許可證的;(十七)其他不予許可的情形。
第十七條? 湖北省煙草專賣局根據(jù)實(shí)際對(duì)全省中小學(xué)校、幼兒園周圍不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)的距離標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,向社會(huì)公布。各地中小學(xué)校、幼兒園周圍不得從事電子煙零售業(yè)務(wù)的距離標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2。
第十八條? 本規(guī)劃中下列用語(yǔ)的含義:
(一)中小學(xué)校,是指普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校。(二)幼兒園,是指經(jīng)屬地教育行政部門審批,對(duì)3歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu)。(三)中小學(xué)校、幼兒園周圍,是指中小學(xué)校、幼兒園供未成年人進(jìn)出的主出行口中央向外延伸一定距離的區(qū)域。(四)間距,是指從申請(qǐng)人的零售點(diǎn)與最近的零售點(diǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)參照物,按照兩個(gè)零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)出入口中心測(cè)量?jī)蓚€(gè)零售點(diǎn)之間可通行的最短距離。(五)距離按照交通管理規(guī)定、習(xí)慣性行走的最短路徑進(jìn)行測(cè)量。(六)“以上”“不超過(guò)”均包含本數(shù)。
第十九條? 本規(guī)劃由湖北省煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條? 本規(guī)劃自2022年5月18日起施行。
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