口味管控后將何去何從

中國(guó)的電子煙即將正式告別調(diào)味時(shí)代，口味限制對(duì)電子煙銷售影響如何？“風(fēng)味強(qiáng)監(jiān)管”能否有效降低電子煙對(duì)未成年人的誘導(dǎo)？多樣新奇的口味一直是電子煙吸引消費(fèi)者的重要手段，然而隨著國(guó)家一聲令下，電子煙市場(chǎng)有了新變化。

3月11日，國(guó)家煙草專賣局公布了《電子煙管理辦法》，明確禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙，這一規(guī)定自5月1日起施行。4月8日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了GB 41700-2022《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電子煙的口味進(jìn)行了嚴(yán)格限制，并設(shè)定了5個(gè)月的實(shí)施過渡期，10月1日起實(shí)施。

據(jù)國(guó)家煙草專賣局官網(wǎng)，國(guó)家煙草專賣局繼續(xù)有序推進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治化規(guī)范化。國(guó)家煙草專賣局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，禁售調(diào)味電子煙是保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的重要舉措之一，《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，電子煙產(chǎn)品不應(yīng)對(duì)未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味?！峨娮訜煛穱?guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于2022年10月1日正式實(shí)施。過渡期內(nèi)，電子煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，盡快進(jìn)行產(chǎn)品合規(guī)性設(shè)計(jì)、完成產(chǎn)品改造。過渡期結(jié)束后，沒有通過技術(shù)審評(píng)的產(chǎn)品不得在境內(nèi)上市銷售。

此前，國(guó)家煙草專賣局設(shè)置了過渡期“三不得”：各類投資者暫不得投資新設(shè)電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；存量電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體暫不得新建或擴(kuò)大生產(chǎn)能力，暫不得新設(shè)電子煙零售點(diǎn)。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能和零售點(diǎn)的限制降低了市面上調(diào)味電子煙的存量，多位電子煙零售商表示，進(jìn)貨變難了，價(jià)格也漲了。許多消費(fèi)者都表示，以前多買是有折扣的，現(xiàn)在不管買多少都要按照標(biāo)價(jià)甚至加價(jià)購(gòu)買。

從實(shí)體店不難了解到，以銷量來(lái)看，煙草味不是最受歡迎的選擇。煙草味的電子煙賣得確實(shí)沒有水果味的好，以前可能百分之八九十的顧客都是沖著果味來(lái)的沒怎么嘗試過煙草味電子煙的人很多是抽不習(xí)慣的。

中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)公益法律專業(yè)委員會(huì)副主任委員李恩澤認(rèn)為，對(duì)于已經(jīng)開始吸食電子煙的群體，口味管控的效果可能并不會(huì)那么好。一方面，有不少消費(fèi)者在政策出臺(tái)之后開始大量囤貨，另一方面調(diào)味電子煙依舊可以通過其他渠道進(jìn)入市場(chǎng)。

近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)多項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)范電子煙市場(chǎng)：

● 2021年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院令第750號(hào)），增加了第六十五條“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，將電子煙正式納入煙草體系監(jiān)管。

●?今年3-4月，《電子煙管理辦法》《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)依次發(fā)布。隨后，《電子煙產(chǎn)品鑒別檢測(cè)實(shí)施細(xì)則》《電子煙警語(yǔ)標(biāo)識(shí)規(guī)定》《電子煙物流管理細(xì)則》《電子煙交易管理細(xì)則（試行）》等文件相繼出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范電子煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

然而，“緊箍”是否能戴得穩(wěn)，依舊有待長(zhǎng)期觀察。以目前對(duì)電子煙口味的管控為例，《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)了二次征求意見稿的規(guī)定，將“霧化物中允許使用的添加劑”種類由122項(xiàng)縮減至101項(xiàng)，減少了包括梅子提取物、桔子油、甜橙油、薰衣草油等調(diào)香劑。

無(wú)論如何，行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段，僅僅是對(duì)電子煙口味的限制就將轉(zhuǎn)換大小工廠的生產(chǎn)計(jì)劃，大小經(jīng)銷商的營(yíng)銷策略，同時(shí)改變消費(fèi)者的部分生活習(xí)慣?？梢钥吹降氖?#xff0c;品牌、零售和買家都在努力接入國(guó)家新規(guī)帶來(lái)的新消費(fèi)場(chǎng)景。