連日來(lái)，本報(bào)持續(xù)關(guān)注未成年人成長(zhǎng)報(bào)道引發(fā)市民網(wǎng)友的廣泛關(guān)注，也引起多個(gè)監(jiān)管部門(mén)的高度重視。

8月11日，西安市煙草專(zhuān)賣(mài)局組織開(kāi)展禁止向未成年人銷(xiāo)售卷煙、電子煙的專(zhuān)項(xiàng)治理檢查行動(dòng)，西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局新城分局等也對(duì)相關(guān)店面進(jìn)行了查處。

現(xiàn)場(chǎng)直擊

A ?未央?yún)^(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局 要求警示標(biāo)識(shí)張貼不規(guī)范店面整改

當(dāng)天上午，一路記者跟隨未央?yún)^(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局大隊(duì)長(zhǎng)及3名執(zhí)法人員隨機(jī)走訪(fǎng)檢查了該轄區(qū)6家有煙草售賣(mài)的商鋪。

走訪(fǎng)過(guò)程中，執(zhí)法人員分別查看了這些商鋪有無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證、有無(wú)張貼不向未成年人售賣(mài)卷煙的標(biāo)識(shí)，并隨機(jī)抽查了部分香煙的條形碼，同時(shí)提醒經(jīng)營(yíng)者們要嚴(yán)格遵守不向未成年人售煙的規(guī)定。

記者看到，這6家店面里均張貼有西安市煙草專(zhuān)賣(mài)局下發(fā)的“禁止中小學(xué)生吸煙，不向未成年人售煙”的警示標(biāo)語(yǔ)，也有貼出“保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告”。不過(guò)，部分店面未按照規(guī)定將上述標(biāo)識(shí)貼在店內(nèi)顯眼處，或貼好的標(biāo)識(shí)被其他物品遮擋。對(duì)此，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)要求其盡快整改。

檢查中，多位商戶(hù)紛紛表態(tài)，一定嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定。

當(dāng)天，記者還跟隨執(zhí)法人員前往曾給“三秦學(xué)生記者”賣(mài)出一盒香煙的西果超市走訪(fǎng)。 當(dāng)事店員就此事道歉稱(chēng)，自己平時(shí)負(fù)責(zé)理貨，當(dāng)天因收銀人員請(qǐng)假被臨時(shí)安排“替崗”。賣(mài)煙時(shí)因排隊(duì)結(jié)賬的人較多，沒(méi)有留意到買(mǎi)煙的是一名小孩。“平時(shí)超市都有培訓(xùn)，這真是不應(yīng)該，以后肯定不會(huì)了。”

執(zhí)法人員介紹，在保護(hù)未成年人免受卷煙、電子煙侵害方面，未央?yún)^(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局除了日常的監(jiān)督檢查，曾多次走進(jìn)學(xué)?；蚵?lián)合公安機(jī)關(guān)等部門(mén)，開(kāi)展煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及未成年人保護(hù)法等普法宣傳活動(dòng)。接下來(lái)將在全區(qū)開(kāi)展為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決制止卷煙、電子煙侵害未成年人。

B ?新城區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局 已向轄區(qū)持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行全覆蓋宣教

上午10時(shí)許，另一路記者跟隨新城區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局的執(zhí)法人員，來(lái)到太華南路每一天便利店。店老板正在整理貨柜。一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)董梁詢(xún)問(wèn)了該店8月9日售賣(mài)卷煙給未成年人的情況。老板稱(chēng)：“我知道不能給未成年人售賣(mài)香煙。因?yàn)樵谵k煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的時(shí)候，就收到了煙草局發(fā)的警示標(biāo)識(shí)?！钡昀习逭f(shuō)，因?yàn)檎构駟?wèn)題，標(biāo)識(shí)只能貼在了旁邊的墻面上。執(zhí)法人員再次提醒店員及老板，禁止向未成年人售賣(mài)卷煙。同時(shí)記者了解到，每一天便利超市連鎖有限公司已經(jīng)向全域連鎖門(mén)店及加盟店下發(fā)了禁止向未成年人售賣(mài)煙酒的通知，要求各門(mén)店配合執(zhí)行。

隨后，執(zhí)法人員來(lái)到陳奕銘煙酒店，一名女士剛剛打開(kāi)卷閘門(mén)。女子表示，以后只要是未成年人買(mǎi)煙，絕對(duì)不賣(mài)。

新城區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局執(zhí)法人員在檢查零售店

“我昨天看了新聞，報(bào)道中提及的兩家店我都知道。”另一家店鋪老板在執(zhí)法人員進(jìn)店查處過(guò)程中表示，自己從未也不會(huì)向未成年人售賣(mài)卷煙。

董梁介紹，截至目前，新城區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局已向轄區(qū)1834戶(hù)持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了全覆蓋的宣教，禁止全域持證經(jīng)營(yíng)戶(hù)向未成年人售賣(mài)卷煙、電子煙及雪茄等。

C ?灞橋區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局 遇到難判斷年齡的 可查看身份證或拒售

“未成年人保護(hù)，這是絕對(duì)的一道紅線(xiàn)。商店開(kāi)在校園周邊，就更要留個(gè)神，一定守法經(jīng)營(yíng)，絕對(duì)不能給未成年人賣(mài)煙。”11日上午10時(shí)，西安市紡四路，灞橋區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局的工作人員對(duì)西安市東城第一中學(xué)周邊售賣(mài)煙草的店鋪進(jìn)行突擊檢查。

工作人員對(duì)店面是否在顯著位置張貼警示標(biāo)語(yǔ)、是否存在向未成年人出售煙草的行為等進(jìn)行檢查，對(duì)張貼標(biāo)語(yǔ)不規(guī)范的行為責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改，同時(shí)向各經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明向未成年人銷(xiāo)售煙草的法律責(zé)任和違法成本。

在灞橋區(qū)環(huán)東超市，工作人員提醒店員：“煙草不同于其他商品，不允許自助收銀，必須由專(zhuān)屬柜臺(tái)人工售出。中學(xué)生普遍身高較高，不穿校服的時(shí)候可能很難辨別，作為商戶(hù)一定要多留心，遇到判斷不準(zhǔn)的年輕人，可以提醒他們出示身份證確認(rèn)年齡，在無(wú)法證明也不確定的情況下，可以拒售?！爆F(xiàn)場(chǎng)，工作人員還提醒商家，“禁止向未成年人出售煙酒”的提示語(yǔ)一定要張貼在店內(nèi)醒目位置。

截至上午11時(shí)，該小組共突擊檢查校園周邊售賣(mài)煙草店鋪15家。當(dāng)天的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，灞橋區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局共出動(dòng)29人次，檢查店面120余戶(hù)。另?yè)?jù)了解，灞橋區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局日常工作中也有針對(duì)保護(hù)未成年人的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，前期曾聯(lián)合灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安灞橋分局、灞橋區(qū)檢察院等對(duì)學(xué)校周邊的煙酒店、商超、文具店等進(jìn)行檢查，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。

灞橋區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）副經(jīng)理王鑫說(shuō)：“我們今天的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，線(xiàn)上宣傳覆蓋轄區(qū)所有商戶(hù)，線(xiàn)下宣傳覆蓋轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域15所中小學(xué)校周邊的所有商戶(hù)。”

相關(guān)回應(yīng)

A ?將在全市范圍內(nèi) 開(kāi)展一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

執(zhí)法人員在電子煙店里檢查

記者從西安市煙草專(zhuān)賣(mài)局了解到，8月至9月，該局將在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的“清理整治向未成年人銷(xiāo)售卷煙（含電子煙）”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)自8月10日展開(kāi)，開(kāi)展當(dāng)日全市各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)共出動(dòng)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員232人次，檢查卷煙零售商戶(hù)698戶(hù)，檢查中，未發(fā)現(xiàn)向未成年人銷(xiāo)售卷煙的違法行為。

對(duì)三秦都市報(bào) 8月10日A5版《小學(xué)生買(mǎi)煙酒 商家照賣(mài)》報(bào)道中涉及到的三家卷煙零售商戶(hù)，所在轄區(qū)新城區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局、未央?yún)^(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局已進(jìn)行立案調(diào)查，目前案件正在調(diào)查取證階段，調(diào)查結(jié)束后將作出相應(yīng)處理。

下一步，西安市煙草專(zhuān)賣(mài)局將扎實(shí)開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并將向未成年人銷(xiāo)售卷煙行為納入卷煙市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查范圍，形成對(duì)該行為的常態(tài)化監(jiān)管。如在檢查中發(fā)現(xiàn)卷煙零售商戶(hù)存在向未成年人銷(xiāo)售卷煙的行為，西安市煙草局將依據(jù)《未成年人保護(hù)法》第一百二十三條：對(duì)涉案商戶(hù)給予責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下罰款的行政處罰；對(duì)于拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，將給予責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證，可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款的行政處罰。

B ?涉事經(jīng)營(yíng)戶(hù) 均主動(dòng)遞交整改報(bào)告和保證書(shū)

針對(duì)本報(bào)報(bào)道的有商戶(hù)向未成年人售酒的情況，西安市新城區(qū)、未央?yún)^(qū)、蓮湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局也已紛紛行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)安排相關(guān)科室介入調(diào)查處理。

新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局回應(yīng)，接到相關(guān)信息后，太華路市場(chǎng)監(jiān)管所立即進(jìn)行了實(shí)地檢查。經(jīng)查，涉及到的四戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)均持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和煙草零售許可證，均承認(rèn)有給未成年人銷(xiāo)售煙酒的情況。其中陳奕銘煙酒店、永家興超市內(nèi)貼有“不向未成年人銷(xiāo)售煙酒”的警示標(biāo)識(shí)。在檢查每一天便利店和樂(lè)選生活超市時(shí)，遇到已經(jīng)到場(chǎng)調(diào)查的煙草專(zhuān)賣(mài)局工作人員，隨后進(jìn)行了聯(lián)合檢查。檢查中，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)在顯著位置張貼了相關(guān)標(biāo)識(shí)。工作人員對(duì)該四家經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了法律法規(guī)宣講，四戶(hù)均主動(dòng)遞交了整改報(bào)告和保證書(shū)，保證以后不會(huì)再銷(xiāo)售煙酒給未成年人。

同時(shí)，新城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)該四家經(jīng)營(yíng)戶(hù)周邊的商戶(hù)進(jìn)行了檢查和宣傳，暫未發(fā)現(xiàn)有其他銷(xiāo)售煙酒給未成年人的情況。目前已經(jīng)安排專(zhuān)人在各自監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行宣傳，督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)不銷(xiāo)售煙酒給未成年人，并監(jiān)督落實(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、查驗(yàn)身份的法律義務(wù)。之后還將舉一反三，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，形成執(zhí)法合力，對(duì)轄區(qū)所有的煙酒銷(xiāo)售商戶(hù)進(jìn)行檢查和普法宣傳。