隨著多個省市啟動全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺國標訂貨試點工作，各地店主和用戶也陸續(xù)收到了最新的國標電子煙新品。數(shù)據(jù)顯示，目前有14家過審國標的電子煙品牌為全國試點地區(qū)提供產(chǎn)品，而多位業(yè)內(nèi)人士和店主爆料稱，他們發(fā)現(xiàn)其中至少兩家電子煙品牌的國標產(chǎn)品是違規(guī)通配產(chǎn)品。

所謂違規(guī)通配產(chǎn)品，就是未經(jīng)授權(quán)制造與頭部電子煙品牌通配的非官方煙彈，利用低價格截流對方的電子煙用戶。在電子煙國標尚未出臺的行業(yè)發(fā)展初期，此類通配產(chǎn)品一度泛濫，不僅對頭部電子煙品牌的正常經(jīng)營造成干擾，還帶來了微商銷售、假貨亂飛等諸多亂象。

也因此，電子煙國標對通配產(chǎn)品進行了規(guī)范，今年4月國家煙草專賣局頒布的《電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評辦事須知》中，明確規(guī)定了煙彈與煙具的適配性。按照規(guī)定，新增全新煙彈或煙具產(chǎn)品的申請時，需填報與其適配的產(chǎn)品。適配產(chǎn)品可選擇自有產(chǎn)品或非自有產(chǎn)品，當選擇后者作為適配產(chǎn)品時，還需上傳該產(chǎn)品被許可適配的授權(quán)書。

這是因為，電子煙煙具提供的加熱功率和接口不同，可能A品牌的煙彈在B品牌的煙具上，會釋放超過安全劑量的甲醛等有害物質(zhì)，突破電子煙國家標準規(guī)定的安全底線。因此，國標劃定了監(jiān)管紅線，企業(yè)未經(jīng)被適配方的授權(quán)，不得擅自生產(chǎn)及銷售此類通配產(chǎn)品。

而此次通配電子煙之所以能通過國標審核，是因為其提交審核時說明自身有煙彈和煙桿，但并未提供煙彈可以通配頭部品牌這一關(guān)鍵信息，此舉明顯屬于不實申報。

違規(guī)通配電子煙蒙混過關(guān)的行為會造成多重危害。危害一：此舉是對頭部品牌的利益侵害。此類通配電子煙通過低價截留，從而獲取頭部品牌通過多年品牌打造、研發(fā)投入、配套服務(wù)所積累的客源，可能讓頭部品牌所付出的各項先期成本付之東流。

危害二：在大多數(shù)電子煙品牌都嚴格遵循國標要求，未經(jīng)授權(quán)不通配其他品牌產(chǎn)品的同時，通配電子煙的投機作弊之舉一旦得逞，必然形成反向示范效應(yīng)，讓更多電子煙企業(yè)加以效仿，從而嚴重損害電子煙國標的公平、公正及權(quán)威性。

危害三：根據(jù)電子煙管理辦法相關(guān)條例，國內(nèi)電子煙市場生產(chǎn)規(guī)模實行總量控制，低價通配電子煙市場占比越多，也就擠占了高附加值品牌的銷量，造成電子煙市場銷售總額停滯于一個低水平，國家有關(guān)稅收也隨之受到嚴重影響。可以說，如果不對低價通配電子煙加以禁止，其將成為國家電子煙稅收“黑洞。

之前中泰證券發(fā)布研究報告指出，隨著電子煙監(jiān)管和稅收政策完善，產(chǎn)業(yè)鏈利潤將完成從超額到正常的回歸，具備產(chǎn)品、技術(shù)、品牌優(yōu)勢的頭部企業(yè)擁有更強的議價權(quán)。也就是說，電子煙國標以及稅收管理等系列新政，將推動電子煙行業(yè)發(fā)展從無序到規(guī)范。如果國標能夠?qū)⒛切┎缓弦?guī)通配電子煙擋在行業(yè)大門之外，就能促進電子煙行業(yè)的良性發(fā)展，推動電子煙品牌聚焦于產(chǎn)品創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護。而在同等稅額管理下，電子煙頭部企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品創(chuàng)造更高營收業(yè)績，也就能夠向國家貢獻更多稅收。

從維護行業(yè)規(guī)范、推動電子煙新政改革順利的角度出發(fā)，對于通配電子煙試圖鉆管理漏洞、攪渾行業(yè)發(fā)展格局的現(xiàn)象，管理部門應(yīng)盡快處理，徹查已通過國標的電子煙是否存在同類問題，并對違規(guī)通配電子煙“零容忍”，依法將其從市場上清除，從而向電子煙行業(yè)釋放明確信號：違規(guī)通配電子煙為監(jiān)管所不容，理應(yīng)進入歷史的廢棄堆中。