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對(duì)于荷蘭的電子煙消費(fèi)者和倡導(dǎo)者來說,只剩幾天的時(shí)間參加荷蘭政府關(guān)于電子煙產(chǎn)品風(fēng)味禁令的簡(jiǎn)短公開咨詢,該禁令可能會(huì)讓目前的制造商在明年停業(yè)。征求意見的截止日期是9月28日。
這項(xiàng)新法律將禁止除煙草以外的所有電子煙口味,預(yù)計(jì)將于2023年1月1日生效,不過在今年12月31日之前已經(jīng)上市的產(chǎn)品可以銷售到2023年7月1日。該法律將禁止在含尼古丁和零尼古丁的煙油中添加口味,并適用于瓶裝電子煙油和預(yù)灌裝產(chǎn)品。
今年6月,瑞典議會(huì)否決了一項(xiàng)禁止電子煙口味的法案。除了荷蘭外,六個(gè)歐洲國(guó)家已經(jīng)禁止非煙草口味。在丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、匈牙利和立陶宛,口味電子煙禁令已經(jīng)實(shí)施,烏克蘭的口味禁令將于2023年7月生效。沒有任何歐洲國(guó)家對(duì)所有電子煙產(chǎn)品實(shí)施全面禁令。
荷蘭此次的咨詢是一個(gè)專門評(píng)論該國(guó)煙草和吸煙產(chǎn)品令的新修正案的機(jī)會(huì),該修正案比先前宣布的風(fēng)味限制更進(jìn)了一步。荷蘭國(guó)家公共衛(wèi)生與環(huán)境研究所(RIVM)和衛(wèi)生部提出了一份只有16種成分的清單,允許在合法的煙草味電子煙油中使用。
但制造商說,允許使用的成分清單有限,這將使開發(fā)新的口味成為不可能,包括煙草口味。
荷蘭的電子煙倡導(dǎo)者表示,這些成分限制基本上會(huì)讓荷蘭所有電子煙油制造商破產(chǎn),因?yàn)樗麄儗⒉坏貌粡U棄現(xiàn)有產(chǎn)品,也無法使用新允許的口味清單重新制定他們的煙草口味。
荷蘭風(fēng)味禁令的背景
2020年6月,荷蘭時(shí)任衛(wèi)生部長(zhǎng)Paul Blokhuis通知Tweede Kamer(荷蘭眾議院),政府將很快提出一項(xiàng)法案,旨在禁止除煙草以外的所有口味的電子煙產(chǎn)品。
Blokhuis利用政府委托Trimbos研究所進(jìn)行的一項(xiàng)研究為提出的口味禁令辯護(hù),該研究利用精心挑選的科學(xué)來支持其主張,即口味電子煙產(chǎn)品吸引青少年用戶。該研究還聲稱,“越來越多的證據(jù)表明,電子煙是煙草香煙的敲門磚”,盡管缺乏任何現(xiàn)實(shí)世界的“入口效應(yīng)”證據(jù)。
政府在2020年12月發(fā)起了一次公眾咨詢,收到了創(chuàng)紀(jì)錄的評(píng)論——幾乎所有人都反對(duì)該法律。電子煙倡導(dǎo)者還向政府遞交了一份由1.9萬名消費(fèi)者簽署的反對(duì)限制的請(qǐng)?jiān)笗?/p>
2021年5月,即將離任的荷蘭內(nèi)閣(部長(zhǎng)理事會(huì))批準(zhǔn)了口味禁令,盡管來自電子煙用戶和以荷蘭消費(fèi)者電子煙組織Acvoda和行業(yè)協(xié)會(huì)Esigbond為首的獨(dú)立電子煙行業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。
該法律原定于2022年7月1日生效。然后在2022年3月,Esigbond提醒政府,批準(zhǔn)的原始成分清單包含已知的致癌物,因此荷蘭內(nèi)閣將該法律的實(shí)施推遲到2023年,同時(shí)修訂清單。
現(xiàn)在,荷蘭政府將不得不無視來自荷蘭和歐洲各地電子煙使用者的第二輪反對(duì)。
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