10月1日，《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)標(biāo)”）將全面生效，電子煙監(jiān)管全面施行。這意味著一周過(guò)后，電子煙市場(chǎng)的所有參與者必須持證經(jīng)營(yíng)，且電子煙門(mén)店不能再繼續(xù)銷(xiāo)售水果等調(diào)味電子煙。

一直以來(lái)，在電子煙消費(fèi)群體中，水果味備受青睞。紅星資本局采訪發(fā)現(xiàn)，面對(duì)電子煙國(guó)標(biāo)，一些經(jīng)銷(xiāo)商或門(mén)店卻在刻意囤貨，準(zhǔn)備10月1日后違規(guī)加價(jià)銷(xiāo)售。

電子煙國(guó)標(biāo)即將落地

這些電子煙面臨下架

按照電子煙監(jiān)管過(guò)渡期的規(guī)定，10月1日將是《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》全面生效和電子煙監(jiān)管全面施行的日期。此前，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)布的《電子煙管理辦法》已于5月1日起實(shí)施。

這意味著，從10月1日起，電子煙市場(chǎng)參與者需持證經(jīng)營(yíng)，需在全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)進(jìn)行交易和備案。電子煙工廠、霧化物、煙堿生產(chǎn)方和品牌，必須開(kāi)始嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)。水果等調(diào)味電子煙被禁止，只允許出現(xiàn)以煙草味主調(diào)的混合型口味煙彈。開(kāi)放式電子煙、不含尼古丁電子煙也將下架禁售，煙具應(yīng)有兒童鎖功能和防止意外啟動(dòng)的保護(hù)功能。

紅星資本局還注意到，目前市面上的煙彈尼古丁含量大多為3%-5%，例如某刻此前發(fā)售的煙草味煙彈，尼古丁含量就高達(dá)5%。而國(guó)標(biāo)要求電子煙尼古丁含量不能超過(guò)2%，這一部分產(chǎn)品也將禁售。

浙商證券研報(bào)顯示，截至2022年8月6日，超過(guò)190家生產(chǎn)企業(yè)獲得電子煙生產(chǎn)許可證，約5.5萬(wàn)商戶確定獲得電子煙零售許可證。

對(duì)于消費(fèi)者及零售商來(lái)說(shuō)，國(guó)標(biāo)落地，水果等調(diào)制味電子煙禁售帶來(lái)的影響可能最大。

消費(fèi)者成某（化名）告訴紅星資本局，自己已經(jīng)囤了一些水果味的煙彈?！拔移綍r(shí)買(mǎi)悅刻比較多，以后買(mǎi)不到水果味，我打算戒掉（電子煙）?！?/p>

對(duì)于符合國(guó)標(biāo)的煙草味，成某表示并不喜歡，“不會(huì)買(mǎi)煙草味電子煙，不如直接抽傳統(tǒng)卷煙?！?/p>

不過(guò)電子煙國(guó)標(biāo)并不是完全禁止其他香味。國(guó)標(biāo)中，可添加的霧化物添加劑有101種，包括香蘭素、迷迭香油等多種香精香膏。浙商證券研報(bào)認(rèn)為，國(guó)標(biāo)產(chǎn)品口味具有較大的想象空間；各大電子煙品牌也已陸續(xù)推出“國(guó)標(biāo)新口味”的品鑒會(huì)，據(jù)稱反響較好。

部分經(jīng)銷(xiāo)商囤貨稱10月起將加價(jià)銷(xiāo)售

紅星資本局走訪某刻電子煙專(zhuān)賣(mài)店發(fā)現(xiàn)，目前門(mén)店中仍有水果味的煙彈銷(xiāo)售，價(jià)格沒(méi)有變化，但部分商品已經(jīng)缺貨。

某門(mén)店銷(xiāo)售告訴記者，“目前店里一代至三代的水果味煙彈都已經(jīng)賣(mài)完了，四代和五代還有少量現(xiàn)貨。以后銷(xiāo)售的煙彈都會(huì)按照國(guó)家規(guī)定來(lái)，不過(guò)現(xiàn)在國(guó)標(biāo)口味還沒(méi)有到貨，到貨了可以來(lái)試一試?！?/p>

紅星資本局添加了該門(mén)店的微信，發(fā)現(xiàn)其朋友圈發(fā)布了水果味煙彈停售倒計(jì)時(shí)，提醒大家提前購(gòu)買(mǎi)。

一位電子煙消費(fèi)者向紅星新聞?dòng)浾弑硎?#xff0c;“（10月1日后）水果味短時(shí)間內(nèi)應(yīng)該還是會(huì)有賣(mài)的，像我們這些在微信買(mǎi)電子煙的人，國(guó)標(biāo)可能暫時(shí)影響不到我們?！?/p>

上述消費(fèi)者說(shuō)的在微信上買(mǎi)電子煙，是指微商，或與經(jīng)銷(xiāo)商在微信上聯(lián)系并直接購(gòu)買(mǎi)。紅星資本局發(fā)現(xiàn)，在部分集合門(mén)店及經(jīng)銷(xiāo)商手中，各品牌的煙彈貨品較為齊全，但需要加價(jià)購(gòu)買(mǎi)。甚至有經(jīng)銷(xiāo)商刻意掃貨、囤貨，打算等到10月1日后大幅漲價(jià)，違規(guī)銷(xiāo)售。

紅星資本局以消費(fèi)者的身份聯(lián)系了某經(jīng)銷(xiāo)商，對(duì)方直言，“建議你在9月30號(hào)之前買(mǎi)，30號(hào)之后價(jià)格會(huì)翻一番。”

該經(jīng)銷(xiāo)商表示自己售賣(mài)的某刻煙彈存在缺貨情況，并稱，“現(xiàn)在不建議買(mǎi)某刻，查得最嚴(yán)，價(jià)格也貴?！睋?jù)其介紹，在某些地區(qū)，原價(jià)99元的果味煙彈，現(xiàn)在已經(jīng)賣(mài)到了150元。

除了某刻，他還經(jīng)銷(xiāo)其他一次性電子煙，“你可以試試這個(gè)，種類(lèi)齊全，目前價(jià)格還沒(méi)有漲，但是25號(hào)之后就不好說(shuō)了，30號(hào)之后肯定漲。”上述經(jīng)銷(xiāo)商稱，囤貨的不僅僅是自己一家，不少同行都在囤貨，準(zhǔn)備9月30號(hào)之后加價(jià)賣(mài)。紅星資本局質(zhì)疑其通過(guò)漲價(jià)等話術(shù)刺激消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，以便快速清倉(cāng)，對(duì)方表示，“（清倉(cāng)）那些人膽子小，如果禁了之后不漲價(jià)，我把煙彈吃了?！?/span>

監(jiān)管存在困難？

專(zhuān)家：管控在升級(jí)

除了通過(guò)微信等渠道進(jìn)行銷(xiāo)售以逃避監(jiān)管外，另有電子煙行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員告訴紅星資本局，可能會(huì)出現(xiàn)“鉆空子”的新產(chǎn)品，“要完全禁止水果味電子煙很難，其實(shí)煙草口味的電子煙一直有，但是因?yàn)橘I(mǎi)的人很少，所以銷(xiāo)售、生產(chǎn)也都很少。水果味電子煙市場(chǎng)很大，其他企業(yè)可能會(huì)想辦法生產(chǎn)一些換湯不換藥的產(chǎn)品來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，比如改成電子噴霧，換個(gè)名字、噱頭，但本質(zhì)上還是果味電子煙的替代性產(chǎn)品?！?/p>

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書(shū)長(zhǎng)胡鋼，向紅星資本局介紹了違規(guī)銷(xiāo)售水果味電子煙可能產(chǎn)生的后果。

“國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的意思，就是說(shuō)如果你生產(chǎn)銷(xiāo)售的商品不符合標(biāo)準(zhǔn)，就屬于偽劣產(chǎn)品。這樣的產(chǎn)品一旦被發(fā)現(xiàn)，會(huì)被銷(xiāo)毀。”胡鋼說(shuō)到，“如果執(zhí)意生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品，要分別按照煙草專(zhuān)賣(mài)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，比如責(zé)令改正、停業(yè)整頓、罰款、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。如果情節(jié)嚴(yán)重，達(dá)到了一定金額，可能構(gòu)成犯罪，是要追究刑事責(zé)任的?！?/p>

胡鋼分析了銷(xiāo)售時(shí)可能出現(xiàn)的兩種情況，“如果消費(fèi)者買(mǎi)到了這種商品，而商家在銷(xiāo)售過(guò)程中沒(méi)有明確告知或故意欺騙消費(fèi)者，那就構(gòu)成消費(fèi)欺詐，消費(fèi)者有權(quán)按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，要求獲得退一賠三，最低500元的懲罰性賠償。即使商家明確告知了這是違規(guī)劣質(zhì)產(chǎn)品，消費(fèi)者仍然可以投訴，雖然不能主張懲罰性賠償，但依然可以要求退貨退款?！?/p>

對(duì)于通過(guò)微信等渠道銷(xiāo)售，是否存在監(jiān)管漏洞，胡鋼稱，“我們的市場(chǎng)監(jiān)管，無(wú)論在哪個(gè)渠道，一定是線上線下一體化監(jiān)管。會(huì)形成監(jiān)管合力，相關(guān)的煙草、工商、網(wǎng)信、郵政、公安等多個(gè)部門(mén)，進(jìn)行協(xié)同監(jiān)管。還有很重要的一點(diǎn)，可以稱為全民監(jiān)管。比如建立有獎(jiǎng)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)線索的人可以舉報(bào)、投訴；鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)部舉報(bào)，組織違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)內(nèi)的人員，也就是吹哨人的舉報(bào)?！?/p>

至于是否會(huì)出現(xiàn)“鉆空子”的產(chǎn)品，胡鋼稱，“完全有可能，但是類(lèi)似的事件并不新鮮。像這樣換湯不換藥的東西，監(jiān)管也已經(jīng)注意到了。比如曾經(jīng)出現(xiàn)的茶煙，就是把茶葉當(dāng)成煙草來(lái)抽，也已經(jīng)整頓了。不管形式怎么變化，監(jiān)管只注重實(shí)質(zhì)，對(duì)于可能出現(xiàn)的新花招，及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)就可以應(yīng)對(duì)?！?/p>

胡鋼認(rèn)為，對(duì)煙草的管控，未來(lái)可能會(huì)更加嚴(yán)格?！皩?shí)際上，對(duì)煙草的定義也可能會(huì)不斷擴(kuò)展，比如從煙草，到煙草制品或者類(lèi)似制品?！?/p>