近期，馬來西亞計劃推出《2023年公共衛(wèi)生煙草產(chǎn)品控制法案》（GEG法案）。該法案旨在禁止馬來西亞2007年以后出生的人使用一切煙草產(chǎn)品，包括電子煙，并對煙草產(chǎn)品（包括電子煙）的注冊、廣告、促銷、贊助、包裝和銷售進(jìn)行了嚴(yán)格限制。媒體普遍認(rèn)為GEG法案是全球范圍內(nèi)最嚴(yán)格的反吸煙法案之一。

該法案引發(fā)了電子煙行業(yè)的強(qiáng)烈關(guān)注和反對，而馬來西亞電子煙商會（MVCC）便是反對者之一。

最近，記者專訪了MVCC的秘書長瑞得萬·羅斯利（Ridhwan Rosli），了解到了他和MVCC對GEG法案的看法。在專訪中，瑞得萬對GEG法案提出4大質(zhì)疑。他認(rèn)為該法案沒有明確有效的執(zhí)行方式，也可能導(dǎo)致馬來西亞非法電子煙市場蓬勃發(fā)展。

馬來西亞電子煙商會（MVCC）秘書長瑞得萬·羅斯利（Ridhwan Rosli）

GEG法案并未明確有效的執(zhí)行方式

瑞得萬介紹，盡管目前還沒有具體的電子煙監(jiān)管細(xì)節(jié)，但MVCC已經(jīng)了解到，GEG法案基本上將電子煙視為與吸煙等同的產(chǎn)品。與此同時，根據(jù)法案規(guī)定，2007年以后出生的人將被禁止購買或使用煙草或電子煙產(chǎn)品。

他告訴記者，MVCC堅定支持馬來西亞政府對電子煙進(jìn)行監(jiān)管，但反對禁止2007年以后出生的個人購買和使用電子煙產(chǎn)品，因為目前尚未明確出有效的執(zhí)行方式。

行業(yè)投資將減少并致非法市場增長

當(dāng)被問及GEG法案對馬來西亞電子煙市場的影響時，瑞得萬表示，如果該法案通過并且在通過前沒有進(jìn)行修改，那么它將在長期內(nèi)對當(dāng)?shù)厥袌霎a(chǎn)生巨大影響。該法案將明顯減少外界對電子煙行業(yè)的投資，因為未來的潛在消費(fèi)者數(shù)量將減少。

此外，馬來西亞的非法電子煙市場也將因此增長。瑞得萬以卷煙為例表示，MVCC在馬來西亞的卷煙市場也看到了相同的趨勢，當(dāng)政府提高煙草稅時，更多的人會購買非法卷煙。

可能會扼殺本土企業(yè)

瑞得萬介紹，由于電子煙行業(yè)最初的進(jìn)入門檻較低，馬來西亞市場是十多年前通過小型和中型企業(yè)的發(fā)展壯大的，主要由馬來西亞土著（Bumiputera）主導(dǎo)。也正因如此，該市場才能在沒有金融機(jī)構(gòu)和政府參與的情況下，發(fā)展得如此強(qiáng)大。

瑞得萬強(qiáng)調(diào)，直到現(xiàn)在，還有成千上萬家本土企業(yè)和數(shù)萬名土著在該行業(yè)工作。實施GEG法案可能會阻礙本土企業(yè)家為電子煙行業(yè)付出的艱苦努力，將會逐步扼殺本土電子煙產(chǎn)業(yè)。

據(jù)他介紹，土著作為馬來西亞的人口中占多數(shù)的種族，占該國總?cè)丝诘?0%，對經(jīng)濟(jì)和政治有巨大影響。

這是一種急功近利的方法

瑞得萬認(rèn)為，如果GEG法案通過，年輕一代可能最終會轉(zhuǎn)向吸食和使用非法產(chǎn)品。正如在馬來西亞，盡管濫用毒品要被判處死刑，但濫用毒品仍然存在。非法卷煙目前仍然無法得到遏制，而下一個可能的目標(biāo)是電子煙。

他進(jìn)一步指出，MVCC自2015年以來一直在呼吁政府對電子煙進(jìn)行監(jiān)管，但看起來政府一直采取被動的態(tài)度?，F(xiàn)在政府計劃實施GEG法案，這是一種不明智的急功近利的方法，結(jié)果可能會適得其反。

此外，盡管GEG法案由衛(wèi)生部提出，但卻要求另一個部門來執(zhí)行它。這意味著衛(wèi)生部要求其他部門撥款來執(zhí)行該法案，這可能會帶來額外的預(yù)算問題。

最后，瑞得萬強(qiáng)調(diào)，馬來西亞的電子煙市場必須做好充分準(zhǔn)備，因為一旦法案通過，合規(guī)市場可能會面臨不負(fù)責(zé)任的商人非法銷售電子煙的巨大挑戰(zhàn)。