導(dǎo)語(yǔ)：盡管《電子煙管理辦法》實(shí)施已三年，但部分零售戶仍在法律邊緣試探，違法銷售調(diào)味電子煙。國(guó)家煙草專賣(mài)局宣布監(jiān)管措施全面加強(qiáng)，執(zhí)法力度史無(wú)前例，違法必究絕不姑息。

早在2022年5月1日，國(guó)家煙草專賣(mài)局制定的《電子煙管理辦法》就明確禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙。然而，三年過(guò)去了，仍有部分零售戶在法律邊緣反復(fù)試探，通過(guò)"熟客生意"、線上隱蔽交易等方式違法銷售調(diào)味電子煙。

在2025年5月27日國(guó)家煙草專賣(mài)局新聞發(fā)布會(huì)上，監(jiān)管部門(mén)釋放強(qiáng)烈信號(hào)：電子煙監(jiān)管措施已經(jīng)全面加強(qiáng)，對(duì)違法銷售的打擊力度達(dá)到前所未有的水平。監(jiān)管部門(mén)明確表態(tài)，將對(duì)調(diào)味電子煙違法銷售保持"零容忍"態(tài)度，違法必究、從嚴(yán)從重處理。

對(duì)于那些依然心存僥幸、繼續(xù)在法律邊緣試探的零售戶而言，現(xiàn)在是徹底停止違法行為的最后機(jī)會(huì)。隨著監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面收緊和執(zhí)法手段全面升級(jí)，任何違法行為都將面臨被發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

監(jiān)管措施全面升級(jí)：法律邊緣試探已無(wú)空間

監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)構(gòu)建起史無(wú)前例的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。2024年至今，各級(jí)煙草專賣(mài)局累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員41.7萬(wàn)人次，檢查電子煙持證零售戶19.1萬(wàn)戶次，檢查覆蓋率接近100%。這意味著每一家電子煙零售戶都在監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)密監(jiān)控之下，不存在任何監(jiān)管死角。

國(guó)家煙草專賣(mài)局建成的二期全網(wǎng)涉煙信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)已于2024年全面投入運(yùn)行，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別和追蹤違法銷售行為。監(jiān)管系統(tǒng)已具備對(duì)社交媒體關(guān)鍵詞、圖片、交易行為的智能識(shí)別能力。無(wú)論違法銷售者使用何種暗語(yǔ)、代碼或隱蔽手段，都難以逃脫日益智能化的監(jiān)管系統(tǒng)識(shí)別。

僅深圳中心就累計(jì)采集互聯(lián)網(wǎng)涉煙信息79.1萬(wàn)條，通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的深度分析，監(jiān)管部門(mén)能夠精準(zhǔn)鎖定違法行為。從檢查數(shù)據(jù)可以看出，平均每家零售戶年內(nèi)被檢查次數(shù)已達(dá)歷史最高水平，常態(tài)化、高頻次監(jiān)管已成為新常態(tài)。

2024年至今的處罰數(shù)據(jù)令人震撼：行政處罰1941戶次，罰款總額477.7萬(wàn)元，平均每戶罰款超過(guò)2400元；停業(yè)整頓96戶次，取消經(jīng)營(yíng)資格97戶，刑事案件232起，抓獲犯罪嫌疑人667人，判刑99人。

常見(jiàn)邊緣試探行為的巨大風(fēng)險(xiǎn)

許多零售戶認(rèn)為只對(duì)"熟客"銷售調(diào)味電子煙可以規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，這是極其危險(xiǎn)的錯(cuò)誤判斷。監(jiān)管部門(mén)采用"錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查、專項(xiàng)檢查"等多種方式，專門(mén)針對(duì)"熟客銷售"模式設(shè)計(jì)執(zhí)法策略。執(zhí)法人員經(jīng)常采用便衣執(zhí)法、暗訪調(diào)查等方式，"熟客"身份可能就是執(zhí)法人員的偽裝。

通過(guò)微信、QQ等社交工具銷售電子煙，不僅違反《電子煙管理辦法》，還可能涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，面臨刑事處罰。監(jiān)管系統(tǒng)已具備對(duì)各種暗語(yǔ)、代碼詞匯的識(shí)別能力，通過(guò)"蛋"、"電子產(chǎn)品"等暗語(yǔ)進(jìn)行的交易行為都在監(jiān)管視野內(nèi)。

監(jiān)管部門(mén)的實(shí)地檢查已經(jīng)非常細(xì)致，不僅檢查展示區(qū)域，還會(huì)重點(diǎn)檢查庫(kù)房、柜臺(tái)下方等可能藏匿違法產(chǎn)品的地方。執(zhí)法檢查包括對(duì)庫(kù)存產(chǎn)品的全面盤(pán)點(diǎn)，任何暗藏的調(diào)味電子煙都難以逃脫檢查。

違法試探的嚴(yán)重后果

違法銷售調(diào)味電子煙的零售戶將面臨嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)最新處罰標(biāo)準(zhǔn)，罰款金額已大幅提升，部分嚴(yán)重案例的罰款金額高達(dá)數(shù)萬(wàn)元。對(duì)于嚴(yán)重違法或多次違法的零售戶，將被永久性取消電子煙經(jīng)營(yíng)資格，徹底失去在該行業(yè)的立足機(jī)會(huì)。

當(dāng)違法銷售達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，將構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，面臨有期徒刑的嚴(yán)重后果。違法行為將被記入個(gè)人和企業(yè)征信系統(tǒng)，形成永久性的不良記錄，影響銀行貸款、信用卡申請(qǐng)等金融服務(wù)，無(wú)法參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)等重要商業(yè)活動(dòng)。

安徽宿州"11·16"特大案件涉案金額超過(guò)4億元，抓獲犯罪嫌疑人50人，追究刑事責(zé)任24人。近期查獲的廣東代工案件中，非法生產(chǎn)企業(yè)被公安機(jī)關(guān)以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪立案?jìng)刹?#xff0c;參與代工的持證企業(yè)也被嚴(yán)厲處罰。某地一名零售戶認(rèn)為只對(duì)"熟客"銷售少量調(diào)味電子煙不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，結(jié)果被當(dāng)場(chǎng)查獲，最終面臨罰款3萬(wàn)元、停業(yè)整頓3個(gè)月、取消經(jīng)營(yíng)資格的嚴(yán)厲處罰。

立即停止違法行為，走向合規(guī)經(jīng)營(yíng)

國(guó)家煙草專賣(mài)局明確表示，將對(duì)電子煙違法銷售保持"零容忍的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)"。監(jiān)管部門(mén)已系統(tǒng)部署十個(gè)方面的重點(diǎn)工作，明確了重點(diǎn)打擊的五大違法行為：銷售調(diào)味電子煙、向未成年人銷售電子煙、網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙、售賣(mài)草本霧化電子煙、售賣(mài)口含煙等新型煙草制品。

對(duì)于仍在法律邊緣試探的零售戶，必須立即采取行動(dòng)停止違法行為。立即對(duì)店內(nèi)所有產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，將任何調(diào)味電子煙產(chǎn)品全部清除；斷絕與任何違法供應(yīng)商的聯(lián)系；關(guān)閉任何形式的線上銷售渠道，停止通過(guò)社交媒體銷售電子煙。

在日常經(jīng)營(yíng)中，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，只銷售煙草口味的電子煙產(chǎn)品；建立完整的可追溯檔案；對(duì)每一位顧客嚴(yán)格核驗(yàn)?zāi)挲g，堅(jiān)決拒絕向未成年人銷售任何電子煙產(chǎn)品。合規(guī)經(jīng)營(yíng)不僅是法律要求，更是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。要將保護(hù)未成年人健康視為神圣職責(zé)，通過(guò)長(zhǎng)期的合規(guī)經(jīng)營(yíng)，建立良好的店鋪信譽(yù)，獲得政策支持，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展。